國(guó)家主席習(xí)近平11日抵達(dá)杜尚別，出席上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十四次會(huì)議并對(duì)塔吉克斯坦進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。
當(dāng)天，習(xí)近平在杜尚別會(huì)見(jiàn)俄羅斯總統(tǒng)普京。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，雙方要繼續(xù)促進(jìn)兩國(guó)戰(zhàn)略性大項(xiàng)目合作，特別是盡早啟動(dòng)中俄西線天然氣管道項(xiàng)目。談及烏克蘭危機(jī)，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，有關(guān)方要追根溯源，從根本上去理順和解決矛盾。
隨后，習(xí)近平同俄羅斯總統(tǒng)普京、蒙古國(guó)總統(tǒng)額勒貝格道爾吉舉行中俄蒙元首會(huì)晤。
□中俄元首會(huì)見(jiàn)
中俄正在積極探討高鐵合作
習(xí)近平在會(huì)見(jiàn)普京時(shí)指出，近期，我們?cè)谏虾：桶臀鞲ＫR薩兩次會(huì)晤，達(dá)成一系列重要合作共識(shí)，兩國(guó)政府各部門和各地方正在積極落實(shí)，中俄關(guān)系和各領(lǐng)域合作勢(shì)頭強(qiáng)勁。本月初，你親自出席中俄東線天然氣管道俄羅斯境內(nèi)段開工儀式，體現(xiàn)了你對(duì)兩國(guó)能源合作的重視，對(duì)深化雙方各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作起到了帶動(dòng)和示范作用。目前雙方正在積極探討高鐵合作，衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)合作已經(jīng)啟動(dòng)，聯(lián)合研制遠(yuǎn)程寬體客機(jī)和重型直升機(jī)等大項(xiàng)目合作又取得新進(jìn)展。我愿意繼續(xù)同你保持密切溝通，推動(dòng)雙方加大相互支持，擴(kuò)大相互開放，相互給力借力，共同抵御外部風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)各自發(fā)展振興。
關(guān)于兩國(guó)務(wù)實(shí)合作，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，雙方要繼續(xù)促進(jìn)兩國(guó)戰(zhàn)略性大項(xiàng)目合作，特別是盡早啟動(dòng)中俄西線天然氣管道項(xiàng)目，推動(dòng)兩國(guó)能源合作邁上新臺(tái)階。雙方還要擴(kuò)大金融合作，推動(dòng)雙邊本幣互換，共同建設(shè)好金磚國(guó)家開發(fā)銀行。
普京希望雙方繼續(xù)著力推進(jìn)油氣、核能、航空、金融、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域重大項(xiàng)目。俄中西線天然氣管道項(xiàng)目是互利共贏的，我本人高度重視，要加快建設(shè)。
中方主張政治解決烏國(guó)危機(jī)
普京介紹了俄方對(duì)當(dāng)前烏克蘭危機(jī)的看法和立場(chǎng)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，有關(guān)方要追根溯源，從根本上去理順和解決矛盾。中方主張政治解決烏克蘭危機(jī)，呼吁烏克蘭方面盡早開啟包容性對(duì)話，達(dá)成全面解決危機(jī)的政治方案。普京表示，俄方重視和贊賞中方在烏克蘭問(wèn)題上的立場(chǎng)和主張，愿同中方保持溝通。兩國(guó)元首還就阿富汗、西亞北非形勢(shì)等交換了看法。
□三國(guó)元首會(huì)晤
邀請(qǐng)蒙方共同紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利
