制度自信 植根中國(guó)
中國(guó)，一個(gè)曾經(jīng)貧弱不堪的國(guó)家，為什么能在65年間發(fā)生如此巨大的變化？
時(shí)至今日，越來(lái)越多的人都在思考著這樣一個(gè)問(wèn)題。
新中國(guó)65華誕之際，人們心中思索的答案越來(lái)越清晰－－新中國(guó)65年取得的成就，得益于中國(guó)特色社會(huì)主義制度的建立，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，就是我們戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的最有力保障。
65年風(fēng)雨行舟－－解放思想，實(shí)事求是，一次次“摸索嘗試”讓中國(guó)的歷史和社會(huì)土壤生長(zhǎng)出了適合自己的制度
歐洲，曾經(jīng)的世界經(jīng)濟(jì)中心。時(shí)間來(lái)到2013年7月，歐元區(qū)第二季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值環(huán)比增長(zhǎng)0.3%，終于迎來(lái)了近18個(gè)月以來(lái)的首次環(huán)比增長(zhǎng)。
目光轉(zhuǎn)向東方。同年10月8日，上海自貿(mào)區(qū)正式受理企業(yè)登記注冊(cè)申請(qǐng)，世界各地的創(chuàng)業(yè)者排起了長(zhǎng)龍。自貿(mào)區(qū)僅當(dāng)天就接待注冊(cè)和咨詢(xún)客商2057人次。
上海自貿(mào)區(qū)的成立，僅僅是中國(guó)不斷嘗試制度創(chuàng)新的一個(gè)縮影，但其所激發(fā)的活力卻吸引著世界的目光。
制度，是一個(gè)國(guó)家的根本和基礎(chǔ)。
從1949年9月，具有臨時(shí)憲法地位的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》宣告新中國(guó)將實(shí)行人民代表大會(huì)制度，無(wú)數(shù)共產(chǎn)黨人和廣大群眾就開(kāi)始不懈探索，并確立以人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義制度，短時(shí)間內(nèi)就取得了巨大成就。
“中國(guó)制度”來(lái)之不易，探索的道路百轉(zhuǎn)千回。我們也曾經(jīng)付出過(guò)沉重的代價(jià)，但沒(méi)有曲折的跋涉，就不會(huì)開(kāi)始新的遠(yuǎn)航。
當(dāng)“中國(guó)號(hào)巨輪”行至1978年12月，具有轉(zhuǎn)折意義的黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)，重新確立了解放思想、實(shí)事求是的思想路線(xiàn)，又一次拉開(kāi)了尋找一條符合中國(guó)國(guó)情的制度探索之路。
當(dāng)時(shí)的中國(guó)，新老問(wèn)題疊加，新舊矛盾交織，既有思想觀念的束縛之阻，也有利益固化的藩籬之絆，風(fēng)險(xiǎn)之大、挑戰(zhàn)之強(qiáng)，令人憂(yōu)慮。
從來(lái)就沒(méi)有一筆可繪的宏偉藍(lán)圖。26年前，鄧小平同志曾經(jīng)深刻指出：“恐怕再有三十年的時(shí)間，我們才會(huì)在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度�！�
面向未來(lái)，一個(gè)日益彰顯生命力的國(guó)家如何進(jìn)一步完善制度？神州大地早已為“破題”播下了收獲的種子。
1978年，安徽省鳳陽(yáng)縣小崗村遭遇特大旱災(zāi)，在當(dāng)時(shí)“不許包產(chǎn)到戶(hù)，不許分田單干”的政策下，18位村民“鋌而走險(xiǎn)”，秘密簽下“生死狀”，實(shí)行分田到戶(hù)。第二年，小崗村喜獲豐收，糧谷滿(mǎn)倉(cāng)。
1982年1月1日，新中國(guó)歷史上第一個(gè)關(guān)于農(nóng)村工作的一號(hào)文件正式出臺(tái)，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制被確定下來(lái)，農(nóng)村生產(chǎn)力被極大解放。
從建立公有制為基礎(chǔ)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制，到有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)，再到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；從確立人民代表大會(huì)制度，到完善黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商制度；從廢除領(lǐng)導(dǎo)干部終身制，到依法治國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施……
探索永無(wú)止境。符合中國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義制度在實(shí)踐中發(fā)展壯大。
