省十三屆人大五次會(huì)議隆重開幕

　　吳政隆主持大會(huì) 許昆林作政府工作報(bào)告

　　本報(bào)訊 (記者 陳月飛 王拓) 20日上午，江蘇省第十三屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在江蘇大會(huì)堂隆重開幕。大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、省委書記吳政隆主持大會(huì)，代省長許昆林代表省人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。

　　堅(jiān)決扛起光榮使命，奮力譜寫嶄新篇章。人大代表們肩負(fù)著全省人民的重托和期望，步入江蘇大會(huì)堂出席大會(huì)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。會(huì)場莊重簡樸、氣氛熱烈，二樓眺臺(tái)懸掛的“全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，為扛起‘爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列’光榮使命，譜寫‘強(qiáng)富美高’新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章而奮斗！”標(biāo)語，分外醒目，催人奮進(jìn)。

　　大會(huì)由主席團(tuán)常務(wù)主席吳政隆、李小敏、樊金龍、王燕文、許仲梓、馬秋林、劉捍東、魏國強(qiáng)、曲福田、陳蒙蒙擔(dān)任執(zhí)行主席。

　　省第十三屆人民代表大會(huì)現(xiàn)有代表800名，出席本次會(huì)議代表747名，符合法定人數(shù)。

　　上午9時(shí)30分，吳政隆宣布：江蘇省第十三屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議開幕。全體起立，奏唱中華人民共和國國歌。

　　吳政隆說，這次會(huì)議是在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆六中全會(huì)精神，全面落實(shí)省第十四次黨代會(huì)部署，意氣風(fēng)發(fā)奮進(jìn)新征程的重要時(shí)刻召開的。會(huì)議主要任務(wù)是，審議省人大常委會(huì)、省政府、省法院、省檢察院工作報(bào)告，審查計(jì)劃、預(yù)算報(bào)告及相關(guān)草案，討論確定2022年我省經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，審議《江蘇省人民代表大會(huì)議事規(guī)則(修訂草案)》《江蘇省就業(yè)促進(jìn)條例(草案)》，選舉省人大常委會(huì)主任、副主任、委員和省人民政府省長。2022年是黨的二十大召開之年，是全面落實(shí)省第十四次黨代會(huì)部署的開局之年。開好這次大會(huì)，對(duì)于動(dòng)員全省人民更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)決扛起“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”光榮使命，奮力譜寫“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開，具有重要意義。希望全體代表以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，依法履行職責(zé)，圓滿完成大會(huì)各項(xiàng)任務(wù)，把省十三屆人大五次會(huì)議開成民主團(tuán)結(jié)、求真務(wù)實(shí)、開拓奮進(jìn)的大會(huì)。

　　許昆林代表省人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告共分三個(gè)部分：一、2021年工作回顧；二、2022年工作總體要求和目標(biāo)任務(wù)；三、2022年重點(diǎn)工作。

　　許昆林說，過去的一年，面對(duì)世紀(jì)疫情和百年變局交織的嚴(yán)峻形勢，我們在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委要求，堅(jiān)決扛起“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”光榮使命，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六�！惫ぷ鳎�著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，高水平全面建成小康社會(huì)，勝利完成省十三屆人大四次會(huì)議確定的主要目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局，“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。我們統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，舉全省之力打贏南京祿口機(jī)場疫情、揚(yáng)州疫情防控阻擊戰(zhàn)，快速精準(zhǔn)處置部分地區(qū)發(fā)生的外省市關(guān)聯(lián)疫情，疫情防線進(jìn)一步織密扎牢。我們扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育，隆重慶祝黨的百年華誕，更好認(rèn)識(shí)和把握黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)，有力提振了黨員干部銳意進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)的“精氣神”。成績來之不易、成之惟艱，最根本的原因在于有習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航，在于有習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，是省委直接領(lǐng)導(dǎo)，全省上下勠力同心、奮力拼搏的結(jié)果。我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)明顯增多，一定要正視問題、直面挑戰(zhàn)，知不足而后進(jìn)，采取有力有效措施，謀在實(shí)處、干在實(shí)處、成在實(shí)處，一步一個(gè)腳印把“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。

　　許昆林指出，今年是黨的二十大召開之年，也是全面落實(shí)省第十四次黨代會(huì)精神的開局之年，做好政府工作具有特殊重要意義。我們要胸懷“兩個(gè)大局”、牢記“國之大者”，充分發(fā)揮我省多重國家戰(zhàn)略疊加、實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚、科教人才資源豐富等優(yōu)勢，牢牢把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，立足經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)、長期向穩(wěn)向好的基本面，堅(jiān)定信心、迎難而上，以精準(zhǔn)有效的舉措、踔厲奮發(fā)的精神，匯聚共擔(dān)使命、共譜新篇的強(qiáng)大合力，以現(xiàn)代化的理念、標(biāo)準(zhǔn)、思路謀劃推進(jìn)各項(xiàng)工作，努力交出一份讓總書記和黨中央放心、讓全省人民滿意的合格答卷。

