百年征程再出發(fā) 拼搏奮斗譜新篇
市五屆人大五次會(huì)議隆重開幕
陳敏爾等出席 胡衡華作政府工作報(bào)告 張軒主持
本報(bào)訊 (記者 王翔 顏若雯)1月17日，市五屆人大五次會(huì)議在市人民大禮堂隆重開幕。
本次全體會(huì)議的執(zhí)行主席由大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席陳敏爾、張軒、吳存榮、彭金輝、周旬、杜黎明、沈金強(qiáng)、夏祖相、王越、陳元春、周少政擔(dān)任。執(zhí)行主席張軒主持會(huì)議。
胡衡華、張鳴、劉強(qiáng)、李靜、莫恭明、李明清、段成剛、高步明和大會(huì)主席團(tuán)成員等在主席臺(tái)就座。
大會(huì)應(yīng)到代表866人，實(shí)到代表821人，符合法定人數(shù)。
本次大會(huì)的指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹中央人大工作會(huì)議精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)重慶提出的營(yíng)造良好政治生態(tài)，堅(jiān)持“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)，發(fā)揮“三個(gè)作用”和推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重要指示要求，深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)確立”的決定性意義，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，在中共重慶市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)動(dòng)員全市各族人民埋頭苦干、勇毅前行，為促進(jìn)重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)、實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往而努力奮斗，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大和市第六次黨代會(huì)勝利召開。
上午9時(shí)，張軒宣布大會(huì)開幕。
代市長(zhǎng)胡衡華作政府工作報(bào)告。報(bào)告分三個(gè)部分：一、2021年工作回顧；二、2022年工作安排；三、提升政府治理能力。
胡衡華說(shuō)，剛剛過(guò)去的2021年，是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年，也是重慶發(fā)展進(jìn)程中不平凡的一年。我們?nèi)尕瀼亓?xí)近平總書記對(duì)重慶的重要指示要求，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六�！比蝿�(wù)，扎實(shí)推進(jìn)科技創(chuàng)新能力提升、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展、改革開放、鄉(xiāng)村振興和城市提升、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展和民生改善、安全穩(wěn)定等各項(xiàng)工作，全市疫情防控成果持續(xù)鞏固，經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持良好態(tài)勢(shì)，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定，如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)，較好完成了市五屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨不少困難和問(wèn)題，我們一定采取有力措施，切實(shí)加以解決。
胡衡華說(shuō)，今年是“十四五”承上啟下的關(guān)鍵一年，我們黨將召開二十大，我市也將召開第六次黨代會(huì)，做好政府工作責(zé)任重大。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，扎實(shí)落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入和服務(wù)新發(fā)展格局，全面深化改革開放，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，持續(xù)改善民生，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，保持社會(huì)大局穩(wěn)定，推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)向縱深發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大和市第六次黨代會(huì)勝利召開。
胡衡華說(shuō)，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%左右；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%左右，進(jìn)出口總值增長(zhǎng)5%左右；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)60萬(wàn)人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率全年控制在5.5%以內(nèi)；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%以內(nèi)；全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%左右；能耗強(qiáng)度下降目標(biāo)在“十四五”規(guī)劃期內(nèi)統(tǒng)籌考慮。
胡衡華說(shuō)，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，在戰(zhàn)略上更加主動(dòng)、戰(zhàn)術(shù)上更加精準(zhǔn)，注重穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤、穩(wěn)住社會(huì)大局，注重融入新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，努力在推進(jìn)新時(shí)代西部大開發(fā)中發(fā)揮支撐作用、在共建“一帶一路”中發(fā)揮帶動(dòng)作用、在推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用。重點(diǎn)做好以下工作：一是全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間；二是統(tǒng)籌成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展，持續(xù)釋放區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局優(yōu)化效應(yīng)；三是更大力度推動(dòng)科技創(chuàng)新，加快建設(shè)具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心；四是加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性和競(jìng)爭(zhēng)力；五是推動(dòng)改革落地見(jiàn)效，激發(fā)市場(chǎng)活力和發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力；六是擴(kuò)大高水平開放，更好融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)；七是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化；八是持續(xù)推進(jìn)城市提升，提高城市功能品質(zhì)；九是加快建設(shè)山清水秀美麗之地，筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障；十是推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，以更有效舉措促進(jìn)共同富裕。
胡衡華說(shuō)，要把政治建設(shè)擺在首位，深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，以實(shí)際行動(dòng)兌現(xiàn)市委“三個(gè)確�！闭纬兄Z。要把法治建設(shè)推向縱深，全面落實(shí)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要，努力使法治政府各方面制度更加健全、更加完善。要把效能建設(shè)抓緊抓實(shí)，激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，讓敢干者有舞臺(tái)、實(shí)干者有平臺(tái)，讓擔(dān)當(dāng)者無(wú)憂、奮斗者無(wú)憾；強(qiáng)化效率意識(shí)，牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的時(shí)間觀念，對(duì)作出的決策、部署的工作、定下的事情，立說(shuō)立行、緊盯不放、一抓到底。要把廉政建設(shè)貫穿始終，永葆為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色，做到不負(fù)歷史、不負(fù)時(shí)代、不負(fù)人民。
市政協(xié)五屆五次會(huì)議的出席人員和列席人員、在渝第十三屆全國(guó)人大代表、市人民政府組成部門和市級(jí)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人列席本次會(huì)議。
有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)、駐渝解放軍和武警部隊(duì)負(fù)責(zé)人、市人民政府秘書長(zhǎng)、市政協(xié)秘書長(zhǎng)、民主黨派主要負(fù)責(zé)人應(yīng)邀在主席臺(tái)就座。