65年不斷前行，65年風(fēng)雨同舟，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的大道上，逐步探索形成了中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系。
“只有扎根本國(guó)土壤、汲取充沛養(yǎng)分的制度，才最可靠、也最管用�！绷�(xí)近平總書(shū)記在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)上發(fā)表重要講話(huà)時(shí)作出的重要論斷，擲地有聲。
鞋子合不合腳，自己穿了才知道。65年來(lái)，中國(guó)人民用特有的智慧和勇氣，通過(guò)長(zhǎng)期艱苦卓絕的探索一次次證明－－任何理論和制度，必須本土化才能根深葉茂、綻放華彩。
65年滄桑巨變－－披荊斬棘，戮力前行，一項(xiàng)項(xiàng)“制度優(yōu)勢(shì)”讓中國(guó)向世界展示出堅(jiān)定有力的制度自信
《紐約時(shí)報(bào)》著名專(zhuān)欄作家、《地球是平的》一書(shū)作者托馬斯·弗里德曼，在其新書(shū)中專(zhuān)門(mén)設(shè)立了一個(gè)章節(jié)，叫做“讓我們做一天中國(guó)”。
這是他在看到“美國(guó)體制”存在很多嚴(yán)重問(wèn)題，向世界發(fā)出“美國(guó)有可能在不斷的內(nèi)耗中難以真正有效地面對(duì)21世紀(jì)的挑戰(zhàn)”的擔(dān)憂(yōu)，從而對(duì)“中國(guó)制度”產(chǎn)生了濃厚的興趣。
制度，是發(fā)展進(jìn)步的動(dòng)力之源。
65年來(lái)，從“殺出一條血路來(lái)”的探索實(shí)踐到全面深化改革戰(zhàn)略部署，從小康夢(mèng)到中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度在不斷發(fā)展中日益凸顯其旺盛生命力和巨大優(yōu)越性。
�。厥�65年，我國(guó)不僅確立了公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，還創(chuàng)造性地把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義基本制度結(jié)合起來(lái)，確定了建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革目標(biāo)，為不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力提供了根本的制度保證；
�。厥�65年，我國(guó)從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)統(tǒng)一起來(lái)，建立并不斷完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等一整套政治制度；
�。厥�65年，從1993年的《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)縣(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“五條規(guī)定”的實(shí)施意見(jiàn)》到2012年的《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定》，從1990年的《關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)和廉政建設(shè)的意見(jiàn)》到2014年的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013－2017年工作規(guī)劃》……中國(guó)共產(chǎn)黨人探索和完善黨的制度建設(shè)的腳步從未停歇；
……
以史為鑒，可知興衰。推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，就要不斷完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，不斷增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義的制度自信。
“‘中國(guó)制度’既遵循科學(xué)社會(huì)主義的基本原則，又切合中國(guó)的發(fā)展實(shí)際，符合歷史發(fā)展規(guī)律，符合中國(guó)最廣大人民的根本利益，因而具有強(qiáng)大的生命力�！敝泄仓醒朦h校中共黨史教研部主任謝春濤說(shuō)。
65年不懈奮斗－－深化改革，制度先行，一聲聲“改革號(hào)角”讓中國(guó)又一次站在了新的歷史起點(diǎn)
制度，關(guān)系人民福祉、關(guān)乎國(guó)家命運(yùn)。
進(jìn)入新時(shí)期，期待公平正義的社會(huì)、打破社會(huì)轉(zhuǎn)型的掣肘、緩解經(jīng)濟(jì)調(diào)整的壓力……一個(gè)個(gè)具體實(shí)在的訴求，寄托了百姓的殷殷期待。明者因時(shí)而變，知者隨事而制。黨的十八大以來(lái)，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體緊鑼密鼓地部署推進(jìn)一系列重點(diǎn)領(lǐng)域改革，著力解決一些長(zhǎng)期制約發(fā)展的突出矛盾。
