本報記者 張 洋
立志千秋偉業(yè)，百年恰是風華正茂。勇于自我革命是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志。自我革命精神是黨永葆青春活力的強大支撐。
黨的十九大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持以黨的自我革命引領偉大社會革命，堅定不移全面從嚴治黨，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，堅定不移把黨建設得更加堅強有力。
作為黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察專責機關，中央紀委國家監(jiān)委和各級紀檢監(jiān)察機關全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，自覺運用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗，永葆自我革命精神，堅持全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針，堅定不移將黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底，新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，為確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)堅強領導核心作出新貢獻。
心懷“國之大者”，黨中央決策部署到哪里，監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展工作就跟進到哪里
全面從嚴治黨首先要從政治上看，新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展首先體現(xiàn)在心懷“國之大者”、自覺對標對表上。
堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是習近平總書記念茲在茲的深深牽掛，是我們黨向人民作出的莊嚴承諾。全黨全社會團結(jié)一心，不懈奮斗，千方百計讓老百姓都能過上好日子，確保全面建成小康社會一個都不能少。
全國紀檢監(jiān)察機關把全力保證黨中央決策部署貫徹落實作為踐行“兩個維護”的具體檢驗，深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。
脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利。但脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。2021年3月，《中共中央國務院關于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》公開發(fā)布，明確在西部地區(qū)脫貧縣中集中支持一批鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣。
2021年4月，中央紀委國家監(jiān)委印發(fā)《關于在國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣開展專項監(jiān)督促進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的指導意見》，明確要求紀檢監(jiān)察機關主動貼近中心、服務大局，找準監(jiān)督檢查切入點，切實加強政治監(jiān)督。有數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2021年1月至11月，全國共查處鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面腐敗和作風問題1.6萬余個，批評教育幫助和處理2.3萬余人，其中給予黨紀政務處分1.4萬余人。
從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興，一系列生動實踐有力彰顯：黨中央決策部署到哪里，監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展工作就跟進到哪里。各級紀檢監(jiān)察機關牢牢堅持以黨中央的中心為中心、以黨中央的大局為大局，把堅決做到“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治責任。
旗幟鮮明講政治，既是馬克思主義政黨的鮮明特征，也是我們黨一以貫之的政治優(yōu)勢。當前，世紀疫情沖擊下，百年變局加速演進，外部環(huán)境更趨復雜嚴峻和不確定。越是形勢復雜、任務艱巨，越要堅持黨的全面領導和黨中央集中統(tǒng)一領導，越要把黨中央關于貫徹新發(fā)展理念的要求落實到工作中去。
中央紀委國家監(jiān)委和各級紀檢監(jiān)察機關圍繞增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，貫徹黨的理論和路線方針政策情況，落實黨中央關于立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展等決策部署情況，抓深抓實政治監(jiān)督，保證全黨步調(diào)一致，維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。
為推動貫徹“綠水青山就是金山銀山”理念，中央紀委國家監(jiān)委駐生態(tài)環(huán)境部紀檢監(jiān)察組跟進監(jiān)督檢查黃河流域生態(tài)環(huán)境保護突出問題、長江流域廢礦物油、青海省木里礦區(qū)生態(tài)修復等整治落實情況。
