落實(shí)國(guó)家事權(quán)，打造精品教材 進(jìn)一步推進(jìn)新時(shí)代教育部馬工程重點(diǎn)教材建設(shè)

　　——教育部教材局負(fù)責(zé)人就《新時(shí)代馬克思主義理論研究和建設(shè)工程教育部重點(diǎn)教材建設(shè)推進(jìn)方案》答記者問(wèn)

　　近日，教育部印發(fā)了《新時(shí)代馬克思主義理論研究和建設(shè)工程教育部重點(diǎn)教材建設(shè)推進(jìn)方案》(以下簡(jiǎn)稱《推進(jìn)方案》)，教育部教材局負(fù)責(zé)人就相關(guān)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。

　　1.制定出臺(tái)《推進(jìn)方案》的背景是什么？

　　答：教材是傳播知識(shí)的主要載體，體現(xiàn)著一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的價(jià)值體系，是老師教學(xué)、學(xué)生學(xué)習(xí)的重要工具。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視和關(guān)心教材建設(shè)，對(duì)高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教材建設(shè)作出了重要指示批示。自教育部馬工程重點(diǎn)教材實(shí)施以來(lái)，取得了顯著成就，實(shí)施《推進(jìn)方案》就是要在新時(shí)代持續(xù)推進(jìn)教育部馬工程重點(diǎn)教材建設(shè)，落實(shí)教材建設(shè)國(guó)家事權(quán)的新使命新要求。一是深入推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“三進(jìn)”的必然要求。堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，持續(xù)推進(jìn)新時(shí)代教育部馬工程重點(diǎn)教材建設(shè)，把黨的理論創(chuàng)新最新成果與哲學(xué)社會(huì)科學(xué)各學(xué)科專業(yè)知識(shí)有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步堅(jiān)持和鞏固馬克思主義在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，守牢教材陣地。二是加快構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教材體系的迫切需要。扎根中國(guó)大地，系統(tǒng)總結(jié)新中國(guó)成立70多年來(lái)、特別是改革開(kāi)放40多年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐成就、理論建設(shè)成就和教學(xué)科研成就，吸收借鑒人類(lèi)優(yōu)秀文明成果，反映學(xué)科研究最新進(jìn)展，充分體現(xiàn)中國(guó)立場(chǎng)、中國(guó)智慧、中國(guó)價(jià)值。三是與時(shí)俱進(jìn)拓展加強(qiáng)馬工程重點(diǎn)教材建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。適應(yīng)新時(shí)代人才培養(yǎng)要求和高校教學(xué)需要，提高教材針對(duì)性適宜性，創(chuàng)新編寫(xiě)理念和方式方法，充分調(diào)動(dòng)學(xué)者、學(xué)校和出版機(jī)構(gòu)的積極性，建設(shè)�？�、本科、研究生不同學(xué)段，專業(yè)基礎(chǔ)課程、核心課程和部分公共課程等不同類(lèi)型課程的優(yōu)秀教材，進(jìn)一步發(fā)揮教材育人作用。

　　2.新時(shí)代教育部馬工程重點(diǎn)教材建設(shè)的總體考慮是什么？

　　答：新時(shí)代教育部馬工程重點(diǎn)教材建設(shè)，要堅(jiān)持貫穿一條主線，著重加強(qiáng)三個(gè)結(jié)合，把握五個(gè)原則。“一條主線”，就是全面推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材，充分體現(xiàn)在不同學(xué)段不同類(lèi)型的相關(guān)學(xué)科專業(yè)課程教材中，實(shí)現(xiàn)全覆蓋，貫穿教材編審用全過(guò)程�！叭齻�(gè)結(jié)合”，一是導(dǎo)向性和專業(yè)性相結(jié)合，把黨的理論創(chuàng)新最新成果與各學(xué)科專業(yè)知識(shí)有機(jī)融合。二是一體化設(shè)計(jì)和分類(lèi)指導(dǎo)相結(jié)合，縱向貫通，橫向覆蓋，整體推進(jìn)�？啤⒈究�、研究生不同學(xué)段教材建設(shè)，兼顧不同專業(yè)類(lèi)、不同課程類(lèi)型教材，采取不同的建設(shè)方式。三是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和改革創(chuàng)新相結(jié)合，堅(jiān)持國(guó)家統(tǒng)編統(tǒng)審，大力推進(jìn)工作理念、工作機(jī)制改革，不斷創(chuàng)新教材編寫(xiě)、審核、出版、使用等方式方法，調(diào)動(dòng)各方面積極性，形成建設(shè)合力。“五個(gè)原則”，即堅(jiān)持正確方向，體現(xiàn)中國(guó)特色，增強(qiáng)針對(duì)性，注重創(chuàng)新性，強(qiáng)化統(tǒng)籌性。

