“八點(diǎn)通知九點(diǎn)交,材料報(bào)表催人惱;檢查觀摩先查檔,沒圖沒文不算好;走訪群眾要留痕,筆記自拍少不了;材料打印總量大,三臺機(jī)器輪班倒;‘兩委’干部忙不完,外聘人員填報(bào)表……”
近日,記者走訪中發(fā)現(xiàn),有些地方形式主義痼疾難除,基層人員仍被困其中。很多“表面功夫”讓局內(nèi)人苦不堪言,令旁觀者啼笑皆非。
事事建檔報(bào)表。北方某地搞一項(xiàng)村級創(chuàng)建活動,要求各村每天上報(bào)調(diào)解的矛盾糾紛。若沒有,也要上報(bào)一件相關(guān)事項(xiàng)。但當(dāng)?shù)赜袀(gè)深山村,常住戶數(shù)只有個(gè)位數(shù)。人都沒剩幾個(gè),哪來的矛盾沖突?為了應(yīng)付上報(bào)要求,村支書絞盡腦汁,無奈之下只能上傳風(fēng)景照,再配一段應(yīng)景話糊弄過去。
處處拍照留痕。有些地方檢查,不看學(xué)習(xí)實(shí)效,只看材料有沒有、文檔厚不厚。不厚也不行,沒有更不行。觀摩評比先進(jìn),上來就問“材料上墻了嗎?會議記錄了嗎?”“幫村民處理多小一件事,也得做筆記,拍照片。”一位村干部說,“辦好事情不就行了,非要求拍照留痕,反而讓群眾覺得你在作秀,讓百姓反感!
件件指標(biāo)考核。有位年輕干部說,工作頭一年,他就接到上級攤派任務(wù)。三款政務(wù)App,每一款都要按戶籍人口完成80%的下載注冊率,“可刨除外出打工者和老人小孩,村里哪有那么多智能手機(jī)?”再說了,“App同質(zhì)重復(fù),沒啥實(shí)際內(nèi)容。即使硬著頭皮完成任務(wù),百姓根本不會用,也用不著!
給地方治理加上考核要求,基層工作人員也理解政策的“初衷”——不拍圖,上級怕你弄虛作假。沒指標(biāo),上級怕你壓根不干實(shí)事。問題是,如果三五個(gè)村干部對接上級十幾個(gè)部門本已應(yīng)接不暇,還要受“務(wù)虛功、玩花活、白費(fèi)勁”的形式主義之累,工作難以推進(jìn)、群眾頭疼厭煩,這種兩頭不討好的“秀花”功夫,到底圖個(gè)啥?
對此,有明眼人一語解疑——臺賬顯身手、留痕亮功夫、報(bào)表出成績,這是形式主義的成因。根子是政績觀錯(cuò)位,過于功利,責(zé)任感缺失。
一些上級決策時(shí),部分部署安排過于功利,目標(biāo)過高,一味求快,一些執(zhí)行者明知完不成任務(wù),只能投機(jī)取巧搞形式,涂脂抹粉出成績。
中間流轉(zhuǎn)時(shí),一些干部“上有所好,下必甚焉”,習(xí)慣往下壓任務(wù),向上表功績,但又不愿真抓實(shí)干,只能用形形色色的報(bào)表代替扎扎實(shí)實(shí)的落實(shí),用光鮮亮麗的包裝掩飾空洞無物的內(nèi)容。實(shí)際上虛多實(shí)少,欺上瞞下。
基層落實(shí)時(shí),抬頭都是上級,身后頂著問責(zé),明知事不可為,卻又人微言輕,唯有俯首干活,應(yīng)付交差了事。
最終,形式主義套路一套套一套。工夫花在臺賬上,精力耗在上報(bào)上,攤派虛活不能不干,發(fā)展實(shí)事無暇顧及。有村干部說:“各個(gè)部門都要那么多材料,有的材料還反復(fù)報(bào),我可好奇這些東西到底送哪了?給誰看?誰有工夫看?”
形式主義要不得,實(shí)事求是見真章。“假數(shù)據(jù)不報(bào),假材料不寫,假榮譽(yù)不要!币晃焕现f,光想著讓領(lǐng)導(dǎo)滿意,不實(shí)事求是,最終困住的是自己,吃虧的是百姓。
更多村干部反映,希望費(fèi)力不討好的“秀花功夫”少一點(diǎn),務(wù)實(shí)見成效的“繡花功夫”多一點(diǎn),才能忙得有為、干得安心。
(本報(bào)評論員韓朝陽、馮大鵬、楊金鑫)