2012年6月，國(guó)務(wù)院決定設(shè)立三沙市。三沙市旅游何時(shí)開(kāi)放，成為外界關(guān)注焦點(diǎn)。昨天，在第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議海南團(tuán)分組審議政府工作報(bào)告時(shí)，全國(guó)人大代表、海南省省委書(shū)記羅保銘表示：“我們本著‘一天也不耽誤’的精神緊鑼密鼓地對(duì)三沙市進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，三沙旅游萬(wàn)事俱備只擇良機(jī)開(kāi)放。”

　　旅游工作基本做好準(zhǔn)備

　　昨天，羅保銘專門談到三沙市的建設(shè)。他說(shuō)，中央去年做出了設(shè)立三沙市的決定，為海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展贏得重大機(jī)遇。今年初，習(xí)總書(shū)記對(duì)三沙市調(diào)研報(bào)告做出了批示。“三沙市的建立對(duì)維護(hù)南海主權(quán)，開(kāi)發(fā)南海資源有重要意義。海南省要重視三沙市的后續(xù)各項(xiàng)建設(shè)，既要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建設(shè)，又要加大支持力度，確保實(shí)現(xiàn)中央設(shè)立三沙市的戰(zhàn)略意圖。”

　　他介紹，目前三沙市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已快速起步，海水淡化、污水垃圾處理、港口擴(kuò)建、機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建等等都在緊鑼密鼓進(jìn)行。另外，三沙市的建設(shè)大前提還是做好生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。目前，三沙市旅游工作已經(jīng)基本做好準(zhǔn)備，包括從游船到管理等各方面。目前是“萬(wàn)事俱備，只擇良機(jī)”。

　　昨天的分組討論，外交部部長(zhǎng)楊潔篪也在場(chǎng)，羅保銘也特意向楊部長(zhǎng)“求助”，希望能夠適當(dāng)開(kāi)放西沙旅游。

　　建議海南增加兩家免稅店

　　在會(huì)場(chǎng)上，羅保銘以及海南省省長(zhǎng)蔣定之也分別提出了一些建議，重點(diǎn)集中在海南增設(shè)免稅店等問(wèn)題。

　　蔣定之介紹，從去年到今年2月份，離島免稅消費(fèi)額是42個(gè)億，平均每天銷售額620萬(wàn)，人均購(gòu)物2300元。前年的銷售額是24個(gè)億。但目前存在的問(wèn)題是免稅店太少。

　　他說(shuō)，海南全省只有兩家免稅店，數(shù)量少、面積小。三亞市的免稅店平均每天接待游客1萬(wàn)人，春節(jié)黃金周期間每天超過(guò)3萬(wàn)人，非常擁擠，購(gòu)物舒適度不夠。

　　蔣定之建議，增設(shè)位于海口的觀瀾湖度假區(qū)和三亞海棠灣的購(gòu)物中心為免稅店。觀瀾湖度假區(qū)免稅店今年7月份建好，年底可以投入運(yùn)行。海棠灣購(gòu)物中心面積7萬(wàn)平方米，一半用來(lái)免稅、一半購(gòu)物，可以滿足游客需要。

　　此外，蔣定之還建議給予博鰲樂(lè)城醫(yī)療旅游新型適應(yīng)區(qū)新形式的政策。他說(shuō)，國(guó)務(wù)院批下來(lái)一個(gè)國(guó)家級(jí)的醫(yī)療旅游新型適應(yīng)區(qū)，“像國(guó)人到韓國(guó)做雙眼皮、隆鼻啊等等。”醫(yī)療旅游是新型產(chǎn)業(yè)，涉及到進(jìn)口醫(yī)療器械和特許藥品。希望政策上能夠在確需進(jìn)口關(guān)稅稅率比較高的醫(yī)療器械和特許藥品時(shí)，以年度關(guān)稅稅率這樣的方式，來(lái)適當(dāng)減免進(jìn)口關(guān)稅。

　　希望給三亞治理一點(diǎn)時(shí)間

　　今年春節(jié)，海南旅游出現(xiàn)諸如“宰客”、“打人”、“垃圾較多”和“回扣多”等問(wèn)題，引起全國(guó)關(guān)注。昨天，羅保銘也坦誠(chéng)地面對(duì)問(wèn)題并具體談到海南省治理情況，并希望“外界給我們一點(diǎn)時(shí)間，我們一定會(huì)在誠(chéng)信、規(guī)范服務(wù)找到既治標(biāo)又治本的方法，一定會(huì)一年好過(guò)一年。”

　　羅保銘坦言，海南省每年都要認(rèn)真做深入總結(jié)，他們其實(shí)很努力。但現(xiàn)實(shí)是，春節(jié)期間到三亞旅游的人多。很多地方存在承載和需求差距。這種情況下，難免有一些矛盾、摩擦。

　　羅保銘表示，目前海南省也在實(shí)施一些措施，總體上三亞的旅游市場(chǎng)秩序是每年上一個(gè)臺(tái)階。三亞旅游環(huán)境、沙灘環(huán)境有了很大改觀，景點(diǎn)增加很多，承載游客能力也在提高。

　　而對(duì)于三亞海灘臟亂差的問(wèn)題，羅保銘稱，春節(jié)期間，三亞的環(huán)衛(wèi)工人每天3點(diǎn)多起床，一直到早上8點(diǎn)，沙灘特別干凈，但到晚上確實(shí)沒(méi)辦法。羅保銘也承認(rèn)，海南游零團(tuán)費(fèi)欺詐、惡意回扣等個(gè)別問(wèn)題還是存在。

　　他透露，目前正在加大力度治理。“我們最近想了一個(gè)招，把海南一日游最低價(jià)格明確在600元，相應(yīng)合格旅行團(tuán)的名稱、一天餐飲費(fèi)用都在網(wǎng)上公開(kāi)。如果哪家旅行社低于規(guī)定價(jià)格，就狠罰旅行社。”（京華時(shí)報(bào)）