在同俄羅斯總統(tǒng)普京、蒙古國(guó)總統(tǒng)額勒貝格道爾吉舉行中俄蒙元首會(huì)晤時(shí)，習(xí)近平指出，中俄蒙三國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略高度契合。中方提出共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶倡議，獲得俄方和蒙方積極響應(yīng)。我們可以把絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶同俄羅斯跨歐亞大鐵路、蒙古國(guó)草原之路倡議進(jìn)行對(duì)接，打造中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊，加強(qiáng)鐵路、公路等互聯(lián)互通建設(shè)，推進(jìn)通關(guān)和運(yùn)輸便利化，促進(jìn)過(guò)境運(yùn)輸合作，研究三方跨境輸電網(wǎng)建設(shè)，開展旅游、智庫(kù)、媒體、環(huán)保、減災(zāi)救災(zāi)等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。三方可以深化在上海合作組織框架內(nèi)合作，共同維護(hù)地區(qū)安全，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。明年是世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)暨中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年，也是聯(lián)合國(guó)成立70周年。中俄將舉辦一系列慶祝和紀(jì)念活動(dòng)，我們歡迎蒙方參加有關(guān)活動(dòng)。
建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶惠及三國(guó)
普京表示，中方共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的倡議為三國(guó)合作提供了新的重要機(jī)遇。三方要把各自發(fā)展計(jì)劃結(jié)合起來(lái)，在能礦、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域建立長(zhǎng)期穩(wěn)定合作關(guān)系。三國(guó)都主張世界多極化，應(yīng)該共同努力，維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定。
額勒貝格道爾吉表示，蒙古國(guó)從戰(zhàn)略高度重視同中、俄發(fā)展更加緊密的睦鄰友好合作關(guān)系。蒙方希望加強(qiáng)同中、俄的合作，拉動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和跨境運(yùn)輸。蒙方希望加強(qiáng)同亞太經(jīng)合組織等機(jī)制的合作，積極參與地區(qū)事務(wù)。據(jù)新華社電
3問(wèn)上合擴(kuò)員
本次上合組織峰會(huì)的一項(xiàng)重要議程，就是簽署并發(fā)表《杜尚別宣言》，以通過(guò)決議方式批準(zhǔn)包括擴(kuò)員法律文件在內(nèi)的一系列文件。上合組織為什么要擴(kuò)員？觀察員國(guó)成為成員國(guó)需要經(jīng)歷哪些步驟？京華時(shí)報(bào)記者就此專訪中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院上海合作組織研究中心主任陳玉榮。
1
觀察員國(guó)變成員國(guó)需經(jīng)哪些步驟？
上海合作組織成立于2001年6月15日，目前有中國(guó)、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦6個(gè)成員國(guó)，吸收新成員需要符合哪些條件？應(yīng)該走哪些流程？陳玉榮分析，通過(guò)吸收新成員國(guó)的兩個(gè)重要法律文件是此次杜尚別峰會(huì)的一大亮點(diǎn)，一個(gè)是“成為上海合作組織成員國(guó)地位的程序”，內(nèi)容主要是如何成為上合組織成員國(guó)，另一個(gè)文件是“上海合作組織申請(qǐng)國(guó)應(yīng)該履行哪些義務(wù)”。
陳玉榮說(shuō)，所有想要成為成員國(guó)的國(guó)家，應(yīng)該先成為上合組織觀察員國(guó)，此后需要遞交申請(qǐng)，隨后上合組織成員國(guó)和申請(qǐng)國(guó)需要進(jìn)行對(duì)話，愿意無(wú)條件接受上合組織基本的法律文件，同時(shí)承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)，經(jīng)過(guò)充分討論之后才能確定是否具備加入的條件，最終由成員國(guó)來(lái)決定是否吸納申請(qǐng)國(guó)成為新成員，“如果你有所保留，就不具備條件”。
