下半年適度超前實(shí)施一批重大交通工程(經(jīng)濟(jì)新方位·鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好趨勢(shì))
習(xí)近平總書記7月28日主持召開的中共中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào),做好下半年經(jīng)濟(jì)工作,要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,全面落實(shí)疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求,鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好趨勢(shì),著力穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價(jià),保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)最好結(jié)果。
本報(bào)今起推出系列報(bào)道,反映各地各部門深入貫徹落實(shí)中共中央政治局會(huì)議精神,鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好趨勢(shì)的舉措和行動(dòng)。
——編 者
交通物流是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)脈,也是民生保障的重要支撐。今年上半年,受疫情影響,一些地方出現(xiàn)通行受阻、車輛滯留、物流不暢等問(wèn)題。隨著物流保通保暢等各項(xiàng)措施落實(shí)到位,交通運(yùn)輸主要指標(biāo)經(jīng)歷短暫波動(dòng)后企穩(wěn)回升,“大動(dòng)脈”“微循環(huán)”逐步恢復(fù)向好。
日前召開的中央政治局會(huì)議提出“暢通交通物流”。下半年,我們應(yīng)該從哪些方面著手落實(shí)?記者進(jìn)行了采訪。
物流運(yùn)行全面復(fù)工達(dá)產(chǎn)
4月18日全國(guó)保障物流暢通促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定電視電話會(huì)議召開之后,物流保通保暢工作取得積極進(jìn)展:歷時(shí)1個(gè)月左右,交通“大動(dòng)脈”全面打通,物流“微循環(huán)”基本暢通;歷時(shí)2個(gè)月左右,層層加碼管控問(wèn)題有效整改,物流運(yùn)行主要指標(biāo)穩(wěn)中向好;歷時(shí)3個(gè)月左右,物流運(yùn)行全面復(fù)工達(dá)產(chǎn)。
交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人舒馳介紹,當(dāng)前,全國(guó)交通網(wǎng)絡(luò)總體暢通,主要物流指標(biāo)穩(wěn)中向好。今年1至6月,我國(guó)完成營(yíng)業(yè)性貨運(yùn)量242.7億噸,其中6月份基本恢復(fù)至去年同期水平。
在不少受訪者看來(lái),暢通交通物流是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、保障人民生活的重要一環(huán)。
交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院信息中心副主任周健認(rèn)為,當(dāng)前,我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)增長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期,“鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好趨勢(shì),需要各地區(qū)各部門持續(xù)做好物流保通保暢工作,為產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定保駕護(hù)航,為宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好提供有力支撐!
中國(guó)國(guó)際發(fā)展知識(shí)中心副主任、研究員魏際剛表示,現(xiàn)代物流的突出特點(diǎn)在于“一體化運(yùn)作、網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行”,某個(gè)“點(diǎn)”出現(xiàn)問(wèn)題都可能影響到整個(gè)“網(wǎng)”的正常運(yùn)行,而做好疫情防控又必須堅(jiān)決管住該管的“點(diǎn)”,“下半年,我們必須高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,既落實(shí)好各項(xiàng)防控舉措,又保證交通物流等重點(diǎn)功能有序運(yùn)轉(zhuǎn)!
交通基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)持續(xù)完善
7月27日,京港澳高速耒宜擴(kuò)容工程、滬昆高速金醴擴(kuò)容工程、沅水洪辰航道工程等3個(gè)交通項(xiàng)目在湖南同時(shí)開工?偼顿Y達(dá)246億元的這3個(gè)項(xiàng)目建成后,將有力暢通湖南公路水路“十字”大通道。
7月28日,廣州港南沙港區(qū)四期全自動(dòng)化碼頭投入調(diào)試運(yùn)行。這座碼頭是全球首個(gè)江海鐵多式聯(lián)運(yùn)全自動(dòng)化碼頭,也是粵港澳大灣區(qū)首個(gè)全新建造的自動(dòng)化碼頭。
今年上半年,重大交通工程捷報(bào)頻傳,推動(dòng)我國(guó)交通網(wǎng)絡(luò)持續(xù)完善——G1523寧波至東莞高速公路、G1517莆田至炎陵高速公路、G3011柳園至格爾木高速公路3條國(guó)家高速公路連接線全線貫通,青蘭高速河北涉縣至?xí)x冀界段等路段完成改擴(kuò)建……
