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    穩(wěn)預(yù)期,勇毅奮進信心足

    2022-03-03 04:37:30

    來源:光明日報

      穩(wěn)預(yù)期,勇毅奮進信心足

      【穩(wěn)中求進看大勢】

      驚蟄將至,政策“春雨”滋潤下,億萬市場主體的“春苗”在蓄勢生長——近日,18項促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長和43項促進服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的政策出臺,這必將漾起中國經(jīng)濟新的澎湃活力。

      好雨緣何知時節(jié)?

      是察勢馭勢的清醒——中央經(jīng)濟工作會議指出,在充分肯定成績的同時,必須看到我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。

      是以變應(yīng)變的智慧——今年,積極的財政政策更注重精準(zhǔn)、可持續(xù),減稅降費力度更大,微觀政策將持續(xù)激發(fā)市場主體活力,科技政策將扎實落地,改革開放政策將進一步激活發(fā)展動力。

      志之所趨不可阻,窮山距海不能限。

      2022年,是黨的二十大召開之年、“十四五”時期關(guān)鍵之年,面對預(yù)期轉(zhuǎn)弱的壓力,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我們準(zhǔn)確把握發(fā)展的時與勢,致廣大而盡精微;我們集中精力辦好自己的事,在各種不確定性中筑牢最大的確定性;我們踔厲奮發(fā)穩(wěn)預(yù)期,篤行不怠信心足!

      政策靠前發(fā)力,有效提振市場信心

      錫膏印刷、芯片實裝、線束電阻插件、功能測試……希革斯電子(湖北)有限公司生產(chǎn)車間內(nèi),生產(chǎn)線上一派繁忙景象。

      “我們一季度已接生產(chǎn)訂單6700萬元,同比增長39.58%,‘開門紅’得益于國家的好政策!边@家汽車電子零部件企業(yè)的廠長艾寶華告訴記者,去年汽車行業(yè)整體“缺芯”,原材料一價難求,公司不僅生產(chǎn)成本直線上升,而且因為訂單不能及時生產(chǎn)交付,損失巨大。

      “好在孝感稅務(wù)部門主動用稅收大數(shù)據(jù)幫我們匹配生產(chǎn)鏈上游企業(yè),為公司采購牽線搭橋,還幫我們用好出口退稅、減免增值稅等政策,讓我們享受到各類稅收優(yōu)惠2000余萬元。”艾寶華說,“有政府部門支持和好政策加持,公司已經(jīng)挺過‘寒冬’。聽說最近又有十幾項促進工業(yè)經(jīng)濟增長的政策出臺,今年減稅降費的力度也更大,我們現(xiàn)在信心滿滿,今年準(zhǔn)備再增一條生產(chǎn)線,銷售規(guī)模預(yù)計能增長1.5倍!”

      不只工業(yè)企業(yè),受疫情影響,這兩年,餐飲業(yè)、旅游業(yè)的日子過得也不容易。廣東省陽江市海陵島餐飲名店新城漁村總經(jīng)理梁桃曾經(jīng)歷過資金短缺、關(guān)門歇業(yè)!皯c幸國家出臺了很多幫扶政策,為我們注入了暖流!钡弥醒虢(jīng)濟工作會議提出要繼續(xù)實施新的減稅降費政策,梁桃的信心更足了,“我們中小微企業(yè)又將迎來一個復(fù)蘇和發(fā)展的‘春天’!

