形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的全面開放新格局
堅定不移推進(jìn)高水平對外開放(譜寫新篇章)
貨物貿(mào)易總額連續(xù)5年全球第一，吸收外資全球第二，對外投資穩(wěn)居世界前列，連續(xù)多年對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過30%……開放的中國展現(xiàn)蓬勃生機(jī)。
習(xí)近平總書記指出：“站在新的歷史起點(diǎn)，中國開放的大門只會越開越大�！薄靶掳l(fā)展格局不是封閉的國內(nèi)循環(huán)，而是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)。”“中國將繼續(xù)擴(kuò)大高水平對外開放，穩(wěn)步拓展規(guī)則、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，落實(shí)外資企業(yè)國民待遇，推動共建‘一帶一路’高質(zhì)量發(fā)展�！�
黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國堅定不移奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的全面開放新格局。中國不斷擴(kuò)大對外開放，不僅發(fā)展了自己，也造福了世界。
范圍更大、領(lǐng)域更寬，實(shí)施更加積極主動開放戰(zhàn)略
“您的快遞到了�！鄙衔�10時，山東威海市的攝影愛好者李立生收到在跨境電商平臺上購買的進(jìn)口攝影三腳架�！翱缇畴娚塘闶圻M(jìn)口商品品種越來越多，再也不用請朋友海外代購了�！� 李立生興奮地說。
今年1月，財政部、商務(wù)部等8部門發(fā)布《關(guān)于調(diào)整跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單的公告》，自3月1日起，優(yōu)化調(diào)整跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單，增加了滑雪用具、攝影三腳架、番茄汁等29項(xiàng)商品，調(diào)整后的清單商品稅目覆蓋范圍更廣，商品數(shù)達(dá)到1476個。
開放是當(dāng)代中國的鮮明標(biāo)識。中國不斷擴(kuò)大開放，激活了中國發(fā)展的澎湃春潮，也激活了世界經(jīng)濟(jì)的一池春水。
主動擴(kuò)大進(jìn)口，中國機(jī)遇世界共享。
離舉辦還有半年之久，但展商們參與進(jìn)博會的熱情已經(jīng)迸發(fā)。日前，第五屆中國國際進(jìn)口博覽會首批參展商名單正式公布。本次公布的參展單位包括182家參展企業(yè)和8個國家(地區(qū))展團(tuán)，均為今年1月底前簽約，且參展面積較大的展商。其中，近一半為連續(xù)5年參展進(jìn)博會的“老朋友”。
黨的十八大以來，中國順應(yīng)國內(nèi)消費(fèi)升級趨勢，進(jìn)一步降低關(guān)稅，提升通關(guān)便利化水平，加快跨境電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，釋放國內(nèi)市場潛力，擴(kuò)大進(jìn)口空間。14億多人口和4億以上中等收入群體的超大規(guī)模市場向全球企業(yè)敞開懷抱，更多全球優(yōu)質(zhì)商品進(jìn)入中國，既豐富了國內(nèi)百姓的購物車，也為全球進(jìn)口貿(mào)易增長注入了新動能。
放寬市場準(zhǔn)入，外商堅定看好中國。
1月1日，《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2021年版)》正式施行，取消乘用車制造外資股比限制等。在中國進(jìn)一步開放汽車行業(yè)的政策鼓舞下，近日，德國寶馬集團(tuán)宣布在中國增資，在合資公司華晨寶馬股權(quán)占比提升至75%，并將合資合同延長至2040年。
“擴(kuò)大開放，中國‘說到做到’�！睂汃R集團(tuán)大中華區(qū)總裁兼首席執(zhí)行官高樂表示，中國不斷擴(kuò)大高水平對外開放，推動高質(zhì)量發(fā)展，寶馬集團(tuán)對中國市場充滿信心。
中國持續(xù)放寬市場準(zhǔn)入，更有效率地實(shí)現(xiàn)內(nèi)外市場聯(lián)通、要素資源共享，讓中國市場成為世界的市場、共享的市場、大家的市場，為國際社會注入更多正能量。
2017年6月首次推出全國范圍內(nèi)的外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單。此后，中國連續(xù)5年縮減外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，清單條目已減至31條。2021年，我國全年實(shí)際使用外資首次突破萬億元，實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長。今年前兩個月，我國實(shí)際使用外資同比增長37.9%，實(shí)現(xiàn)開門穩(wěn)。外資企業(yè)正以實(shí)際行動堅定看好中國。
力度更大、層次更深，深入推進(jìn)高水平制度型開放
完善公開透明的涉外法律體系，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，改善政府服務(wù)……黨的十八大以來，中國積極推動從商品和要素流動型開放向規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放轉(zhuǎn)變，帶動形成更高層次改革開放新格局。
出臺外商投資法，對中外企業(yè)一視同仁。
今年，德國默克集團(tuán)在上海金橋投資1.4億元人民幣建設(shè)的默克電子科技中國中心將在夏天正式建成并投入運(yùn)營。中心主要進(jìn)行各類電子材料的分析、測試和采樣，并重點(diǎn)關(guān)注半導(dǎo)體材料和有機(jī)發(fā)光二極管(OLED)顯示材料。
