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    “有組織科研”對高校意味著什么

    2022-09-20 04:43:41

    來源:光明日報

      以戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向、以學(xué)科優(yōu)勢為基礎(chǔ)、瞄準(zhǔn)“卡脖子”問題——

      “有組織科研”對高校意味著什么

      9月6日,中央深改委第二十七次全體會議審議通過了《關(guān)于健全社會主義市場經(jīng)濟條件下關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制的意見》,要求瞄準(zhǔn)事關(guān)我國產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟和國家安全的若干重點領(lǐng)域及重大任務(wù),明確主攻方向和核心技術(shù)突破口,重點研發(fā)具有先發(fā)優(yōu)勢的關(guān)鍵技術(shù)和引領(lǐng)未來發(fā)展的基礎(chǔ)前沿技術(shù)。此前,教育部印發(fā)《關(guān)于加強高校有組織科研推動高水平自立自強的若干意見》(以下簡稱《意見》),就推動高校充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,加強有組織科研,全面加強創(chuàng)新體系建設(shè),著力提升自主創(chuàng)新能力,更高質(zhì)量、更大貢獻服務(wù)國家戰(zhàn)略需求作出部署。

      作為正式進入文件的新語匯,圍繞“有組織科研”的討論迅速升溫。在高校視野中,有組織科研意味著什么,與以往的相關(guān)政策有何關(guān)聯(lián)?記者進行了采訪。

      瞄準(zhǔn)“卡脖子”問題,高校有組織科研不是“撒胡椒面”

      2018年兩院院士大會上,習(xí)近平總書記曾指出,要強化戰(zhàn)略導(dǎo)向和目標(biāo)引導(dǎo),強化科技創(chuàng)新體系能力,加快構(gòu)筑支撐高端引領(lǐng)的先發(fā)優(yōu)勢,加強對關(guān)系根本和全局的科學(xué)問題的研究部署,在關(guān)鍵領(lǐng)域、卡脖子的地方下大功夫,集合精銳力量,作出戰(zhàn)略性安排,盡早取得突破。2020年,習(xí)近平總書記在科學(xué)家座談會上指出,要發(fā)揮我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的優(yōu)勢,優(yōu)化配置優(yōu)勢資源,推動重要領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。

      “兩院院士大會指出,要全面深化科技體制改革,要堅持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新‘雙輪驅(qū)動’,制度創(chuàng)新就是有組織科研的先聲!睂ν饨(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)國家對外開放研究院副研究員秦冠英分析,會議提出明確企業(yè)、高校、科研院所創(chuàng)新主體在不同環(huán)節(jié)的功能定位,而這次《意見》明確了高校基礎(chǔ)研究主力軍和重大科技突破策源地的定位!皞鹘y(tǒng)上,戰(zhàn)略科技攻關(guān)多依賴科研院所,但科技發(fā)展歸根結(jié)底需要人才,需要高校培養(yǎng)大批的高質(zhì)量頂尖人才,打通科技攻關(guān)鏈和人才培養(yǎng)鏈?zhǔn)恰兑庖姟沸滦团e國體制的一個重要特征,意味著高校需要承擔(dān)更重要的使命。”

      “有組織科研,大的背景是針對關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),也就是‘卡脖子’技術(shù)的問題。相關(guān)部門也在盤點我們的科研攻關(guān)主體力量,對高校寄予厚望。健全關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制,實際上最核心的就是有組織科研,集中優(yōu)勢力量、優(yōu)化機制,協(xié)同攻關(guān)。”華南師范大學(xué)粵港澳大灣區(qū)教育發(fā)展高等研究院院長盧曉中說。

      “有組織科研不是撒胡椒面、雨露均沾,更不是文字層面理解的對科研過程予以組織,而是特定的、有目標(biāo)、有側(cè)重、精準(zhǔn)化的科研發(fā)展規(guī)劃,《意見》里說的很清楚,以戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向,以學(xué)科優(yōu)勢為基礎(chǔ),這兩點框定了范圍,也就是說聚焦戰(zhàn)略高技術(shù)、高端產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,依靠高校優(yōu)勢學(xué)科開展關(guān)鍵核心技術(shù)和基礎(chǔ)科學(xué)攻關(guān)。”秦冠英表示。

      任務(wù)驅(qū)動、團隊協(xié)作,高校有組織科研不能“閉門造車”

      在長期關(guān)注粵港澳大灣區(qū)高等教育的盧曉中看來,廣東省2022年新增的“雙一流”建設(shè)學(xué)科點就體現(xiàn)了向國家重大需求傾斜、關(guān)鍵核心技術(shù)的傾斜,向基礎(chǔ)學(xué)校傾斜!耙粋是華南農(nóng)業(yè)大學(xué)的作物學(xué),一個是廣州醫(yī)科大學(xué)的呼吸臨床醫(yī)學(xué),一個是南方科大的基礎(chǔ)數(shù)學(xué),它們都很符合以上傾斜的學(xué)科特征。廣東這三個學(xué)科能進入‘雙一流’建設(shè),我想也是有組織科研帶來的成效!

