近日，媒體接讀者反映：陜西綏德物流園區(qū)管委會在沒有合法手續(xù)的情況下，采用威逼、恐嚇等非法手段，強行征用了3050畝集體土地，荒蕪5年，其中1550畝是基本農(nóng)田，并高價出售。
大批被征地閑置5年
三秦都市報記者接報后,來到事發(fā)地陜西綏德物流園區(qū)看到，園區(qū)內(nèi)零星的建有幾棟建筑，其中部分是簡易的彩鋼房，幾乎看不到有人及車輛往來；新修的、環(huán)繞園區(qū)近半個周邊的公路上，覆有厚厚的塵土；地上的植被已無處尋覓,與周邊郁郁蔥蔥長滿林木、莊稼的景色形成很大反差。園區(qū)一側(cè)近200米長的山體已被挖開,裸露的黃土在烈日的照射下，格外惹眼；山腳下已平整出大片的土地，一臺推土機正在工作。該園區(qū)管委會鮑副主任告訴記者:陜西綏德物流園是副縣級單位，目前征用了四十鋪鎮(zhèn)后街村、謝家溝村、王家砭村等共3050畝土地，其中1550基本農(nóng)田，已有1600畝辦理了用地手續(xù)。去年開始，管委會拿出1.3億元給1200戶近4000名失地農(nóng)民，按每戶一人辦理了城市低保，即每月140元。每戶補償了一間門面房。補充耕地款也已交給縣土地局。目前安置賠償?shù)纫鸦緝冬F(xiàn)。
據(jù)了解，該管委會以每畝3000元至65640元不等的價格征的地。對于“管委會以每畝40萬元高價賣地”的問題,該園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展科科長劉大江解釋:“目前園區(qū)內(nèi)已建成了三個半企業(yè),其中西部農(nóng)莊小雜糧生產(chǎn)線占地30畝，我們以每畝18萬元賠錢賣出的。”
管委會否認強征強補
村民反映：“后街村原村長不同意政府征地被撤后,繼任村長未經(jīng)村民同意,和縣上簽了賣地合同，此后，政府工作人員不分白天黑夜逐戶多次上門要求填寫‘同意賣地書’，干部家庭如不同意賣地的就停職，有門市的就停業(yè)，騎摩托車的扣人扣車。政府將征收的良田土地向上級報告成灘漫地。所承諾給農(nóng)民每戶補償一間門面房以及補償?shù)母氐雀疚绰鋵崱?rdquo;
“2014年4月，管委會工作人員叫村民汪開會去村委領(lǐng)低保,結(jié)果村委叫先領(lǐng)征地補償款,不領(lǐng)就不給低保。汪與村支書起了爭執(zhí),派出所就地把汪抓走,晚上又把其女兒、其大哥大嫂抓走,給其女兒戴上手銬腳鐐。”
“4月22日,后街村大部分村民阻擋施工,縣上來了三百多名人員由綏德縣正縣級調(diào)研員張慶林指揮，還帶來高壓水車、救護車、警車、幾輛大推土機等應(yīng)對,抓走了七八十歲的老人等。”
對于以上的群眾反映，劉大江堅決否認,他說:“不存在強征強補的問題,管委會有合法的征地手續(xù),一切合理合法。”
先斬后奏于法無據(jù)
記者在陜西綏德物流園區(qū)提供的“用地情況說明”上看到：“陜西綏德物流園區(qū)于2008年底征用土地3050畝，現(xiàn)已完成四個批次1640畝的土地審批：2010年7月完成第一批次510畝審批，批號為（陜政土批[2010]284號）;2010年10月完成第二批次109畝審批，批號為（榆政土批[2010]118號）;2011年4月完成第三批次520畝審批，批號為（陜政土批[2011]227號） ;2012 年完成第四批次501畝審批，批號為（陜政土批[2012]303號）。目前西區(qū)1500多畝土地和東區(qū)部分臺地完成審批，基本能夠滿足園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和入園項目的用地需求。”
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》規(guī)定，征收集體土地，由市、縣人民政府擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征用土地方案，逐級報批后，由市、縣人民政府組織實施，按具體建設(shè)項目分別供地。征收基本農(nóng)田的，應(yīng)由國務(wù)院批準。國務(wù)院關(guān)于保護基本農(nóng)田的“五個不準”其中一條規(guī)定：“除法律規(guī)定的國家重點建設(shè)項目以外，不準非農(nóng)建設(shè)項目占用基本農(nóng)田。”