暢通交通物流,需要通過(guò)持續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)強(qiáng)化“硬支撐”。當(dāng)前,我國(guó)已經(jīng)建成全球最大高速鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、世界級(jí)港口群,航空海運(yùn)通達(dá)全球。加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó),仍有不少潛力可挖、不少短板要補(bǔ)。舒馳表示,下半年,將堅(jiān)持適度超前,以聯(lián)網(wǎng)補(bǔ)網(wǎng)強(qiáng)鏈為重點(diǎn),實(shí)施一批重大交通工程,加快構(gòu)建現(xiàn)代化高質(zhì)量國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)。
具體內(nèi)容包括:構(gòu)建高效率的“6軸、7廊、8通道”國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)主骨架,建設(shè)多層次一體化綜合交通樞紐系統(tǒng),暢通經(jīng)濟(jì)板塊之間高效聯(lián)通的主動(dòng)脈;提升重點(diǎn)區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施水平,增強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略支撐能力,進(jìn)一步改善革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)的交通條件;建設(shè)安全可靠的物流供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò),保障國(guó)內(nèi)運(yùn)輸暢通,推進(jìn)國(guó)際物流供應(yīng)鏈體系建設(shè);加快交通設(shè)施數(shù)字轉(zhuǎn)型智能升級(jí),強(qiáng)化綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)交通設(shè)施與能源、水利、信息等設(shè)施深度融合發(fā)展。
眼下,深中通道、常泰長(zhǎng)江大橋、烏尉高速、湖南長(zhǎng)沙黃花機(jī)場(chǎng)綜合客運(yùn)樞紐等重大工程正有序?qū)嵤,川藏鐵路及公路配套工程、西部陸海新通道(平陸)運(yùn)河工程、小洋山北側(cè)集裝箱碼頭、寧波舟山港航設(shè)施及綜合交通樞紐等一批戰(zhàn)略性項(xiàng)目正加緊推進(jìn)……展望未來(lái),暢通交通物流的“硬支撐”將更加有力。
堅(jiān)決防止不通不暢問(wèn)題反彈
——加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),打通堵點(diǎn)卡點(diǎn)。
“下半年,我們將繼續(xù)發(fā)揮好國(guó)務(wù)院物流保通保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用,堅(jiān)持全國(guó)一盤棋,全力做好物流保通保暢工作。”舒馳表示:一要加強(qiáng)督辦轉(zhuǎn)辦,堅(jiān)決防止不通不暢問(wèn)題反彈。二要加強(qiáng)規(guī)范管理,及時(shí)優(yōu)化調(diào)整貨車通行管控要求,確保貨運(yùn)車輛順暢通行。三要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度、供需對(duì)接,確保重點(diǎn)物資安全高效運(yùn)輸,全力推進(jìn)貨運(yùn)物流復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。
“下半年,交通等部門應(yīng)進(jìn)一步做好物流保通保暢核心數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性等問(wèn)題,更好服務(wù)各方面決策。”周健說(shuō)。
——加大幫扶力度,持續(xù)助企紓困。
在上海,交通、金融部門聯(lián)手主辦交通物流專項(xiàng)再貸款銀企對(duì)接會(huì),推動(dòng)16家交通物流企業(yè)與7家銀行簽訂授信和合作協(xié)議;在內(nèi)蒙古,5月份以來(lái),全區(qū)金融機(jī)構(gòu)累計(jì)發(fā)放貸款3.2億元,支持交通運(yùn)輸企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)……為幫助受疫情影響較重的交通物流企業(yè)渡過(guò)難關(guān),各地區(qū)各部門正積極行動(dòng)。
交通運(yùn)輸部表示,下半年,將加大力度做好交通運(yùn)輸助企紓困工作,指導(dǎo)交通運(yùn)輸企業(yè)和經(jīng)營(yíng)業(yè)戶落實(shí)好1000億元交通物流專項(xiàng)再貸款,推動(dòng)留抵退稅、緩繳社保費(fèi)、貨車貸款延期還本付息等政策落實(shí)到位。
——發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),提升物流效率。
魏際剛認(rèn)為,發(fā)展現(xiàn)代物流,要在鞏固提升各種方式貨運(yùn)基礎(chǔ)能力的同時(shí),大力發(fā)展海鐵、公鐵、陸空、空鐵等多式聯(lián)運(yùn)特別是集裝箱多式聯(lián)運(yùn),有效提高貨運(yùn)服務(wù)效率。鼓勵(lì)貨運(yùn)物流企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)需求,縱向拓展延伸,打通集采、產(chǎn)、運(yùn)、儲(chǔ)、銷等于一體的供應(yīng)鏈服務(wù),進(jìn)一步推動(dòng)物流降本增效。
數(shù)據(jù)來(lái)源:交通運(yùn)輸部
(本報(bào)記者 劉志強(qiáng))