　　3.新時(shí)代教育部馬工程重點(diǎn)教材建設(shè)的目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)是什么？

　　答：新時(shí)代教育部馬工程重點(diǎn)教材建設(shè)的目標(biāo)是，補(bǔ)充、拓展建設(shè)現(xiàn)有教育部馬工程重點(diǎn)教材課程覆蓋面不足、亟需加強(qiáng)的學(xué)科專業(yè)課程教材，整體推進(jìn)不同學(xué)段、不同類(lèi)型高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)相關(guān)學(xué)科專業(yè)課程教材建設(shè)，做到體系結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量全面提升、機(jī)制健全完備、隊(duì)伍齊整精良。用5年時(shí)間，重點(diǎn)建設(shè)200種左右精品教材，形成以馬克思主義為指導(dǎo)、體現(xiàn)中國(guó)特色的高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教材系列。

　　重點(diǎn)任務(wù)就是以深入推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材為主線，系統(tǒng)推進(jìn)馬克思主義理論學(xué)科專業(yè)課程教材建設(shè)，加快推進(jìn)“中國(guó)系列”教材建設(shè)，完善一批專科、本科、研究生相關(guān)學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)課程、核心課程、公共課程教材，著力建設(shè)適應(yīng)新時(shí)代新要求、體現(xiàn)中國(guó)特色的高水平原創(chuàng)性教材。

　　4.今年年初教育部啟動(dòng)了首批中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)教材建設(shè)，《推進(jìn)方案》在打造“中國(guó)系列”教材方面有哪些重要舉措？

　　答：《推進(jìn)方案》對(duì)打造“中國(guó)系列”教材作出了部署，納入重點(diǎn)任務(wù)建設(shè)。今年年初啟動(dòng)建設(shè)的首批中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)教材是打造“中國(guó)系列”教材的積極探索。新中國(guó)成立70多年來(lái)，特別是改革開(kāi)放40多年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了偉大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，迫切需要深入總結(jié)，凝練體現(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)教材中，把中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)概括提煉好、講述好，以教材建設(shè)為載體，進(jìn)一步深化中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論研究，加快形成中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系和教材體系。

　　下一步，在總結(jié)借鑒中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)教材建設(shè)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，將組織研究論證中國(guó)法學(xué)、中國(guó)新聞學(xué)教材建設(shè)，并逐步向哲學(xué)社會(huì)科學(xué)其他領(lǐng)域拓展，著力打造“中國(guó)系列”精品教材，加快形成體現(xiàn)中國(guó)立場(chǎng)、中國(guó)智慧、中國(guó)價(jià)值的理論體系和教材體系，力求用中國(guó)理論解讀中國(guó)實(shí)踐，用中國(guó)話語(yǔ)闡述中國(guó)發(fā)展，用中國(guó)理論指導(dǎo)新的偉大實(shí)踐。

　　5.《推進(jìn)方案》非常注重調(diào)動(dòng)學(xué)者、學(xué)校、出版機(jī)構(gòu)等方面積極性，請(qǐng)問(wèn)，在教材建設(shè)方式上有哪些創(chuàng)新？

　　答：改革創(chuàng)新是新時(shí)代教育部馬工程重點(diǎn)教材建設(shè)的動(dòng)力。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，教材建設(shè)要調(diào)動(dòng)學(xué)者、學(xué)校、出版機(jī)構(gòu)等方面積極性。參與馬工程重點(diǎn)教材建設(shè)也是高校、相關(guān)專家組織、出版機(jī)構(gòu)多年來(lái)的共同愿望。《推進(jìn)方案》在堅(jiān)持國(guó)家統(tǒng)編統(tǒng)審基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)工作理念、工作機(jī)制、方式方法改革創(chuàng)新，同時(shí)強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)國(guó)家統(tǒng)籌指導(dǎo)，堅(jiān)持“抓緊兩頭、規(guī)范中間”，嚴(yán)把入口關(guān)、審核關(guān)，加強(qiáng)過(guò)程管理和目標(biāo)管理，壓實(shí)主體責(zé)任，確保按時(shí)保質(zhì)完成。