      政策效果怎么樣,微觀主體是受益者,也是“閱卷人”。圍繞市場主體所困所盼,近日出臺的《關(guān)于促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長的若干政策》18條內(nèi)容從金融信貸、財政稅費、保供穩(wěn)價等政策入手,著力解決制約工業(yè)經(jīng)濟運行中的掣肘問題!蛾P(guān)于促進服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》43條內(nèi)容著力支持市場主體渡過難關(guān)、恢復(fù)發(fā)展,更好發(fā)揮服務(wù)業(yè)就業(yè)最大“容納器”的功能。兩份文件,針對性強、含金量足。

      為的是什么?為了給市場主體紓困解難,讓市場主體充滿信心地闊步前行。

      中國社會科學(xué)院副院長高培勇的回答一語中的:無論面臨什么樣的風(fēng)險挑戰(zhàn),只要保住了市場主體,就保住了經(jīng)濟發(fā)展的根基。只要市場主體保持活力,經(jīng)濟發(fā)展就擁有了源源不斷的動力。

      這只是一個縮影,照見的是穩(wěn)預(yù)期的決心。引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對實體經(jīng)濟的支持;實施新的減稅降費政策,強化對中小微企業(yè)、個體工商戶、制造業(yè)等的支持力度;實施新的減稅降費政策;實施好擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,增強發(fā)展內(nèi)生動力……中央經(jīng)濟工作會議一連串“硬舉措”聚焦市場主體、激發(fā)市場活力。從穩(wěn)外貿(mào)到促內(nèi)外貿(mào)一體化,從穩(wěn)投資到擴消費……今年以來,一系列政策密集落地靠前發(fā)力,穩(wěn)預(yù)期、提信心,助力經(jīng)濟“開門穩(wěn)”。

      創(chuàng)新驅(qū)動添力,不斷壯大發(fā)展動能

      2月27日,文昌航天發(fā)射場,長征八號遙二運載火箭成功將22顆衛(wèi)星送入預(yù)定軌道,“一箭22星”,創(chuàng)造了我國一箭發(fā)射衛(wèi)星數(shù)量之最。

      在一根頭發(fā)絲上銑出7個字母,在一粒米上銑出56個漢字,前不久,中國五礦所屬中鎢高新金洲公司研制成功直徑0.01mm的極小徑銑刀,我國首次實現(xiàn)直徑0.01mm極小徑銑刀的機上加工實驗。

      泱泱華夏,載人航天捷報頻傳、載人潛水器逐夢深藍、電力專用主控芯片“伏羲”實現(xiàn)量產(chǎn)、極小徑銑刀等關(guān)鍵核心技術(shù)實現(xiàn)突破,從重大工程到關(guān)鍵部件,創(chuàng)新演繹著激動人心的恢宏樂章。

      熠熠神州,中國高鐵奔馳在神州大地、C919大型客機飛上藍天、“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”駛?cè)肟燔嚨馈瓘摹案堋钡健安⑴堋薄邦I(lǐng)跑”,創(chuàng)新釋放出源源不斷的增長動力。

      中央財經(jīng)委員會辦公室副主任韓文秀指出,科技對經(jīng)濟發(fā)展的作用越來越明顯,突破一個技術(shù)往往能夠創(chuàng)造一個細(xì)分產(chǎn)業(yè),盤活一個大行業(yè),激發(fā)出大量的投資和消費需求。

      過去一年,全社會研發(fā)投入達到2.79萬億元,同比增長14.2%,研發(fā)投入強度達到2.44%,國家創(chuàng)新能力綜合排名上升至世界第12位,位居世界中等收入經(jīng)濟體之首;企業(yè)提前享受研發(fā)費用加計扣除政策減免稅額3333億元,有力促進了創(chuàng)新發(fā)展……

      過去一年,面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場,科技重大專項有力支撐移動通信、新能源、高端裝備等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展。人工智能技術(shù)深度賦能制造、物流、交通等產(chǎn)業(yè)智能化升級;5G、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)融合應(yīng)用;“深海一號”生產(chǎn)儲油平臺正式投產(chǎn),支撐我國海洋油氣資源開發(fā)能力進入世界先進水平……

      創(chuàng)新,是企業(yè)爬坡過坎、發(fā)展壯大的密碼,是從根本上打開增長之鎖的鑰匙。抓住了創(chuàng)新,就抓住了牽動經(jīng)濟社會發(fā)展全局的“牛鼻子”。

