黨的十八大以來,云南省堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話和重要指示批示精神,牢記殷切囑托、擔(dān)當(dāng)時(shí)代使命,探索出一條高質(zhì)量跨越式發(fā)展的路子。云南歷史性擺脫了困擾千百年的絕對(duì)貧困,重塑自然環(huán)境和政治生態(tài)的“綠水青山”,努力成為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心,譜寫好中國(guó)夢(mèng)的云南篇章。
從雪域高原到熱帶雨林,從獨(dú)龍江畔到烏蒙山巔,從邊境村寨到滇中城市,云嶺大地底子更厚了、眼界更寬了、步伐更快了,一個(gè)團(tuán)結(jié)和睦、生機(jī)盎然的彩云之南呈現(xiàn)在世人面前。
面貌之變——
甩掉“貧困帽”奮進(jìn)新征程
夏日的怒江傈僳族自治州獨(dú)龍江鄉(xiāng),白云繚繞、草木蒼翠,一棟棟懸掛五星紅旗的民居樓掩映其間。75歲的“文面女”李文仕在自家小院里編織獨(dú)龍?zhí)。有游客造訪購(gòu)買,不會(huì)說普通話的她,卻能熟練地用手機(jī)微信收款。獨(dú)龍族群眾如今的日子,可謂一步跨千年!
黨的十八大以來,各級(jí)政府累計(jì)投入13億余元,讓獨(dú)龍族在2018年底整族脫貧。去年獨(dú)龍江鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入1.5萬元,戶均存款超過4萬元。全鄉(xiāng)4300多人,擁有機(jī)動(dòng)車近千輛。
回望這10年,云南最深刻的巨變,莫過于史上最大規(guī)模和最深層次的脫貧攻堅(jiān)。到2020年底,全省933萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,8502個(gè)貧困村全部出列,88個(gè)貧困縣全部摘帽,11個(gè)“直過民族”和人口較少民族整族脫貧,書寫了中國(guó)減貧奇跡的云南精彩篇章。脫貧地區(qū)山鄉(xiāng)巨變、山河錦繡,云南干部群眾精神面貌昂揚(yáng)向上,地方發(fā)展蹄疾步穩(wěn)。
烏蒙磅礴,掩不住山間排排廠房。記者走進(jìn)曲靖市富源今飛輪轂制造有限公司,68條生產(chǎn)線開足馬力,每條生產(chǎn)線4分鐘就下線一個(gè)鋁合金輪轂。去年公司營(yíng)收24億多元,帶動(dòng)1700余人就業(yè)。公司董事長(zhǎng)趙柯介紹,浙江金華的今飛控股集團(tuán)2015年開始在富源投資,至今投了5個(gè)項(xiàng)目,富源成為今飛的第二大制造中心。2014年,煤炭資源占全省1/3的富源縣陷入困境,全縣GDP增長(zhǎng)下降兩成!耙幻邯(dú)大”如何破?富源招商引資育產(chǎn)業(yè),“綠色鋁—鋁合金—精深加工—回收再利用”的循環(huán)鋁產(chǎn)業(yè)鏈從無到有,去年鋁產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值80多億元。
云南青山綠水、陽光明媚,蘊(yùn)藏著豐富的能源資源,2020年綠色能源產(chǎn)業(yè)躍居為全省第一支柱產(chǎn)業(yè)。省發(fā)改委副主任王建新介紹,省里正打造綠色鋁和硅產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)中國(guó)綠色鋁谷和光伏之都,“這既有利于我國(guó)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo),也是云南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支撐”。
不僅“顏值高”,還要實(shí)力強(qiáng)。云南加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省建設(shè),形成了以產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省三年行動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng),以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、綠色鋁、光伏、新材料、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代物流業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展等7個(gè)專項(xiàng)三年行動(dòng)、5個(gè)配套政策為支撐的“1+7+5”政策體系。今年1至6月,云南省工業(yè)投資同比增長(zhǎng)41%,創(chuàng)近10年新高;一、二季度集中開工2000多個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,總投資6000多億元。
“闖出一條跨越式發(fā)展的路子來”,是習(xí)近平總書記對(duì)云南的殷殷囑托和明確要求。從2012年到2021年,云南經(jīng)濟(jì)總量從1.1萬億元增長(zhǎng)到2.71萬億元,在全國(guó)的排位從第二十四位躍升到第十八位。新起點(diǎn)上,高質(zhì)量跨越發(fā)展其時(shí)已至、其勢(shì)已成。
格局之變——
主動(dòng)融入和服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略
