學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)丨全國(guó)兩會(huì)上，習(xí)近平都忙些啥？
習(xí)近平的“兩會(huì)故事”系列之一：
全國(guó)兩會(huì)上，習(xí)近平都忙些啥？
新華網(wǎng)記者 王子暉
【學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)】?jī)蓵?huì)臨近，網(wǎng)上的兩會(huì)話題逐漸升溫。今年是黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記第十次出席全國(guó)兩會(huì)。歷年兩會(huì)，習(xí)近平活動(dòng)之頻繁，講話內(nèi)容之豐富，無(wú)不受到極大關(guān)注。兩會(huì)召開(kāi)后，習(xí)近平都忙些啥？新華社《學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)》原創(chuàng)品牌欄目“講習(xí)所”為您梳理。
還有大約一周時(shí)間，備受矚目的全國(guó)兩會(huì)就要拉開(kāi)帷幕，習(xí)近平總書記也將進(jìn)入“兩會(huì)時(shí)間”。
今年要召開(kāi)的是全國(guó)政協(xié)十三屆五次會(huì)議和十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平將第十次出席全國(guó)兩會(huì)。
歷年兩會(huì)上，習(xí)近平都忙些啥？在這里先按會(huì)議安排的慣例做一個(gè)梳理。兩會(huì)開(kāi)幕后，《學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)》將緊跟總書記重要活動(dòng)，記錄下他與人大代表、政協(xié)委員共商國(guó)是的精彩故事。
1.出席開(kāi)幕會(huì)、閉幕會(huì)、全體會(huì)
作為黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，習(xí)近平出席政協(xié)開(kāi)幕會(huì)、閉幕會(huì)；出席人代會(huì)的開(kāi)幕會(huì)、閉幕會(huì)以及各次全體會(huì)；同代表一起聽(tīng)取和審議政府工作報(bào)告、全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告、最高人民法院工作報(bào)告和最高人民檢察院工作報(bào)告等重要文件。
2018年3月17日，十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行第五次全體會(huì)議。習(xí)近平當(dāng)選中華人民共和國(guó)主席、中華人民共和國(guó)中央軍事委員會(huì)主席。這是習(xí)近平進(jìn)行憲法宣誓。新華社記者 鞠鵬 攝2013年和2018年的兩會(huì)涉及換屆，議程較多，會(huì)期較長(zhǎng)。這兩次會(huì)議，作為當(dāng)選的中華人民共和國(guó)主席、中華人民共和國(guó)中央軍事委員會(huì)主席，習(xí)近平都發(fā)表了重要講話，2018年根據(jù)憲法宣誓制度進(jìn)行了莊嚴(yán)的憲法宣誓。其他年份雖屬“平年例會(huì)”，但每一年除了固定要審議的報(bào)告外，還有其他非常重要的文件，如2021年的“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要、2020年的《中華人民共和國(guó)民法典》等，都是含金量十足。
2.參加政協(xié)界別聯(lián)組會(huì)
兩會(huì)中一般政協(xié)會(huì)議首先開(kāi)幕。政協(xié)開(kāi)幕后，中共中央政治局常委都會(huì)看望參會(huì)的各界別委員并參加聯(lián)組會(huì)。
過(guò)去9年，習(xí)近平9次出席政協(xié)聯(lián)組會(huì)，覆蓋了20個(gè)界別。每一次參會(huì)，習(xí)近平在聽(tīng)取委員們的意見(jiàn)建議后，都會(huì)聯(lián)系相關(guān)界別的工作和特點(diǎn)，提出實(shí)打?qū)嵉囊蟆?/p>
例如2016年，習(xí)近平參加的是民建、工商聯(lián)委員聯(lián)組會(huì)。由于民建主要由經(jīng)濟(jì)界人士以及有關(guān)專家學(xué)者組成，全國(guó)工商聯(lián)則是民間的對(duì)內(nèi)對(duì)外商會(huì)，習(xí)近平在會(huì)上提出“親”“清”新型政商關(guān)系，引發(fā)強(qiáng)烈反響。2020年，他參加的是經(jīng)濟(jì)界委員聯(lián)組會(huì)，講的主要是經(jīng)濟(jì)方面的問(wèn)題，重點(diǎn)講了形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，其重要性無(wú)需多言。
除相關(guān)領(lǐng)域具體工作，習(xí)近平也談及人民政協(xié)建設(shè)和政治協(xié)商制度等重要問(wèn)題。如2018年參加民盟、致公黨、無(wú)黨派人士、僑聯(lián)界委員聯(lián)組會(huì)時(shí)，習(xí)近平深刻闡釋中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商這一新型政黨制度，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮多黨合作獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，發(fā)展社會(huì)主義民主政治。
習(xí)近平在參加政協(xié)聯(lián)組會(huì)時(shí)的重要講話，不僅大大推動(dòng)了相關(guān)領(lǐng)域的工作，也大大推動(dòng)了人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展。
3.參加他所在的代表團(tuán)審議
2017年3月5日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平參加十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議上海代表團(tuán)的審議。新華社記者 馬占成 攝2013年到2017年，作為十二屆全國(guó)人大上海代表團(tuán)的代表，習(xí)近平5次參加上海代表團(tuán)審議，就上海如何當(dāng)好全國(guó)改革開(kāi)放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者提出一系列要求。
