中新網杭州2月24日電(記者 王逸飛 方堃)24日，中國共產黨杭州市第十二次代表大會開幕。開幕式上，浙江省委常委、杭州市委書記趙一德向大會作報告時，勾勒了杭州未來發(fā)展藍圖。其中在民生層面，杭州向市民作出了“讓全市人民享有更穩(wěn)定的工作”、“讓全市人民享有更滿意的收入”等七方面“許諾”。

　　以人民為中心的“民本”思想，在杭州過去五年的發(fā)展中，著實有著不少體現(xiàn)。如杭州堅持每年把新增財力的三分之二以上用于民生。如五年來該市城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長9.1%和10.3%。再如杭州家庭年人均收入低于4600元貧困現(xiàn)象已全面消除等。

　　談及過去的五年，趙一德表示，其是杭州城鄉(xiāng)面貌明顯改善的五年，是人民群眾獲得感、幸福感不斷增強的五年。而值得注意的是，在杭州今后五年的主要目標中，“民生”相關內容也繼續(xù)被列入其中。

　　據悉，杭州已將具體做到“五個顯著提升”(國際化水平顯著提升、綜合實力顯著提升、治理現(xiàn)代化水平顯著提升、人民生活品質顯著提升、黨建科學化水平顯著提升)列為今后五年的主要目標。其中，在人民生活品質顯著提升方面，該市提出，要使城鄉(xiāng)居民收入差距進一步縮小，低收入群眾收入持續(xù)較快增長。主要污染物排放總量大幅減少，生態(tài)環(huán)境指數穩(wěn)居全國大中城市前列。公共服務體系更加健全，基本公共服務均等化水平穩(wěn)步提高，人民群眾獲得感和幸福感不斷增強。

　　而在建設東方品質之城方面，杭州也向市民做出了“許諾”。

　　“必須統(tǒng)籌各項民生社會事業(yè)，著力推進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力把杭州建設成為共治共管、共建共享的東方品質之城�！壁w一德在報告中強調，要讓全市人民享有更穩(wěn)定的工作，讓全市人民享有更滿意的收入，讓全市人民享有更可靠的社會保障，讓全市人民享有更舒適的居住條件，讓全市人民享有更好的教育，讓全市人民享有更健康的生活，讓全市老年人享有更幸福的晚年生活。

　　這樣的表態(tài)無疑是有著明確工作思路支撐的。如在“讓全市人民享有更穩(wěn)定的工作”方面，杭州將通過實施更加積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，優(yōu)化公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務，提高失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生就業(yè)穩(wěn)定性，構建和諧勞動關系，確保“零就業(yè)家庭”實現(xiàn)動態(tài)歸零。如在“讓全市人民享有更舒適的居住條件”方面，杭州將著力保持房地產平穩(wěn)健康發(fā)展，加快構建住房保障體系，穩(wěn)步推進以貨幣化安置為主的保障方式，大力推進城鄉(xiāng)危舊住宅房屋改造，逐步實現(xiàn)從“住有所居”向“住有宜居”轉變。

　　趙一德強調：“只要我們始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持共治共管、共建共享，同群眾一塊過、一塊苦、一塊干，就一定能不忘初心，繼續(xù)前進，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享�！�(完)