為確�！吨泄仓醒� 國務院關于支持浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會主義現(xiàn)代化建設引領區(qū)的意見》貫徹落實，上海市浦東新區(qū)紀委監(jiān)委深入開展“監(jiān)督增效”“清風護航”等行動，為更好發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)“試驗田”作用提供保障。
《中共中央 國務院關于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的意見》印發(fā)后，浙江省紀委監(jiān)委著眼高質(zhì)量發(fā)展有效路徑，加強對提升自主創(chuàng)新能力、塑造產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢等政策落實情況的監(jiān)督；著眼惠民富民、促進共同富裕政策落實，分層級分領域開展專項監(jiān)督，推動發(fā)展成果更多更公平惠及廣大群眾。
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一年來，全國紀檢監(jiān)察機關強化政治監(jiān)督，糾正政治偏差，督促全黨做到“兩個維護”。有數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2021年1至10月，全國紀檢監(jiān)察機關發(fā)現(xiàn)并糾正貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署不力問題24.7萬個。
牢記初心使命，以正風肅紀反腐凝聚黨心民心
江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。我們黨的百年奮斗史就是為人民謀幸福的歷史。
以史為鑒，開創(chuàng)未來。2021年，全黨集中開展黨史學習教育，弘揚偉大建黨精神，傳承發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。深化整治形式主義、官僚主義頑瘴痼疾，建立基層減負常態(tài)化機制，激發(fā)基層黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
各級紀檢監(jiān)察機關持之以恒推動落實中央八項規(guī)定精神，著力糾治“四風”頑瘴痼疾，一個節(jié)點一個節(jié)點堅守，一個問題一個問題解決，扭住不放、寸步不讓。2021年1至11月，共查處“四風”問題9.1萬起，批評教育幫助和處理13.1萬人。
中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站開設“我為群眾辦實事·紀委請您來出題”專欄，面向全社會公開征集“整治群眾身邊腐敗和不正之風”選題。截至2021年12月15日，專欄瀏覽量達768萬余次，共收集群眾意見建議11.6萬余條。相關單位組建工作專班，深入研判分析，用心用情用力推動解決群眾急難愁盼問題。
一個政黨，一個政權，其前途和命運最終取決于人心向背。推動新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，最根本的就是牢記初心使命，讓群眾在正風肅紀反腐中不斷增強獲得感，使黨心民心更加凝聚。
“這200元錢雖然不多，卻代表著對百姓的關懷�！鼻安痪茫鎸卦L的湖北省宜城市紀委監(jiān)委干部，該市小河鎮(zhèn)新華村54歲村民黎句波激動地說。
湖北省宜城市紀委監(jiān)委利用“鄉(xiāng)村振興和民生領域政策落實監(jiān)察系統(tǒng)”，精準監(jiān)督檢查群眾身邊的腐敗和作風問題，就是在這個過程中發(fā)現(xiàn)家庭困難的黎句波應當按政策享受務工補貼，但相關部門遺漏發(fā)放。大數(shù)據(jù)檢查有力推動保障了惠民政策的落地落實。截至目前，宜城市紀委監(jiān)委共排查出1041人符合務工補貼條件。目前，共計20.82萬元一次性補貼，已分發(fā)到群眾手中。
同樣獲得感滿滿的還有內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市科爾沁左翼后旗的大貨車司機老孫。他曾在阜新四合城至通遼科區(qū)路上遭遇“攔路虎”，被告知若想過去，必須找運管所的“于所長”。為了不耽誤行程，他只能按要求每月上交3萬元的“過路費”。
2021年，內(nèi)蒙古自治區(qū)紀委監(jiān)委出臺《關于發(fā)揮監(jiān)督職能優(yōu)化營商環(huán)境的意見》，自治區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關共處置損害營商環(huán)境問題線索1400余件。于某利用職務便利索要“過路費”的違紀違法事實也被查明，已被嚴肅懲治。
“縣房地產(chǎn)服務中心、縣自然資源和規(guī)劃局在辦理群眾反映辦證難問題中相互推諉扯皮，累計退回工單5次，造成不良影響，進行全縣通報批評。”近日，一份通報在山東省陽谷縣各級黨組織和黨員干部中引發(fā)關注。
形式主義、官僚主義是基層干部群眾反映最強烈的突出問題之一。陽谷縣紀委監(jiān)委深入開展集中整治，通報曝光與12345市民熱線有關典型問題，同時著力深化以案促改，督促縣人社局建立《12345市民熱線辦理工作制度》、督促縣綜合執(zhí)法局印發(fā)通知明確市民熱線辦理工作、督促縣公安局建立市民熱線工作服務流程和考核細則。如今，該縣各有關單位共健全完善相關制度23項，廣大黨員干部聽民意、解民憂，12345熱線越來越溫暖人心。
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人民群眾反對什么、痛恨什么，我們就堅決防范和糾正什么。一年來，全國紀檢監(jiān)察機關圍繞教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執(zhí)法司法等重點領域，針對窗口服務、農(nóng)村改廁、“一卡通”、供熱等方面群眾反映強烈的突出問題，一地區(qū)一方案、一領域一專項推動整治。