      “學(xué)科發(fā)展需要有組織地去建設(shè),而關(guān)鍵核心技術(shù)需要有厚實的學(xué)科積淀,這也是高校承擔(dān)科技攻關(guān)任務(wù)的優(yōu)勢所在!北R曉中介紹,2015年左右在國家出臺“雙一流”建設(shè)方案的同時,廣東省在“十三五”科技創(chuàng)新規(guī)劃中布局了高水平理工科大學(xué)建設(shè)。“當(dāng)時就考慮到廣東高校的學(xué)科結(jié)構(gòu)在理工科方面是短板,難以支撐廣東十大支柱產(chǎn)業(yè)。所以,這批對標(biāo)支柱產(chǎn)業(yè)的學(xué)科建設(shè)在大灣區(qū)層面就是一種‘有組織科研’。”

      盧曉中認為,新型舉國體制的有組織科研還意味著組織形式的變革。“高校內(nèi)部傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)組織主要是以科層組織為特征,比如像學(xué)部、學(xué)院、系這樣的縱向組織,條條分割造成交叉融合很困難,現(xiàn)在我們需要建立和發(fā)展以科研目標(biāo)與項目為驅(qū)動的研究中心,這是一種橫向的組織結(jié)構(gòu),縱橫交錯形成矩陣式的高校內(nèi)部組織構(gòu)建,F(xiàn)在雖然建立了交叉學(xué)科的大類,但具體運行、協(xié)同問題還沒有解決。高等教育系統(tǒng)實現(xiàn)科研資源集群化發(fā)展、高校內(nèi)部形成矩陣式學(xué)術(shù)組織結(jié)構(gòu),有助解決學(xué)科交叉融合問題!

      “大的問題由需求決定,但問題分解成項目,仍要依靠專家!敝袊嗣翊髮W(xué)公共管理學(xué)院教授楊宏山提出,“有組織科研是重大任務(wù)驅(qū)動的研究,選題由誰提出?項目由誰審定?成果由誰評價?這三個方面如果完全由行政主導(dǎo),就有可能‘拉郎配’。有組織科研需要有行政力量介入,但不能閉門造車,行政要促進知識的整合!

      “有組織科研的評價機制要有利于團隊協(xié)同攻關(guān),同時要注重對成果的考核!北R曉中表示,“以往的科研項目中,重立項不重成果考核、驗收周期一刀切等問題都應(yīng)盡力解決,還要科學(xué)合理地評價成員的貢獻,建立合作共享成果的評價機制,充分調(diào)動大家參與有組織科研的積極性!

      “科研和人才培養(yǎng)都是高校的重要使命。高校在培養(yǎng)人才上效果比較顯著,但是在重大攻關(guān)項目上,響應(yīng)國家需求的程度還不夠。對高校而言,承擔(dān)有組織科研的新任務(wù),意味著評價體系要進行重新調(diào)整。”楊宏山說。

      揭榜掛帥、鼓勵能者上,高校有組織科研要注重人才培養(yǎng)

      《意見》既提出高校“要繼續(xù)充分發(fā)揮好自由探索基礎(chǔ)研究主力軍和主陣地作用”,又指出要“加快目標(biāo)導(dǎo)向的基礎(chǔ)研究重大突破”,自由探索和有組織科研的目標(biāo)導(dǎo)向是否存在矛盾呢?

      “二者不是互相排斥的關(guān)系,有組織的科研,是包容自由探索的?蒲杏绕湓瓌(chuàng)知識的生產(chǎn)過程,有時候是個人的好奇心驅(qū)動的結(jié)果,研究興趣和靈感是非常關(guān)鍵的。在這個過程中,揭榜掛帥、鼓勵能者上,就是將那些在自由探索中脫穎而出的年輕人吸納進來,進入有組織科研的體系中擔(dān)當(dāng)大任!睏詈晟秸f。

      “《意見》提出的目標(biāo)導(dǎo)向的基礎(chǔ)研究非常值得討論,這個目標(biāo)是應(yīng)用層面的,而基礎(chǔ)研究則是找到支撐這個應(yīng)用目標(biāo)的自由探索。”盧曉中舉例,“芯片性能是一個目標(biāo),這個目標(biāo)可以分解為若干個基礎(chǔ)研究命題,比如實現(xiàn)某種性能的功能材料就屬于基礎(chǔ)研究。在這個領(lǐng)域,研究者需要自由探索,以最終形成的成果服務(wù)于有組織科研!

      “有組織科研會給相關(guān)領(lǐng)域帶來更多投入,但堅守立德樹人初心,加強人才培養(yǎng)質(zhì)量仍是高校的主責(zé)主業(yè),也是高水平科技自立自強的根本支撐,這在高校實施有組織科研的背景下更值得強調(diào)!鼻毓谟⒄f,“《意見》第六點舉措提出推進高水平人才隊伍建設(shè)打造國家戰(zhàn)略人才力量,要培養(yǎng)造就一批戰(zhàn)略科學(xué)家,實施高校優(yōu)秀青年團隊建設(shè)計劃,這意味著,依托重大科技任務(wù)和重大工程推進高質(zhì)量人才培養(yǎng),依然是高校有組織科研過程中不可忽視的重要目標(biāo)!

      (本報記者 劉博超)

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