截至2013年底,遼寧省60周歲以上老年人口達789.9萬人,占總人口的比重為18.5%,高出全國平均水平3.6個百分點。面對我省人口老齡化日趨嚴峻的形勢,5月29日,省十二屆人大常委會第十次會議上,省人大代表針對全省老齡事業(yè)發(fā)展情況進行了專題詢問,十余名省人大代表提出了老齡事業(yè)發(fā)展中市民普遍關注的問題,省政府各部委予以了認真回復。
焦點一:居家養(yǎng)老模式創(chuàng)新
問題:我省在開展居家養(yǎng)老服務過程中,如何以社區(qū)為中心,創(chuàng)新服務模式,拓展服務內(nèi)容,切實提高居家養(yǎng)老服務水平?
回復:省民政廳負責人表示,居家養(yǎng)老是當前社會養(yǎng)老服務體系建設的重要基礎,是以家庭為核心,以社區(qū)為依托,以上門服務或社區(qū)照料為主要形式,面向全體老年人的社會化養(yǎng)老服務形式。這種養(yǎng)老形式由于具有符合傳統(tǒng)觀念、不脫離居住社區(qū)、不改變老年人生活習慣和鄰里關系、方便子女探視等特點,深受老人們歡迎,目前有90%以上的老年人享受居家養(yǎng)老服務。
到2020年,全省城市社區(qū)養(yǎng)老服務設施達到3000個左右,城市社區(qū)每萬人擁有養(yǎng)老服務設施面積達到200平方米以上。凡是新建城區(qū)和新建居住小區(qū),按標準配套建設養(yǎng)老服務設施,并與住宅同步規(guī)劃、同步建設、同步驗收、同步交付使用;凡老城區(qū)和已建成居住(小)區(qū)無養(yǎng)老服務設施或現(xiàn)有設施未達到規(guī)定要求的,要限期完善。
此外,省民政廳將發(fā)展居家網(wǎng)絡信息化服務,將老年服務站點、家政服務企業(yè)、120等資源整合納入統(tǒng)一的信息化服務體系,及時回應老年人求助、求醫(yī)等信息。充分發(fā)揮社區(qū)作用,支持社區(qū)建立健全居家養(yǎng)老服務網(wǎng)點,引入社會組織和家政、物業(yè)等企業(yè),興辦或運營形式多樣的養(yǎng)老服務項目,組織有條件的養(yǎng)老機構參與居家養(yǎng)老服務,發(fā)揮輻射作用。支持社區(qū)利用社區(qū)公共服務設施和社會場所,組織開展適合老年人的群眾性文化娛樂活動。
焦點二:“醫(yī)養(yǎng)結合”模式
問題:如何在養(yǎng)老機構中推進“醫(yī)養(yǎng)結合”模式,建立醫(yī)療準入制度,支持那些符合條件的機構內(nèi)設醫(yī)療機構納入醫(yī)保范圍,從而提高養(yǎng)老機構的醫(yī)療服務水平?
回復:省衛(wèi)計委負責人表示,將鼓勵社會資本舉辦老年病院、康復醫(yī)院、老年護理院、臨終關懷等機構。此外,增加老年病床位;根據(jù)目前疾病發(fā)生的變化,提倡單獨成立老年病譜科,專門培養(yǎng)老年病的專業(yè)人才;鼓勵醫(yī)療機構為養(yǎng)老機構開通綠色診療通道,逐步實現(xiàn)老年人急性治療在醫(yī)療機構、康復治療回到養(yǎng)老機構的醫(yī)養(yǎng)雙向轉診服務。在社區(qū)方面,積極推進為轄區(qū)內(nèi)的老年人建立健康檔案,全面推開家庭醫(yī)生簽約服務。
焦點三:養(yǎng)老服務業(yè)人員素質
問題:我省養(yǎng)老服務業(yè)健康發(fā)展的一個重要瓶頸就是養(yǎng)老服務業(yè)的從業(yè)人員整體素質不高,文化程度較低,專業(yè)技能不強,省政府為了改變這種狀況,都采取了哪些具體措施,收到了怎樣的效果,今后還要出臺什么舉措?
回復:省教育廳負責人表示,首先,積極支持阜新、本溪、朝陽、葫蘆島這四個城市相關學校開設養(yǎng)老服務方面專業(yè);其次在現(xiàn)有專業(yè)基礎上設立10個省級的與養(yǎng)老相關的重點專業(yè),建20個養(yǎng)老服務相關的實習基地,設立10個省級精品高校,加強人才的培養(yǎng);三是加強創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式新的改革,本科教育、高職教育、中職教育要協(xié)同創(chuàng)新培養(yǎng),提高學生能力,來適應事業(yè)發(fā)展需要。(沈陽晚報、沈陽網(wǎng)記者 唐心萌)