今年5月30日,一條“昆明正式托管西雙版納磨憨鎮(zhèn),共建國(guó)際口岸城市”的消息不脛而走,讓磨憨這座邊境小鎮(zhèn)引來眾多投資者。托管磨憨鎮(zhèn),讓昆明成為全國(guó)唯一一座有“邊境線”的省會(huì)城市,將統(tǒng)籌自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)、昆明經(jīng)開區(qū)、昆明綜合保稅區(qū)、磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的“四區(qū)”政策優(yōu)勢(shì),以大通道帶大物流、大物流帶大貿(mào)易、大貿(mào)易帶大產(chǎn)業(yè)。這場(chǎng)間距600多公里的“雙向奔赴”,是云南建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心的創(chuàng)舉。
昆明和磨憨,正是中老鐵路國(guó)內(nèi)段的兩端。2021年12月3日,“一帶一路”的標(biāo)志性工程——中老鐵路通車,云南又一次站在開放前沿。從邊疆“末梢”到開放前沿,一直是云南的孜孜追求。近年來,這種轉(zhuǎn)換越來越堅(jiān)實(shí)。從陸路交通看,云南高速公路建成里程突破1萬公里,居全國(guó)第二位;高速鐵路從無到有,鐵路里程達(dá)4741公里,16個(gè)州(市)有一半通了高鐵。農(nóng)業(yè)方面,茶葉、鮮切花、咖啡、核桃、中藥材種植面積和產(chǎn)量均居全國(guó)前列,每年為上海、廣東、香港等地輸送大量新鮮、高品質(zhì)的蔬菜。中老鐵路開通以來,客貨運(yùn)輸量質(zhì)齊升,累計(jì)發(fā)送旅客554萬人次、貨物600萬噸。
這一系列數(shù)字,說明云南對(duì)外“輻射力”在增強(qiáng)。云南地處西南邊疆,但“優(yōu)勢(shì)在區(qū)位,出路在開放”,只有主動(dòng)融入和服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,展現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng),才能跑出加速度,開拓新格局。
“努力成為生態(tài)文明建設(shè)排頭兵”“筑牢西南生態(tài)安全屏障”,牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托,云南打好藍(lán)天、碧水、凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”,深入推進(jìn)九大高原湖泊保護(hù)治理、以長(zhǎng)江為重點(diǎn)的六大水系保護(hù)修復(fù)等8個(gè)重點(diǎn)工作,全面保護(hù)生態(tài)環(huán)境。16個(gè)州(市)政府所在地城市空氣優(yōu)良天數(shù)比率保持在98%以上,全省森林覆蓋率超過65%。怒江傈僳族自治州選聘萬余名護(hù)林員參與高黎貢山巡護(hù),組建了86支高黎貢山保護(hù)隊(duì);昭通市4個(gè)月拆除赤水河流域17座小水電站,讓“水長(zhǎng)流、魚暢游”。2021年,一群亞洲象的北上及返回之旅、《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)第一階段會(huì)議在昆明召開等,都成為“綠美云南”的佳話。
云南大力推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步全域創(chuàng)建,實(shí)施三輪示范區(qū)建設(shè)“十縣百鄉(xiāng)千村萬戶”創(chuàng)建工程。目前,全省有11個(gè)州(市)和84個(gè)單位被命名為全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位,位居全國(guó)前列。
狀態(tài)之變——
來一場(chǎng)作風(fēng)和效能革命
臨滄市雙江拉祜族佤族布朗族傣族自治縣邦佑村這個(gè)有70多戶人家的小山村,2014年受“景谷地震”影響嚴(yán)重,后來開啟脫貧攻堅(jiān)歷程,村民從“怕見生人”到做生意、外出打工“闖世界”,在黨組織的帶領(lǐng)下發(fā)展,一年變一個(gè)樣。當(dāng)年的貧困戶董紅田,如今已是邦佑村黨支部書記和小組長(zhǎng),她感慨:“黨的光輝照邊疆,邊疆人民心向黨,沒有黨的領(lǐng)導(dǎo),就沒有邦佑人今天的好日子!”
云南曾是全國(guó)脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)之一,貧困面大、貧困人口多、貧困程度深,堅(jiān)決打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),沒有一股子氣和勁不行。等不是辦法,干才有希望。干部群眾不等不靠,用雙手“劈開”致富路;發(fā)源于怒江的“背包精神”,砥礪黨員干部敢啃硬骨頭、敢打硬仗;全省100多名犧牲在扶貧路上的優(yōu)秀干部,激勵(lì)大家繼續(xù)奮斗……
干部狀態(tài)是政治生態(tài)的“晴雨表”,良好的精神狀態(tài)猶如政治生態(tài)的“綠水青山”,會(huì)讓干事創(chuàng)業(yè)生機(jī)勃發(fā)。十年磨一劍,云南扛穩(wěn)抓牢管黨治黨政治責(zé)任,政治生態(tài)由“亂”而“治”、由“濁”轉(zhuǎn)“清”、發(fā)生深層次重大變革,全面從嚴(yán)治黨踏上新征程。
產(chǎn)業(yè)建設(shè)、招商引資、營(yíng)商環(huán)境、民生服務(wù)等都是作風(fēng)和效能革命的重要內(nèi)容,全省上下行動(dòng)起來。“今天再晚也是早,明天再早也是晚。大抓產(chǎn)業(yè)突破工業(yè),別人在走,我們要跑!”昆明市的一名干部說。
云南省今年2月提出,力爭(zhēng)3年實(shí)現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境全面提升并達(dá)到全國(guó)一流水平。這標(biāo)桿定得高,干部們?cè)趺纯?長(zhǎng)期做招商工作的楚雄彝族自治州雙柏縣縣長(zhǎng)楊夢(mèng)婷信心十足:“從一二十年前靠賣資源、喝大酒,到如今法治化、專業(yè)化、一把手親自招商,別小瞧邊疆地區(qū),大家已跟上時(shí)代,今非昔比!”
(本報(bào)記者張帆、徐元鋒、楊文明、李茂穎、葉傳增、沈靖然)