國(guó)家層面知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件上訴審理機(jī)制效果集中顯現(xiàn)
豐富完善我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)制度
□ 本報(bào)記者 朱寧寧
今天上午,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十三次會(huì)議聽(tīng)取了最高人民法院關(guān)于《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于專(zhuān)利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件訴訟程序若干問(wèn)題的決定》實(shí)施情況的報(bào)告,最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)作報(bào)告。
據(jù)介紹,2018年10月26日,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)《決定》。2019年1月1日,最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭掛牌成立,國(guó)家層面知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件上訴審理機(jī)制正式運(yùn)行。
“3年來(lái),各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)、成效顯著!敝軓(qiáng)說(shuō),經(jīng)過(guò)3年運(yùn)行,國(guó)家層面知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件上訴審理機(jī)制效果集中顯現(xiàn),充分展示了我國(guó)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的新形象,豐富和完善了我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)制度。
報(bào)告指出,3年來(lái),最高法共受理涉及專(zhuān)利、植物新品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)、技術(shù)秘密、計(jì)算機(jī)軟件等技術(shù)類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件9368件,審結(jié)7625件;受理壟斷案件90件,審結(jié)55件。
堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)新創(chuàng)造活力
水稻“金粳818”、玉米“隆平206”等多起品種權(quán)案件,涉“中藥發(fā)藥機(jī)”發(fā)明專(zhuān)利無(wú)效案,涉“高溫微波膨化爐”“指紋識(shí)別”“彝族醫(yī)藥”等專(zhuān)利權(quán)屬案……報(bào)告披露了多起典型案例,引人關(guān)注。
據(jù)介紹,最高法知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭成立以來(lái),牢固樹(shù)立保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新理念,充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判激勵(lì)科技創(chuàng)新和維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的職能作用。
在積極服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展方面,最高法加大對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)、重點(diǎn)領(lǐng)域、新興產(chǎn)業(yè)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。與此同時(shí),持續(xù)破解知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán) “舉證難、周期長(zhǎng)、賠償?shù)、成本高”等難題。并在切實(shí)加大侵權(quán)懲治力度同時(shí),依法支持監(jiān)督行政行為,受理專(zhuān)利授權(quán)確權(quán)和反壟斷等行政案件2249件,審結(jié)1656件,妥善審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)和反壟斷行政處罰、行政裁決案件,支持監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政,服務(wù)法治政府建設(shè)。
此外,為有效維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),最高法加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)司法,依法規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,集中發(fā)布一批反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)典型案例。
服務(wù)對(duì)外開(kāi)放推動(dòng)治理規(guī)則更加公正合理
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素。報(bào)告指出,通過(guò)依法公正裁判涉外案件和積極開(kāi)展對(duì)外交流合作,我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)與反壟斷國(guó)際治理中的話(huà)語(yǔ)權(quán)和影響力不斷增強(qiáng)。
據(jù)報(bào)告介紹,最高法知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭公平公正審理涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件,共受理涉外案件877件,審結(jié)596件。同時(shí),不斷深化對(duì)外交流合作。參與編寫(xiě)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織《全球?qū)@讣芾硭痉ㄖ改稀, ?/p>
組織籌辦中歐、中新等涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法會(huì)議,4起藥品專(zhuān)利案件裁判入選南方中心和聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議“知識(shí)產(chǎn)權(quán)與公共衛(wèi)生案例數(shù)據(jù)庫(kù)”。
大力推進(jìn)知產(chǎn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化
據(jù)介紹,目前我國(guó)已形成以最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判部門(mén)為牽引、4個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院為示范、26個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)門(mén)審判機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)、地方各級(jí)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭為支撐的專(zhuān)業(yè)化審判格局。
報(bào)告指出,在健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟機(jī)制方面,最高法完善多元化技術(shù)事實(shí)查明機(jī)制,探索專(zhuān)利民事與行政案件協(xié)同審理機(jī)制,健全審判權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制,深化便民利民訴訟服務(wù)機(jī)制;在推動(dòng)構(gòu)建大保護(hù)工作格局方面,積極參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè),推動(dòng)建立數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制,完善司法與行政執(zhí)法銜接機(jī)制,加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解機(jī)制建設(shè),指導(dǎo)地方法院與執(zhí)法機(jī)關(guān)建立跨地域跨部門(mén)合作機(jī)制;在提升審判智能化水平方面,建立全國(guó)首個(gè)技術(shù)類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判規(guī)則庫(kù),探索開(kāi)展上訴案件卷宗電子化流轉(zhuǎn),全面推行訴訟文書(shū)集約送達(dá),目前超過(guò)98%的案件采用電子送達(dá)。
建議完善國(guó)家層面知產(chǎn)案件上訴審理機(jī)制
報(bào)告指出,近期,中央政法委委托中國(guó)科協(xié)、中國(guó)法學(xué)會(huì)對(duì)法庭3年工作情況開(kāi)展第三方評(píng)估,最高法同步進(jìn)行自我評(píng)估,一致認(rèn)為基本實(shí)現(xiàn)“四個(gè)進(jìn)一步”的預(yù)期目標(biāo)要求,即裁判標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步統(tǒng)一,審判質(zhì)效進(jìn)一步提高,司法公信力和國(guó)際影響力進(jìn)一步提升,對(duì)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的司法保障進(jìn)一步加強(qiáng)。
同時(shí),報(bào)告也指出了目前存在突出問(wèn)題與困難,包括職能定位需進(jìn)一步完善以及人財(cái)物保障亟需進(jìn)一步加強(qiáng)。為此,報(bào)告建議,在堅(jiān)持建立國(guó)家層面知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件上訴審理機(jī)制基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化改革,完善國(guó)家層面知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件上訴審理機(jī)制,加強(qiáng)人財(cái)物等方面保障。
“實(shí)踐充分證明,黨中央批準(zhǔn)設(shè)立最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭、建立國(guó)家層面知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件上訴審理機(jī)制的決策完全正確!敝軓(qiáng)表示,下一步,人民法院將以更大力度加強(qiáng)科技創(chuàng)新成果保護(hù),以更實(shí)舉措維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序,以更積極姿態(tài)參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際治理。
本報(bào)北京2月27日訊