“在認(rèn)識(shí)世界和改造世界的過(guò)程中，舊的問(wèn)題解決了，新的問(wèn)題又會(huì)產(chǎn)生，制度總是需要不斷完善，因而改革既不可能一蹴而就、也不可能一勞永逸。”習(xí)近平總書(shū)記的講話(huà)振聾發(fā)聵。
35年前，中國(guó)人民用特有的智慧和勇氣探索出一套適合國(guó)情的中國(guó)特色社會(huì)主義制度；35年后，嘹亮的改革號(hào)角讓中國(guó)又一次站在實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的新的歷史起點(diǎn)。
改革，如何沖破利益固化的藩籬？怎樣啃下“硬骨頭”？中國(guó)再一次給出了答案。
�。澜缈吹�，中國(guó)的民主政治制度建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)的腳步，一項(xiàng)項(xiàng)推動(dòng)社會(huì)公平正義舉措“破繭而出”。
2013年12月，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議，終結(jié)在我國(guó)延續(xù)半個(gè)多世紀(jì)的勞動(dòng)教養(yǎng)制度；
2014年10月即將召開(kāi)的黨的十八屆四中全會(huì)將研究全面推進(jìn)依法治國(guó)重大問(wèn)題，以實(shí)現(xiàn)“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義”的鄭重承諾……
－－全世界看到，市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用比以往發(fā)揮得更好。
2013年5月，國(guó)務(wù)院公布《關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》，進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權(quán)的力度，確保改革紅利的不斷釋放；
2014年6月，中共中央政治局會(huì)議審議通過(guò)了《深化財(cái)稅體制改革總體方案》，吹響了新一輪財(cái)稅體制改革的進(jìn)軍號(hào)……
�。澜缫部吹�，中國(guó)在文化、社會(huì)、生態(tài)文明制度等方面的改革腳步之快、力度之大，讓人眼前一亮。
2014年4月，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第八次會(huì)議表決通過(guò)了修訂后的環(huán)境保護(hù)法，人民群眾對(duì)建設(shè)“美麗中國(guó)”有了新期待；
2014年7月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革的意見(jiàn)》，讓農(nóng)民有了實(shí)現(xiàn)“市民夢(mèng)”的選擇；
2014年中秋前夕，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》，“一考定終身”的高考制度即將歸入歷史……
�。澜缈吹�，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體強(qiáng)調(diào)要以“打鐵還須自身硬”的決心，狠抓黨的制度建設(shè)。
2012年12月4日，中央政治局召開(kāi)會(huì)議，審議通過(guò)了《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》，用制度形式進(jìn)一步加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)；
新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體把反腐敗斗爭(zhēng)的重要性和緊迫性提到新的高度，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，加強(qiáng)制度建設(shè)，切實(shí)解決不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題……
未來(lái)，制度建設(shè)繼續(xù)在路上。
“制度優(yōu)勢(shì)讓我們?cè)?jīng)擁有人口紅利，并長(zhǎng)期擁有改革紅利，如果在社會(huì)主義制度自我完善的路子上取得更多更好的收獲，勢(shì)必帶來(lái)更大的制度紅利。”中央文獻(xiàn)研究室副主任陳晉說(shuō)。
夢(mèng)在前方，路在腳下。我們堅(jiān)信：緊握改革這把“金鑰匙”，在實(shí)踐中不斷堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，就一定能共同創(chuàng)造中國(guó)人民和中華民族更加幸福美好的未來(lái)。(記者孫鐵翔 羅沙 王優(yōu)玲)