空氣質(zhì)量不能“只靠借東風(fēng)”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展“不能那么任性了”，“看不見(jiàn)的手”和“看得見(jiàn)的手”都要用好，“城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)”……這些生動(dòng)的話語(yǔ)我們至今記憶猶新。
2018年1月30日，在內(nèi)蒙古自治區(qū)十三屆人大一次會(huì)議上，習(xí)近平作為中央提名的代表候選人，全票當(dāng)選第十三屆全國(guó)人大代表。這一屆代表任期內(nèi)，習(xí)近平每年都要到內(nèi)蒙古代表團(tuán)參加審議。
2021年3月5日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平參加十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)的審議。新華社記者 鞠鵬 攝過(guò)去4年，在內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)，習(xí)近平就推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、民族團(tuán)結(jié)等重要話題與代表們深入交流。
談及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，習(xí)近平生動(dòng)地說(shuō)，內(nèi)蒙古產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能只盯著羊、煤、土、氣；談民族團(tuán)結(jié)，他表示，文化認(rèn)同是最深層次的認(rèn)同，是民族團(tuán)結(jié)之根、民族和睦之魂；談艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，他強(qiáng)調(diào)，吃不窮、穿不窮，計(jì)劃不到一世窮；談生態(tài)環(huán)境保護(hù)，他諄諄告誡，不能因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展遇到一點(diǎn)困難，就開(kāi)始動(dòng)鋪攤子上項(xiàng)目、以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的念頭……
如何忠實(shí)履行一名人大代表的職責(zé)，習(xí)近平始終率先垂范。
4.同代表們共商國(guó)是
除了參加所在團(tuán)的審議外，兩會(huì)期間，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)分別到代表團(tuán)，同代表們共商國(guó)是。
2013年到2019年，除了上海代表團(tuán)、內(nèi)蒙古代表團(tuán)，習(xí)近平都會(huì)再到3個(gè)其他省份代表團(tuán)。新冠肺炎疫情發(fā)生后，根據(jù)疫情防控需要，中央領(lǐng)導(dǎo)同志都減少了到團(tuán)組次數(shù)。2020年和2021年，習(xí)近平分別來(lái)到湖北代表團(tuán)和青海代表團(tuán)。
9年間，習(xí)近平到地方省份代表團(tuán)已有32次。其中既有東南沿海發(fā)達(dá)省份，又有西部地區(qū)省份、民族自治區(qū)，有的代表團(tuán)，習(xí)近平到過(guò)不只一次，如遼寧、青海。審議時(shí)，習(xí)近平談的話題也非常廣泛，談改革、抓黨建、察經(jīng)濟(jì)、謀發(fā)展、講兩岸關(guān)系、話民族團(tuán)結(jié)……當(dāng)然，還有更多涉及群眾切身利益的民生問(wèn)題，比如扶貧、環(huán)保等等。
習(xí)近平特別注重同代表們交流互動(dòng)，經(jīng)常連連追問(wèn)，重要的事情一定要摸清情況。2016年到湖南代表團(tuán)，習(xí)近平追問(wèn)十八洞村大齡青年“脫單”的情況，以此檢驗(yàn)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)效。同年到青海代表團(tuán)，習(xí)近平與一位擔(dān)任村黨委書記的代表對(duì)話交流長(zhǎng)達(dá)20分鐘，從村里種什么莊稼、牛羊育肥和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、村里磚瓦廠生產(chǎn)，一直問(wèn)到村里民族團(tuán)結(jié)、基層黨組織建設(shè)。僅從十二屆一次會(huì)議到五次會(huì)議，習(xí)近平先后面對(duì)面聽(tīng)取230多位代表委員發(fā)言。
共商國(guó)是，是語(yǔ)重心長(zhǎng)，亦是情真意切。
5.出席解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)全體會(huì)議
2021年3月9日下午，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)全體會(huì)議并發(fā)表重要講話。新華社記者 李剛 攝除了到地方省份代表團(tuán)參加審議，習(xí)近平每年都會(huì)出席解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)全體會(huì)議。
過(guò)去9年，圍繞實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)、把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì)，習(xí)近平在會(huì)上提出了一系列重要論述。
當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國(guó)安全形勢(shì)不穩(wěn)定性不確定性較大。中國(guó)發(fā)展，離不開(kāi)和平外部環(huán)境，國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)至關(guān)重要。統(tǒng)籌好建設(shè)和備戰(zhàn)關(guān)系，做好隨時(shí)應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜困難局面的準(zhǔn)備，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供堅(jiān)強(qiáng)支撐，這是習(xí)近平在解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)全體會(huì)議上一以貫之、一脈相承的要求。
忙而有序、要而不繁，這就是習(xí)近平的“兩會(huì)時(shí)間”。