京津冀協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯現(xiàn)
北京去年流向津冀技術(shù)合同5434項(xiàng)
京津冀國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心通過(guò)差異化布局促進(jìn)區(qū)域間創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合
習(xí)近平總書(shū)記“2·26”京津冀協(xié)同發(fā)展重要講話八周年 特別策劃之發(fā)展
同力同向八年路，“協(xié)同”巨輪磅礴勢(shì)。八年來(lái)，按照生態(tài)、交通、產(chǎn)業(yè)升級(jí)率先“協(xié)同發(fā)展”的三大領(lǐng)域的頂層設(shè)計(jì)，
京津冀三省市共同構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新路徑。生態(tài)方面，堅(jiān)守山水林田湖草沙的生命共同體；
交通方面，為拉開(kāi)京津冀世界級(jí)城市群框架鋪墊了“車輪”上的基礎(chǔ)；
產(chǎn)業(yè)方面，跳出“一畝三分地”，創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈形成高精尖的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)——一幅發(fā)展大棋局勝勢(shì)可期！
產(chǎn)業(yè)
京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施八年來(lái)，三地圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)，協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展成效顯現(xiàn)，區(qū)域協(xié)作水平持續(xù)提升。三地強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)同整體推進(jìn)，建立了三個(gè)層面的對(duì)接合作機(jī)制，建立了三地常態(tài)化的定期會(huì)商機(jī)制，選擇在裝備制造、醫(yī)療健康、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，共建一批特色示范園區(qū)，舉辦北京與廊坊北三縣項(xiàng)目推介洽談會(huì)，累計(jì)簽約項(xiàng)目120余個(gè)。
產(chǎn)業(yè)協(xié)同
建立三個(gè)層面對(duì)接合作機(jī)制
在京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的背景下，北京市推進(jìn)非首都功能疏解，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。執(zhí)行《北京市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄》和《北京市工業(yè)污染行業(yè)生產(chǎn)工藝調(diào)整退出及設(shè)備淘汰目錄》，實(shí)施負(fù)面清單管理，退出一般制造和污染企業(yè)2924家，為優(yōu)化提升首都功能、發(fā)展高精尖產(chǎn)業(yè)騰出了更多寶貴空間。印發(fā)“十四五”高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展科技含量高、能效水平先進(jìn)、污染和碳排放低的高精尖產(chǎn)業(yè)，培育形成新一代信息技術(shù)、科技服務(wù)業(yè)兩個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群以及智能裝備、醫(yī)藥健康、節(jié)能環(huán)保、人工智能四個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合實(shí)力持續(xù)提升。
同時(shí)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)同整體推進(jìn)。建立了三個(gè)層面的對(duì)接合作機(jī)制。部門方面，建立了三地常態(tài)化的定期會(huì)商機(jī)制，三地經(jīng)信部門簽署了《進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展備忘錄》，圍繞產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)共建、項(xiàng)目落地、產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建等方面強(qiáng)化工作銜接，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度有序?qū)�，推進(jìn)重大問(wèn)題解決。平臺(tái)方面，依托中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)、世界智能大會(huì)、中國(guó)國(guó)際數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)等年度大會(huì)，以及5G、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、機(jī)器人等專題展會(huì)，搭建了產(chǎn)業(yè)交流的項(xiàng)目合作平臺(tái)，組織了百余場(chǎng)產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接活動(dòng)。聯(lián)盟協(xié)會(huì)方面，支持新組建跨省市產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟超過(guò)40個(gè)，涉及節(jié)能環(huán)保、智能制造、技術(shù)交易等諸多領(lǐng)域，充分發(fā)揮了社會(huì)協(xié)同作用。
深化合作
在裝備制造等領(lǐng)域共建園區(qū)