      廣東珠海,格力智能裝備工廠的工業(yè)機器人正代替?zhèn)鹘y(tǒng)人工完成各項生產(chǎn)程序;江蘇鎮(zhèn)江,中集車輛(集團)股份有限公司子公司,依靠機器人高效焊接等新技術(shù)克服原材料價格上漲、市場需求疲軟等不利因素,實現(xiàn)發(fā)展新突破;上海閔行,專精特新“小巨人”企業(yè)納琳威納米科技(上海)有限公司自主研發(fā)的PET功能性光學(xué)薄膜打破國外企業(yè)的長期壟斷……

      惟創(chuàng)新者進,惟創(chuàng)新者強。面對壓力挑戰(zhàn),抓住創(chuàng)新這個“牛鼻子”,錨定高質(zhì)量發(fā)展方向,不斷提升技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,我國經(jīng)濟發(fā)展預(yù)期將得以提振,經(jīng)濟發(fā)展動能將不斷壯大。

      改革開放加力,更好激發(fā)經(jīng)濟活力

      一秒鐘,廈門新生兒醫(yī)?蓪崿F(xiàn)“秒”批;一分鐘,可在個人所得稅App上辦理好年度個稅匯算;一小時,一家天津企業(yè)可完成搬遷至河北的所有涉稅手續(xù);兩小時,一家重慶新開企業(yè)可辦完所有手續(xù)……

      速度背后,是簡政放權(quán)改革的力度。前不久,杭州推出持續(xù)提升投資和建設(shè)便利度、更好支持市場主體創(chuàng)新發(fā)展、優(yōu)化經(jīng)常性涉企服務(wù)等153項改革事項;上海通過證照分離等改革為企業(yè)打通準(zhǔn)入準(zhǔn)營通道,“兩個免于提交”政策,減環(huán)節(jié)、減時限,讓企業(yè)辦事更便利;深圳在全國率先探索涉企政策文件綜合協(xié)調(diào)審查機制“一窗發(fā)布、一網(wǎng)查詢、精準(zhǔn)推送”……

      有“放”的決心,也有“管”的智慧——市場監(jiān)管總局全面推進企業(yè)信用風(fēng)險分類管理,讓監(jiān)管對違法失信者“無處不在”,對誠信守法者“無事不擾”;國家反壟斷局掛牌,掛牌兩周內(nèi)發(fā)布46張?zhí)幜P書,劍指互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)藥等行業(yè)壟斷違規(guī)行為,釋放了強化反壟斷和防止資本無序擴張、維護公平競爭的強烈信號,知識產(chǎn)權(quán)保護力度持續(xù)加強……

      以深化“放管服”改革為抓手,中國經(jīng)濟在更好的營商環(huán)境中活力涌流。

      1月1日,《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)正式生效。這一覆蓋世界人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖再Q(mào)區(qū),區(qū)域內(nèi)貿(mào)易成本更低,貿(mào)易便利化水平更高,促進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)作更有效率;我國取消乘用車制造外資股比等限制,外資準(zhǔn)入負(fù)面清單連續(xù)第五年縮減……

      以擴大開放為契機,中國經(jīng)濟在深度融入世界中不斷培塑競爭新優(yōu)勢。

      這樣的活力和優(yōu)勢,都將為穩(wěn)預(yù)期注入源源不斷的動能。

      “無論國際風(fēng)云如何變幻,我們都要堅定不移做好自己的事情,不斷做強經(jīng)濟基礎(chǔ),增強科技創(chuàng)新能力,堅持多邊主義,主動對標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,以高水平開放促進深層次改革、推動高質(zhì)量發(fā)展!绷(xí)近平總書記擲地有聲的話語,為中國經(jīng)濟巨輪啟航新征程指明了方向。

      大潮既起,勢不可擋!

      (本報記者 陳晨 姚亞奇)

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