經(jīng)過堅持不懈地努力，惠民政策落實了，群眾訴求解決了，干群關系密切了，黨風政風煥然一新，社風民風持續(xù)向好，廣大黨員干部群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障，我們黨的執(zhí)政根基更加堅如磐石。
始終保持“趕考”的清醒，把嚴的主基調(diào)長期堅持下去
過去一百年，黨向人民、向歷史交出了一份優(yōu)異的答卷�，F(xiàn)在，黨團結(jié)帶領人民又踏上了實現(xiàn)第二個百年奮斗目標新的趕考之路。
我們必須清醒認識到，黨面臨的趕考遠未結(jié)束，未來仍然存在可以預料和難以預料的各種風險挑戰(zhàn)；必須清醒認識到，我們黨作為百年大黨，要永葆先進性和純潔性、永葆生機活力，必須一刻不停推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。
中央紀委國家監(jiān)委和各級紀檢監(jiān)察機關始終保持“趕考”的清醒，保持態(tài)度不變、決心不減、尺度不松，把嚴的主基調(diào)長期堅持下去。
——把嚴的主基調(diào)長期堅持下去，就是要清醒認識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性，保持正風肅紀反腐的高壓態(tài)勢。
全國紀檢監(jiān)察機關堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，堅持有案必查、有腐必懲，全面鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利。2021年1至9月，全國紀檢監(jiān)察機關立案47萬件，處分41.4萬人，其中處分省部級干部22人、廳局級干部2058人。
作為“關鍵少數(shù)”中的關鍵，“一把手”被賦予重要權力，擔負著管黨治黨重要政治責任，同時也是黨內(nèi)監(jiān)督的重中之重。黨中央專門印發(fā)《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》。2021年1至10月，全國紀檢監(jiān)察機關共立案審查調(diào)查縣處級以上“一把手”5756人。
——把嚴的主基調(diào)長期堅持下去，就是要強化靶向治理、精準施治，堅持動真碰硬，緊盯重點領域開展審查調(diào)查。
倉廩實，天下安，糧食安全是國家安全的重要基石。2021年8月，中央紀委國家監(jiān)委在全國范圍內(nèi)部署開展糧食購銷領域腐敗問題專項整治工作，查處了一批糧倉“碩鼠”。
一年來，全國紀檢監(jiān)察機關堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著力整治什么問題，配合開展政法隊伍教育整頓，深化國資國企反腐敗工作，一體推進懲治金融腐敗和防控金融風險……
——把嚴的主基調(diào)長期堅持下去，就是要堅持有逃必追、一追到底，不管腐敗分子逃到哪里，都要緝拿歸案。
組織開展“天網(wǎng)2021”行動，始終保持追逃追贓高壓態(tài)勢，黑龍江省農(nóng)墾總局原黨委書記吳杰凱、河北省公安廳原副巡視員許振霞、廣東省江門市蓬江區(qū)委原副書記冼國良等一批外逃職務犯罪嫌疑人被追回。
據(jù)統(tǒng)計，2021年1至11月，“天網(wǎng)2021”行動共追回外逃人員1114人，其中“紅通人員”16人，監(jiān)察對象297人，追回贓款161.39億元人民幣，同比增長5.6倍。
——把嚴的主基調(diào)長期堅持下去，就是要以系統(tǒng)施治、標本兼治的理念正風肅紀反腐，不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
行賄不查，受賄不止。2021年，中央紀委國家監(jiān)委會同有關部門聯(lián)合印發(fā)《關于進一步推進受賄行賄一起查的意見》，著力斬斷“圍獵”與甘于被“圍獵”利益鏈，從根本上破除權錢交易關系網(wǎng)。
為推動腐敗問題源頭治理、標本兼治，各級紀檢監(jiān)察機關針對監(jiān)督檢查、審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出紀檢監(jiān)察建議，推動做好以案促改“后半篇文章”；開展警示教育，推進廉潔文化建設，深化運用“四種形態(tài)”，引導廣大黨員干部自覺遵守黨的紀律……
——把嚴的主基調(diào)長期堅持下去，就是要始終堅持打鐵必須自身硬，著力鍛造一支高素質(zhì)專業(yè)化的紀檢監(jiān)察鐵軍。
這一年，《中國共產(chǎn)黨紀律檢查委員會工作條例》《中華人民共和國監(jiān)察官法》《中華人民共和國監(jiān)察法實施條例》出臺，紀檢監(jiān)察體制改革不斷深化，紀檢監(jiān)察機關規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設扎實推進……
通過一系列舉措，全國紀檢監(jiān)察機關持續(xù)深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力，努力取得更多制度性成果和更大治理成效。
辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨、全面從嚴治黨。黨的十九屆六中全會全面總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗，為深入推進新時代黨的自我革命、全面從嚴治黨指明了前進方向。
奮進新征程，建功新時代，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，百年大黨不忘初心、牢記使命，將自我革命進行到底，堅定不移全面從嚴治黨，中國特色社會主義事業(yè)航船一定能夠劈波斬浪、勇往直前。
《 人民日報 》( 2022年01月18日 04 版)