京津冀三地經(jīng)信部門加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，攜手打造產(chǎn)業(yè)鏈條，圍繞新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、氫能和燃料電池、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域開(kāi)展深入研究梳理，繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)在京津冀范圍內(nèi)提高配套率，制定供應(yīng)鏈“B計(jì)劃”，發(fā)布京津冀產(chǎn)業(yè)鏈金融支持計(jì)劃，設(shè)置125億元貨幣政策資金額度，提高產(chǎn)業(yè)鏈韌性和競(jìng)爭(zhēng)力。北京市大興區(qū)、天津市濱海新區(qū)、河北省唐山市和保定市等12個(gè)城市（區(qū)）組成城市群，獲批成為國(guó)家首批燃料電池汽車示范城市群。三地經(jīng)信部門簽署《關(guān)于打造京津冀工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)的框架合作協(xié)議》，創(chuàng)建京津冀工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)獲工信部批復(fù)。
協(xié)同聯(lián)動(dòng)
與北三縣簽約120余個(gè)項(xiàng)目
三地在產(chǎn)業(yè)方面的合作注重協(xié)同聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)北京城市副中心與北三縣一體發(fā)展。組建副中心產(chǎn)業(yè)提升項(xiàng)目專班，推動(dòng)陽(yáng)光出行等項(xiàng)目落地，22家企業(yè)新注冊(cè)進(jìn)入國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園通州園區(qū)。編制完成《北京城市副中心“十四五”智慧城市規(guī)劃》，建成智慧生活實(shí)驗(yàn)室。印發(fā)《引導(dǎo)我市產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)與北三縣協(xié)同發(fā)展工作方案》，共組織與北三縣調(diào)研對(duì)接、推介交流活動(dòng)十余次，會(huì)同市京津冀協(xié)同辦舉辦北京與廊坊北三縣項(xiàng)目推介洽談會(huì)，累計(jì)簽約項(xiàng)目120余個(gè)，一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已經(jīng)在北三縣立項(xiàng)，產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)初顯。
三地搭建平臺(tái)，促進(jìn)務(wù)實(shí)合作。策劃組織開(kāi)發(fā)區(qū)、協(xié)會(huì)和企業(yè)赴雄安新區(qū)、廊坊北三縣、唐山曹妃甸等重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展對(duì)接交流100余次，參與企業(yè)600余家，累計(jì)千人次，推動(dòng)共建園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目落地，協(xié)調(diào)屬地政府解決有關(guān)問(wèn)題，促成一批項(xiàng)目疏解轉(zhuǎn)移。八年來(lái)，一批標(biāo)志性項(xiàng)目開(kāi)花結(jié)果，總投資74億元的滄州現(xiàn)代四工廠、總投資42億元的河北京車造車基地、總投資18億元的新樂(lè)三元工業(yè)園等項(xiàng)目相繼竣工投產(chǎn)，有效帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
科技創(chuàng)新
去年成交額350.4億元
三地的產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展離不開(kāi)科技創(chuàng)新方面的合作。北京市科委、中關(guān)村管委會(huì)于2015年啟動(dòng)京津冀科技協(xié)同創(chuàng)新工作，堅(jiān)持培育創(chuàng)新載體，以構(gòu)建園區(qū)鏈為支撐，推動(dòng)政策鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈等深度融合配套，推動(dòng)京津冀科技資源共建共享、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)分工合理布局,高質(zhì)量完成京津冀協(xié)同發(fā)展相關(guān)重點(diǎn)任務(wù)。
三地深化重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)津冀合作園區(qū)取得新的進(jìn)展。編制《雄安新區(qū)中關(guān)村科技園發(fā)展規(guī)劃》；天津?yàn)I海—中關(guān)村科技園圍繞智能科技、生命大健康、新能源新材料、科技服務(wù)業(yè)，打造“3+1”產(chǎn)業(yè)體系；京津中關(guān)村科技城建成首個(gè)人才社區(qū)，天津南開(kāi)中學(xué)科技城分校簽約落地，中關(guān)村協(xié)同發(fā)展中心產(chǎn)業(yè)綜合體啟動(dòng)試運(yùn)營(yíng)；保定·中關(guān)村創(chuàng)新中心培育一批高精尖企業(yè)，引領(lǐng)帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。創(chuàng)新中心累計(jì)入駐面積10萬(wàn)平方米。
截至2021年年底，北京全年流向津冀技術(shù)合同5434項(xiàng)，成交額350.4億元；中關(guān)村企業(yè)在津冀設(shè)立分支機(jī)構(gòu)達(dá)9032家，京津冀《關(guān)于共同推進(jìn)京津冀基礎(chǔ)研究的合作協(xié)議（2021年-2025年）》（第三期）順利簽約，部分項(xiàng)目成果已實(shí)現(xiàn)了應(yīng)用。
文/本報(bào)記者 李澤偉
供圖/京津冀國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心