“我來到中國工作和生活已經(jīng)20多年，見證了中國不斷改善營商環(huán)境，出臺外商投資法，以及在加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作等方面取得顯著成效�！蹦酥袊偛眉骐娮涌萍紭I(yè)務(wù)中國區(qū)董事總經(jīng)理安高博表示，“默克將繼續(xù)投資中國、扎根中國，為中國的電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展助力�！�
“2020年正式實(shí)施的外商投資法，將外資管理體制的重大改革成果以立法形式予以鞏固，明確給予外資企業(yè)國民待遇，營造了內(nèi)外資平等的制度環(huán)境�！钡虑谥袊笔紫瘓�(zhí)行官蔣穎表示。
根據(jù)世界銀行發(fā)布的《全球營商環(huán)境報告2020》，中國營商環(huán)境排名從2018年第四十六位躍升至2019年第三十一位，連續(xù)兩年?duì)I商環(huán)境改善幅度全球排名前十。2021年12月，全國進(jìn)口整體通關(guān)時間降至32.97小時，較2017年縮短了66.14%。
打造開放平臺，做好高水平開放壓力測試。
出臺首張跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，擴(kuò)大“一線放開、二線管住”進(jìn)出口管理制度試點(diǎn)，為全島封關(guān)運(yùn)作積累經(jīng)驗(yàn)……從繪制藍(lán)圖到埋頭實(shí)干，如今海南自由貿(mào)易港建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，制度型開放邁出新步伐。
黨的十八大以來，中國扎實(shí)推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、海南自由貿(mào)易港建設(shè)，加大對外開放壓力測試力度，在投資貿(mào)易自由化便利化、金融創(chuàng)新服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、政府職能轉(zhuǎn)變等方面展現(xiàn)出前所未有的改革力度。目前，我國已經(jīng)設(shè)立21個自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)及海南自由貿(mào)易港，推出了一大批高水平制度創(chuàng)新成果，建成了一批世界領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)集群，成為擴(kuò)大對外開放的新高地。
平等互利、共同發(fā)展，奏響中國與世界交融發(fā)展新樂章
建設(shè)中國—中東歐國家經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)、舉辦中國—中東歐國家博覽會、探索同中東歐國家海關(guān)開展“智慧海關(guān)、智能邊境、智享聯(lián)通”合作試點(diǎn)……黨的十八大以來，中國積極融入全球分工體系，平等互利、共同發(fā)展，用實(shí)際行動推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展。
2013年秋，習(xí)近平主席西行哈薩克斯坦、南下印度尼西亞，先后提出共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路，即“一帶一路”倡議。
中老鐵路建成通車，雅萬高鐵、匈塞鐵路等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，比雷埃夫斯港第二階段股權(quán)順利交割……從夯基壘臺、立柱架梁到落地生根、持久發(fā)展，如今，共建“一帶一路”倡議這顆夢想的種子破土而出，長成參天大樹，結(jié)出累累碩果。目前，我國已與147個國家、32個國際組織簽署200余份共建“一帶一路”合作文件，“六廊六路多國多港”的互聯(lián)互通架構(gòu)基本形成，一大批合作項(xiàng)目落地生根，沿線國家和地區(qū)人民的生活發(fā)生巨大改變。
“朋友圈”不斷擴(kuò)大，高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)伙伴覆蓋五大洲。
今年1月1日，全球最大自貿(mào)協(xié)定——《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RECP)正式生效，帶動全球近1/3的經(jīng)濟(jì)體量形成統(tǒng)一的超大規(guī)模市場，發(fā)展空間極為廣闊。
“我國自貿(mào)‘朋友圈’不斷擴(kuò)大，自貿(mào)協(xié)定內(nèi)容日益豐富，水平不斷提升�！鄙虅�(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，我國已與26個國家和地區(qū)簽署了19個自貿(mào)協(xié)定，自貿(mào)伙伴覆蓋亞洲、大洋洲、拉丁美洲、歐洲和非洲。我國與自貿(mào)伙伴貿(mào)易額占對外貿(mào)易總額的比重達(dá)到35%左右。
商務(wù)部表示，將推動我國自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)圍、提質(zhì)、增效，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。與更多有意愿的貿(mào)易伙伴商簽自貿(mào)協(xié)定，共同推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和貿(mào)易投資自由化便利化。
在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，一個更加開放的中國與世界各國攜起手來，在開放中創(chuàng)造機(jī)遇、在合作中破解難題，一定能創(chuàng)造人類更加美好的明天！
本報記者 杜海濤 羅珊珊