傳統(tǒng)上看，旅游業(yè)雖然是經(jīng)常要給其他部門讓步的弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，但作為南海行政管轄權(quán)的一種體現(xiàn)，旅游又是最不引起人注意的柔性宣示主權(quán)方式——中國(guó)人去自己的島上玩是最名正言順的。

　　再過(guò)20天，海航旅業(yè)訂購(gòu)的一艘豪華郵輪即將到貨。這艘耗資幾億人民幣的“太平洋太陽(yáng)”號(hào)郵輪，排水量2.5萬(wàn)噸，有740個(gè)房間；船上高爾夫球場(chǎng)、游泳池、大型宴會(huì)廳一應(yīng)俱全——它幾乎就是一個(gè)漂浮在海上的五星級(jí)酒店。

　　于2007年成立的海航旅業(yè)，最初以航空旅游為核心業(yè)務(wù)。這一次，他們同時(shí)購(gòu)置了兩艘郵輪，為多元化擴(kuò)張的海航找到了新的賺錢方式——西沙旅游。

　　西沙群島位于海南島東南方，以永興島為中心，距三亞市榆林港約330公里，距文昌縣清瀾港也是約330公里，乘快船去需要七八個(gè)小時(shí)。

　　此前，西沙旅游的話題幾經(jīng)反復(fù)，先是網(wǎng)絡(luò)傳言海南省一名官員接受媒體采訪，稱年內(nèi)開通西沙旅游，隨后，國(guó)家旅游局及這名官員本人都予以否認(rèn)。不過(guò)在2012年4月24日，海南省委常委、宣傳部長(zhǎng)、副省長(zhǎng)譚力公開表示，“海南今年年內(nèi)必須開通西沙旅游”。

　　2009年12月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展若干意見》，提出“積極穩(wěn)妥推進(jìn)開放開發(fā)西沙旅游，有序發(fā)展無(wú)居民島嶼旅游”。但直到如今，西沙旅游一直止步不前。

　　除了國(guó)家層面一些復(fù)雜原因外，困擾西沙旅游的技術(shù)性瓶頸主要有兩個(gè)：一是面積不夠大，陸地總面積只有約10平方公里，無(wú)法接待大批游客前往；另一個(gè)問(wèn)題是沒(méi)有淡水，島上工作人員的生活用水完全依賴補(bǔ)給，更無(wú)力承擔(dān)外來(lái)游客。

　　雖然西沙旅游已被提及多年，但過(guò)去的思維定式還停留在西沙是否適合島嶼觀光、潛水旅游、濱海度假等，然而海洋旅游的形式遠(yuǎn)不止這些，在不增加西沙額外投入的前提下，郵輪旅游是最易實(shí)現(xiàn)的旅游方式。

　　中國(guó)旅游研究院的楊彥鋒副研究員就在為海航旅業(yè)開展西沙郵輪旅游做可行性研究報(bào)告。他認(rèn)為，去西沙旅游可以作為東南亞郵輪旅游的一個(gè)到訪站，“把船開過(guò)去圍著西沙轉(zhuǎn)一圈，看看珊瑚礁，欣賞一下西沙的美景，這也算是旅游了”。

　　楊彥鋒說(shuō)，郵輪旅游主要有兩種形式，一是拜訪�？奎c(diǎn)，二是船上活動(dòng)，包括SPA、運(yùn)動(dòng)、宴會(huì)、娛樂(lè)休閑等。旅客坐郵輪前往西沙時(shí)，自帶補(bǔ)給不給陸地增加負(fù)擔(dān)；不會(huì)破壞動(dòng)植物與自然環(huán)境；即便未來(lái)修筑�？看a頭讓游客登島參觀，生活起居還是在郵輪上解決。

　　在主權(quán)有爭(zhēng)議的南海水域，郵輪旅游的風(fēng)險(xiǎn)也小。漁船出海打魚，面對(duì)外國(guó)武裝船只時(shí)很容易被扣留。軍艦出海巡邏又太過(guò)招搖敏感，極易引起外交紛爭(zhēng)。郵輪出行則不然，幾萬(wàn)噸的排水量相當(dāng)于輕型航母，不光臺(tái)風(fēng)吹不沉它，外國(guó)船只也拿它沒(méi)辦法。

　　傳統(tǒng)上看，旅游業(yè)雖然是經(jīng)常要給其他部門讓步的弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，但作為南海行政管轄權(quán)的一種體現(xiàn)，旅游又是最不引起人注意的柔性宣示主權(quán)方式——畢竟，中國(guó)人去自己的島上玩是最名正言順的。

　　“維護(hù)國(guó)家主權(quán)擺在第一位”

　　與歐美國(guó)家“祖母都穿著比基尼到海邊度假”的悠久歷史相比，中國(guó)人的海洋旅游經(jīng)驗(yàn)要匱乏得多。票價(jià)動(dòng)輒一兩萬(wàn)起跳的郵輪旅游更是新鮮事。目前，東北亞、臺(tái)灣海峽和東南亞航線是中國(guó)國(guó)內(nèi)最熱的郵輪航線。

　　中國(guó)擁有1.8萬(wàn)公里海岸線，6000多個(gè)島嶼，但極其缺乏優(yōu)質(zhì)水質(zhì)。從北方的水域來(lái)看，秦皇島以北的狹小區(qū)域，全年只有五六個(gè)月適宜旅游，其他時(shí)間溫度太低。黃海、渤海，以及廣東附近的水質(zhì)又不理想，海南省周邊的海水質(zhì)量雖高，但幾乎被開發(fā)殆盡。

　　急劇增長(zhǎng)的中國(guó)旅游需要更多的海洋旅游資源，海洋旅游空間和形式都急需開拓，西沙群島能夠提供獨(dú)特的島嶼觀光、海釣、潛水、觀看野生動(dòng)物等多種旅游體驗(yàn)，蘊(yùn)含巨大潛力，未來(lái)中國(guó)人旅游的航程或?qū)⒈椴寄虾：Ｓ颉?/p>