　　許昆林說，今年政府工作的總體要求是，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作重要指示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，緊緊圍繞省第十四次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，穩(wěn)字當(dāng)頭，牢牢把握新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，持續(xù)改善民生，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)安全穩(wěn)定，切實(shí)扛起“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”光榮使命，奮力譜寫“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%以上，一般公共預(yù)算收入增長4.5%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長6.5%左右，居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長基本同步，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)120萬人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5%左右，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重10.5%左右，外貿(mào)進(jìn)出口、實(shí)際使用外資穩(wěn)中提質(zhì)，制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重保持基本穩(wěn)定，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、二氧化碳排放量分別降低3%、4.4%左右。

　　許昆林指出，做好今年工作，必須始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭穩(wěn)中求進(jìn)，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，聚焦聚力總書記賦予的光榮使命，聚焦省第十四次黨代會(huì)提出的“六個(gè)顯著提升”，既把握年度特征確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期高質(zhì)量完成，更錨定長遠(yuǎn)目標(biāo)確保現(xiàn)代化建設(shè)走在前列。重點(diǎn)做好十個(gè)方面工作：堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展；堅(jiān)持創(chuàng)新第一動(dòng)力，加快推進(jìn)科技自立自強(qiáng)；堅(jiān)定不移深化改革擴(kuò)大開放，持續(xù)打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境；加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，不斷提升產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平；全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著力推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展；深入推進(jìn)長三角一體化，更好統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；堅(jiān)持減污降碳協(xié)同增效，加快美麗江蘇建設(shè)步伐；加快推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)，不斷滿足群眾精神文化需求；扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，持續(xù)增進(jìn)民生福祉；統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。今年還將安排12類50件民生實(shí)事，實(shí)行清單式管理、項(xiàng)目化推進(jìn)，著力解決人民群眾的“急難愁盼”問題，更好滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。

　　許昆林最后說，奮進(jìn)新征程、奮斗新時(shí)代，我們一定自覺踐行、忠誠捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，全面加強(qiáng)政治建設(shè)、嚴(yán)格依法行政、強(qiáng)化能力建設(shè)、勇于擔(dān)當(dāng)善于作為、扎實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持政府過緊日子，把有限的資源和財(cái)力用在推動(dòng)發(fā)展、改善民生上，著力建設(shè)人民滿意的廉潔江蘇。

　　全國人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員婁勤儉，全國政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)主任羅志軍，全國人大教科文衛(wèi)委員會(huì)主任委員李學(xué)勇，全國政協(xié)教科衛(wèi)體委員會(huì)副主任張連珍，全國政協(xié)提案委員會(huì)副主任蔣定之，省領(lǐng)導(dǎo)張義珍、張愛軍、費(fèi)高云、韓立明、趙世勇、惠建林、潘賢掌、曹路寶、劉旸、陳星鶯、馬欣、胡廣杰、儲(chǔ)永宏、楊岳、周健民、朱曉進(jìn)、洪慧民、麻建國、閻立、胡金波、周繼業(yè)、王榮平、胡剛、姚曉東，駐蘇部隊(duì)、省法院、省檢察院、省武警總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)張黎鴻、夏道虎、劉華、何松利、劉海文，南京市領(lǐng)導(dǎo)夏心旻、龍翔，老同志陳煥友、梁保華、許仲林、俞興德、俞敬忠、李明朝、王湛、李全林、柏蘇寧、張衛(wèi)國、蔣宏坤、張艷、丁解民、史和平、公丕祥、趙鵬、陳震寧、邢春寧、徐鳴、范燕青、許津榮、王雪非、王宏民，省政府秘書長陳建剛、省政協(xié)秘書長黃繼鵬等在主席臺(tái)就座。

　　根據(jù)會(huì)議議程，大會(huì)印發(fā)了省政府關(guān)于江蘇省2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2022年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告及相關(guān)草案、江蘇省2021年預(yù)算執(zhí)行情況與2022年預(yù)算草案的報(bào)告及相關(guān)草案，省人大常委會(huì)關(guān)于提請審議《江蘇省人民代表大會(huì)議事規(guī)則(修訂草案)》《江蘇省就業(yè)促進(jìn)條例(草案)》的議案及相關(guān)說明，提請審查、審議。

　　出席省政協(xié)十二屆五次會(huì)議的全體委員，部分老同志，省人大常委會(huì)各工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志，省政府組成人員，省監(jiān)委、省法院、省檢察院負(fù)責(zé)同志等應(yīng)邀列席大會(huì)。