按照程序，有意愿成為成員國(guó)的國(guó)家應(yīng)該提出正式申請(qǐng)，表達(dá)意愿。提出的申請(qǐng)被成員國(guó)接受之后，還要有一系列談判的手續(xù)，“這些在即將通過(guò)的文件當(dāng)中會(huì)有具體體現(xiàn)�！标愑駱s說(shuō)。
2
伊朗巴基斯坦誰(shuí)有可能先“轉(zhuǎn)正”？
目前，上合組織共有5個(gè)觀察員國(guó)，分別是阿富汗、印度、伊朗、巴基斯坦、蒙古國(guó)。此外，上合組織還有3個(gè)對(duì)話伙伴國(guó)，分別是土耳其、白俄羅斯、斯里蘭卡。
兩個(gè)法律文件通過(guò)之后是否意味著可以馬上走擴(kuò)員程序？陳玉榮表示，這個(gè)還不一定。印度雖然表達(dá)了想要成為成員國(guó)的意愿，但并沒(méi)有正式提出申請(qǐng)。
此外，阿富汗和蒙古國(guó)也沒(méi)有提出申請(qǐng)，目前提出申請(qǐng)成為成員國(guó)的國(guó)家只有伊朗和巴基斯坦。
陳玉榮說(shuō)，這要依據(jù)各個(gè)國(guó)家的情況而定，文件的通過(guò)是為上合組織吸納新成員從法制法規(guī)角度奠定一個(gè)基礎(chǔ)，至于什么時(shí)候擴(kuò)員、什么時(shí)候啟動(dòng)擴(kuò)員還需要一個(gè)過(guò)程。
陳玉榮認(rèn)為，就目前提交申請(qǐng)的兩個(gè)觀察員國(guó)而言，從條件上講，巴基斯坦比伊朗更有可能性。因?yàn)樯虾辖M織2010年在吸納新成員中通過(guò)一個(gè)條例，即上合組織的擴(kuò)員應(yīng)該有利于這個(gè)組織發(fā)展，有利于國(guó)際威望的提升，不應(yīng)由于吸收新成員給這個(gè)組織帶來(lái)新的問(wèn)題和損害。“伊朗目前是聯(lián)合國(guó)的制裁對(duì)象，這是一個(gè)攔路虎�！标愑駱s說(shuō)。
3
擴(kuò)員對(duì)于上海合作組織意義何在？
陳玉榮分析，由于上合組織不是一個(gè)封閉孤立的組織，而是一個(gè)對(duì)外開放的組織，該組織不是針對(duì)某一個(gè)國(guó)家或者某一個(gè)集團(tuán)，它主要是為了維護(hù)一個(gè)地區(qū)的穩(wěn)定，隨著上合組織的影響地位不斷提升，有越來(lái)越多的國(guó)家對(duì)其表示了高度興趣，觀察員國(guó)對(duì)成為成員國(guó)的愿望也非常迫切，所以應(yīng)該適應(yīng)成員國(guó)的利益訴求，提出通過(guò)上合組織成員國(guó)法律文件，“這兩個(gè)文件為上合組織下一步啟動(dòng)吸收新成員的程序奠定了一個(gè)前提和法制基礎(chǔ)，擴(kuò)員后隨著上合組織成員國(guó)增加，顯然也是注入了新的活力，國(guó)際地位也將進(jìn)一步擴(kuò)大，該組織在安全、經(jīng)濟(jì)合作等領(lǐng)域的范圍將更加寬闊�！�
印度作為一個(gè)新興國(guó)家，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)充滿活力，它若成為成員國(guó)也會(huì)對(duì)上合組織多邊經(jīng)濟(jì)合作有一個(gè)促進(jìn)作用，這樣都是有積極意義的。同時(shí)，擴(kuò)員也將擴(kuò)大它的安全合作范圍，加大經(jīng)濟(jì)潛力，使得這個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力更廣闊，多邊合作便于上合組織框架下的各種合作。
起飛后去后艙看望工作人員，與記者聊傳統(tǒng)文化
習(xí)近平萬(wàn)米高空再談古詩(shī)文入課本
萬(wàn)米高空，前往塔吉克斯坦的專機(jī)起飛后，習(xí)近平主席就來(lái)到后艙看望工作人員，同大家一一握手。一位記者說(shuō)：“習(xí)大大好！您前天在北師大說(shuō)語(yǔ)文不能‘去中國(guó)化’，反響很熱烈�！绷�(xí)近平很有感觸地說(shuō)：“古詩(shī)文經(jīng)典已融入中華民族的血脈，成了我們的基因。我們現(xiàn)在一說(shuō)話就蹦出來(lái)的那些東西，都是小時(shí)候記下的。語(yǔ)文課應(yīng)該學(xué)古詩(shī)文經(jīng)典，把中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化不斷傳承下去�！�(京華時(shí)報(bào)記者 潘珊菊)