新華社石家莊2月28日電 題：攜手共下一盤棋——廊坊北三縣與北京通州區(qū)合作打造一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)觀察
新華社記者齊雷杰、張驍
去年底，連通河北廊坊大廠回族自治縣和北京通州區(qū)的廠通路，在京冀兩地同步開工建設(shè)。這條路按照一體化設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理的新模式推進(jìn)，預(yù)計(jì)2024年竣工。
“廠通路通車后，大廠回族自治縣到北京城市副中心核心區(qū)距離將縮短約4公里，為群眾往返兩地提供更多選擇。”北京市交通委員會(huì)公路建設(shè)處處長秦海濤說。
這是廊坊北三縣(三河市、大廠回族自治縣、香河縣)與北京通州區(qū)加快交通互聯(lián)互通的一個(gè)縮影。作為河北最大的“飛地”，北三縣與通州區(qū)只有一河相隔。聚焦北京“擺不下、離不開、走不遠(yuǎn)”的功能和產(chǎn)業(yè)，北三縣主動(dòng)承接非首都功能疏解，加快交通、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)等對(duì)接協(xié)作，攜手通州打造一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。
暢通“主動(dòng)脈”，打通“微循環(huán)”，北三縣與通州區(qū)加快構(gòu)建互聯(lián)互通的一體化交通體系，潮白河兩岸越來越緊密地連接在一起。
三河燕郊西出口立交樞紐通車；京冀首條跨省市地鐵——北京地鐵平谷線建設(shè)有序推進(jìn)；串聯(lián)通州區(qū)和北三縣的京唐城際鐵路將于2022年建成；廠通路、三河神威北大街、香河安石路和通寶路4條跨界骨干道路，在京冀合力推進(jìn)下均進(jìn)入實(shí)質(zhì)性實(shí)施階段，其中廠通路和安石路開工建設(shè)；北運(yùn)河北京段和廊坊段同步實(shí)現(xiàn)旅游通航；密涿高速北延與京平高速對(duì)接工程今年將開工建設(shè)……
交通“一張網(wǎng)”，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)“一盤棋”。
“公司去年3月簽約，5月投產(chǎn)，當(dāng)年就成為規(guī)上企業(yè)�！睂ｏ@(河北)科技有限公司總經(jīng)理王劍波說，公司從北京搬到香河機(jī)器人小鎮(zhèn)后，拎包入住，快速投產(chǎn)。目前，香河機(jī)器人小鎮(zhèn)已簽約企業(yè)150多家，逐步形成產(chǎn)業(yè)鏈條不斷完善的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)集群。
近年來，廊坊北三縣與北京多次共同舉辦項(xiàng)目推介洽談會(huì)等招商引資活動(dòng)，推動(dòng)非首都功能疏解和產(chǎn)業(yè)協(xié)作。其中，2021年兩地簽約合作項(xiàng)目82個(gè)，總投資877億元。中冶總部基地、華海云谷云計(jì)算數(shù)據(jù)中心、國家京劇院文旅融合產(chǎn)業(yè)化基地等一批重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)。
產(chǎn)業(yè)協(xié)作是推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展的重要引擎，也是牽住疏解北京非首都功能這個(gè)“牛鼻子”的關(guān)鍵。根據(jù)有關(guān)規(guī)劃，廊坊明確了“科創(chuàng)燕郊、智造三河、商務(wù)大廠、文旅香河”的縣域經(jīng)濟(jì)定位，積極構(gòu)建“北京研發(fā)設(shè)計(jì)、廊坊轉(zhuǎn)化配套”的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作新格局。
“這里區(qū)位優(yōu)越、配套完善，適合高端材料企業(yè)發(fā)展�！甭鋺羧友嘟嫉挠醒邢⊥粮呒夹g(shù)有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人說。近年來，三河打造了興遠(yuǎn)高科、誼安醫(yī)療等27個(gè)科創(chuàng)園，入駐科技型企業(yè)860多家，來自北京的企業(yè)占6成以上。
大廠回族自治縣引進(jìn)中國人民大學(xué)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、數(shù)字經(jīng)濟(jì)總部商務(wù)區(qū)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目80多個(gè)，高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)數(shù)量持續(xù)增長。
未來，北三縣將聚焦新一代信息技術(shù)、智能制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)北京科技資源向北三縣延伸。依托北京科創(chuàng)資源優(yōu)勢，北三縣將攜手北京，共建燕郊北部科學(xué)城等平臺(tái)，吸引北京更多科技成果孵化轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化，構(gòu)建分工合理、上下游銜接的一體化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
三河燕達(dá)金色年華健康養(yǎng)護(hù)中心入住近5000名老人，95%來自北京。香河大愛城吸引了京津等地一批老人頤養(yǎng)天年。北京環(huán)衛(wèi)、熱力、水務(wù)等“京標(biāo)服務(wù)”加快覆蓋北三縣全域。453項(xiàng)高頻便民事項(xiàng)、70項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“區(qū)域通辦”……
公共服務(wù)共建共享是促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展的重要支撐。近年來，北京城市副中心積極推動(dòng)公共服務(wù)在北三縣延伸布局，養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域協(xié)作日益深化。
潞河醫(yī)院、通州區(qū)婦幼保健院、東直門醫(yī)院通州院區(qū)等醫(yī)療機(jī)構(gòu)，與北三縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)組建醫(yī)聯(lián)體。北京潞河中學(xué)三河校區(qū)掛牌成立，中國人民大學(xué)附屬中小學(xué)大廠校區(qū)項(xiàng)目有序推進(jìn)，北京優(yōu)質(zhì)教育資源輻射北三縣。
“未來，北京城市副中心作為京津冀協(xié)同發(fā)展的橋頭堡，將在首都都市圈建設(shè)中發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)和支撐作用。我們將圍繞實(shí)現(xiàn)‘統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管控’一體化發(fā)展目標(biāo)，協(xié)同聯(lián)動(dòng)，帶動(dòng)北三縣發(fā)展，共同打造一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)�！蓖ㄖ輩^(qū)發(fā)改委協(xié)同科負(fù)責(zé)人說。