陜西省今年將啟動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)二孩”政策

　　具體執(zhí)行時(shí)間待省人大常委會(huì)決議確定

　　記者日前從陜西省政府常務(wù)會(huì)議了解到，陜西省已就啟動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)二孩”政策作了人口測(cè)算、措施應(yīng)對(duì)等相關(guān)調(diào)研準(zhǔn)備，并提請(qǐng)省人大常委會(huì)作出相關(guān)決議后即時(shí)實(shí)施“單獨(dú)二孩”政策。

　　陜西省實(shí)行計(jì)劃生育30多年來，全省人口出生率由20世紀(jì)80年代的20‰以上下降到10‰左右，累計(jì)少生人口1200萬，進(jìn)入了穩(wěn)定低生育時(shí)期。經(jīng)過測(cè)算統(tǒng)計(jì)，我省目前有單獨(dú)夫婦43.3萬對(duì)，其中已生育一孩的11.4萬對(duì)，預(yù)計(jì)每年全省還會(huì)新增5萬對(duì)單獨(dú)夫婦。省城鄉(xiāng)居民生育意愿調(diào)查結(jié)果表明，城鄉(xiāng)育齡婦女希望生二胎的占76.13%。綜合分析研判，實(shí)施“單獨(dú)二孩”政策后，預(yù)計(jì)2014-2018年全省平均每年多出生人口4萬左右，出生人口增加約10%、出生率增加約1‰。

　　婁勤儉省長(zhǎng)在常務(wù)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，計(jì)劃生育作為一項(xiàng)基本國(guó)策沒有改變，實(shí)施“單獨(dú)二孩”政策只是國(guó)家出于促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展考慮作出的調(diào)整，并不是生育政策放開了、計(jì)劃生育放松了。相關(guān)部門要提前介入，做好宣傳引導(dǎo)、政策配套、公共服務(wù)體系建設(shè)等應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，確保“單獨(dú)二孩”政策有序落實(shí)。

　　省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)人表示，“單獨(dú)二孩”政策實(shí)施后會(huì)出現(xiàn)一些新問題，一是符合條件的夫婦可能扎堆生育，二是很多高齡產(chǎn)婦面臨安全孕育分娩危險(xiǎn)，三是給教育、衛(wèi)生醫(yī)療、婦幼保健等公共服務(wù)資源帶來新的壓力，四是相關(guān)政策需要及時(shí)調(diào)整完善，五是違法生育可能增多。

　　為此，省政府一方面提請(qǐng)省人大常委會(huì)就我省啟動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)二孩”政策作出相關(guān)決議，并建議修訂《陜西省人口與計(jì)劃生育條例》，另一方面，也要求各級(jí)政府相關(guān)部門在引導(dǎo)群眾科學(xué)生育、優(yōu)生優(yōu)育的同時(shí)，加大對(duì)教育、衛(wèi)生醫(yī)療、婦幼保健等公共服務(wù)體系建設(shè)的投入力度，提升服務(wù)能力，特別是要在二級(jí)以上綜合醫(yī)院增加兒科和婦產(chǎn)科床位，建設(shè)一批危重產(chǎn)婦急救中心，推進(jìn)母親健康工程和優(yōu)生促進(jìn)工程，以減少新生兒出生缺陷，提高人口素質(zhì)。（陜西日?qǐng)?bào))