長期以來,我們對司法人員實行與普通公務員基本相同的管理模式,不能充分體現(xiàn)司法職業(yè)特點,不利于建設政治素養(yǎng)好、專業(yè)素質高的職業(yè)化司法隊伍,不利于把優(yōu)秀人才留在司法一線。為此,《改革框架意見》和《上海改革方案》根據(jù)中央要求,提出司法人員分類管理的基本思路和工作要求。
該負責人說,在法院、檢察院工作的人員并不都是法律意義上的司法人員。司法人員分類管理,就是把法院、檢察院工作人員分為法官、檢察官,司法輔助人員,司法行政人員,對法官、檢察官實行有別于普通公務員的管理制度。實行司法人員分類管理的基礎,是建立法官、檢察官員額制,提高法官、檢察官任職條件,綜合考慮政治素養(yǎng)、廉潔自律、職業(yè)操守和專業(yè)素質、辦案能力、從業(yè)經(jīng)歷等多種因素,公平、公正地選任法官、檢察官,解決目前法官、檢察官隊伍大、門檻低的問題,提高隊伍素質,提升公正司法能力。
在提高法官、檢察官的入職門檻、嚴格辦案責任的同時,也要健全法官、檢察官的職業(yè)保障制度。司法權是對爭議事實和適用法律的判斷權、裁決權,不僅要求司法人員具有良好的法律專業(yè)素養(yǎng)和司法職業(yè)操守,還要具有豐富的實踐經(jīng)歷和社會閱歷。試點地方可探索延遲優(yōu)秀法官、檢察官的退休年齡,下一步還將考慮適當提高初任法官、檢察官的任職年齡。(京華時報)