　　工作機(jī)制的創(chuàng)新主要體現(xiàn)在四個(gè)方面。一是教材編寫(xiě)。采取國(guó)家直接編寫(xiě)、高校等單位申報(bào)編寫(xiě)和從現(xiàn)有教材中遴選修訂等多種方式。二是教材審核。把高校等單位審讀與國(guó)家教材委員會(huì)審核相結(jié)合，強(qiáng)化編寫(xiě)單位和修訂單位主體責(zé)任，加強(qiáng)審核把關(guān)，所有教材均須經(jīng)國(guó)家教材委員會(huì)審核認(rèn)定。三是教材出版。加強(qiáng)管理，實(shí)行出版準(zhǔn)入和備案。直接編寫(xiě)的教材，由教育部選定出版機(jī)構(gòu)。申報(bào)編寫(xiě)的教材，原則上由編寫(xiě)單位根據(jù)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)遴選確定出版機(jī)構(gòu)。組織修訂的教材，原則上由原出版機(jī)構(gòu)承擔(dān)。四是教材使用。堅(jiān)持統(tǒng)一使用，同時(shí)健全馬工程重點(diǎn)教材使用目錄。對(duì)不同編寫(xiě)組編寫(xiě)的同一種教育部馬工程重點(diǎn)教材，各高�？山Y(jié)合本校特色和人才培養(yǎng)目標(biāo)從中選用。創(chuàng)新的目的，是集合眾智、匯聚優(yōu)勢(shì)，讓有實(shí)力的高校等組織編寫(xiě)教材，讓一流專家潛心編寫(xiě)教材，讓優(yōu)秀出版機(jī)構(gòu)用心編輯教材，真正打造立得住、用得好、有影響的精品教材。

　　6.《推進(jìn)方案》提出用5年時(shí)間完成200種教材建設(shè)，這200種教材是怎樣確定的？如何確保完成？

　　答：自2020年9月起，我們采取多種方式調(diào)研論證，研制了擬重點(diǎn)建設(shè)教材目錄。這些教材，一是依據(jù)有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)提出的，主要包括《普通高等學(xué)校本科專業(yè)類(lèi)教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》《學(xué)術(shù)學(xué)位研究生核心課程指南》《專業(yè)學(xué)位研究生核心課程指南》《高等職業(yè)學(xué)校專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》。二是按照總量控制、結(jié)構(gòu)合理、科學(xué)可行的原則研制的。三是組織國(guó)家教材委高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)(馬工程)專委會(huì)、相關(guān)教指委、學(xué)科評(píng)議組等97個(gè)專家組織反復(fù)研究論證得出的。同時(shí)，充分征求了中央有關(guān)部門(mén)和教育部?jī)?nèi)有關(guān)司局的意見(jiàn)建議。

　　為確保5年內(nèi)完成200種教材建設(shè)任務(wù)，剛才已經(jīng)提到，《推進(jìn)方案》創(chuàng)新了教材建設(shè)方式，調(diào)動(dòng)各方面力量，廣泛參與、共同推進(jìn)。同時(shí)，采取了一系列措施，通過(guò)制度建設(shè)壓實(shí)主體責(zé)任，確保任務(wù)完成。

　　7.《推進(jìn)方案》在實(shí)施步驟和實(shí)施保障方面有哪些安排？

　　答：將分兩批實(shí)施，分別發(fā)布重點(diǎn)建設(shè)教材目錄，第一批計(jì)劃于2022年啟動(dòng)，第二批計(jì)劃于2023年啟動(dòng)。

　　在實(shí)施保障方面，一是出臺(tái)一系列配套措施，主要包括教材遴選辦法、教材審核認(rèn)定辦法、教材出版準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和備案要求等，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)、落地落實(shí)。二是加強(qiáng)教材建設(shè)和管理工作隊(duì)伍建設(shè)，為教材建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的人力支撐，重點(diǎn)將分學(xué)科組建高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)(馬工程)專家委員會(huì)學(xué)科專家組，分層分類(lèi)對(duì)省級(jí)教育部門(mén)和高校負(fù)責(zé)同志及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、教材編審人員、馬工程重點(diǎn)教材任課教師、相關(guān)出版機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和編輯等進(jìn)行集中培訓(xùn)。此外，在教材研究、資源建設(shè)、投入機(jī)制等方面也提出了具體舉措。三是對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施提出了要求，強(qiáng)化政策落實(shí)、督導(dǎo)考核，進(jìn)一步夯實(shí)省級(jí)教育部門(mén)和高校的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和主體責(zé)任。通過(guò)多措并舉，建立完整的工作體系，確保教材建設(shè)高效推進(jìn)、順利完成。