制圖：張丹峰
數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家郵政局
核心閱讀
當(dāng)前，我國(guó)日均快遞業(yè)務(wù)量已超3.3億件，由此產(chǎn)生的大量寄遞數(shù)據(jù)，給個(gè)人信息保護(hù)帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為此，快遞行業(yè)正加快推廣應(yīng)用隱私運(yùn)單，通過(guò)加密處理等技術(shù)手段，給快遞個(gè)人信息加把“安全鎖”。
隱私運(yùn)單如何實(shí)現(xiàn)個(gè)人信息“加密”？推廣應(yīng)用中遇到哪些難題？如何解決？請(qǐng)看記者調(diào)查。
一張快遞運(yùn)單能泄露多少個(gè)人信息？
有調(diào)查顯示，透過(guò)快遞運(yùn)單上顯示的姓名、手機(jī)號(hào)和地址，能還原出90%的個(gè)人信息。尤其是通過(guò)手機(jī)號(hào)，可查到綁定的微信、支付寶等平臺(tái)賬號(hào)，進(jìn)而了解個(gè)人興趣偏好和消費(fèi)習(xí)慣等。
給快遞貼上隱私運(yùn)單，讓個(gè)人信息“藏起來(lái)”。前不久，國(guó)家郵政局、中央網(wǎng)信辦、公安部3部門(mén)聯(lián)合召開(kāi)推進(jìn)會(huì)，深入推廣應(yīng)用隱私運(yùn)單，給快遞個(gè)人信息加把“安全鎖”。
隱私運(yùn)單如何保護(hù)個(gè)人信息安全？我國(guó)隱私運(yùn)單推廣應(yīng)用情況如何？此次3部門(mén)發(fā)文，將為保護(hù)個(gè)人信息織起怎樣的“防護(hù)網(wǎng)”？記者采訪(fǎng)了國(guó)家郵政局有關(guān)負(fù)責(zé)人及相關(guān)快遞企業(yè)。
郵件快件隱私運(yùn)單基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)用盡用”
所謂隱私運(yùn)單，就是通過(guò)運(yùn)用虛擬號(hào)碼等去標(biāo)識(shí)化技術(shù)，對(duì)快遞運(yùn)單上收寄件人姓名、聯(lián)系方式、地址等個(gè)人信息進(jìn)行加密處理，快遞員只能通過(guò)特定APP聯(lián)系收件人，不能直接識(shí)別手機(jī)號(hào)碼。
“推廣應(yīng)用隱私運(yùn)單是保障寄遞用戶(hù)個(gè)人信息安全的有效舉措�！北本┼]電大學(xué)郵政發(fā)展研究中心主任趙國(guó)君說(shuō)，當(dāng)前我國(guó)日均快遞業(yè)務(wù)量超過(guò)3.3億件，寄遞服務(wù)已覆蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，由此產(chǎn)生了大量寄遞數(shù)據(jù)信息，這些信息呈現(xiàn)出主體多、鏈條長(zhǎng)、涉及面廣、數(shù)據(jù)量大等特點(diǎn)，極易被不法分子竊取、利用。
“以消費(fèi)者在電商平臺(tái)下單為例，在電商或倉(cāng)儲(chǔ)平臺(tái)打印快遞運(yùn)單后，包裹需經(jīng)商家貼單、倉(cāng)儲(chǔ)分單、攬件分包、中轉(zhuǎn)派件、末端驛站等多個(gè)操作環(huán)節(jié)，才能到達(dá)消費(fèi)者手里，過(guò)程中極易發(fā)生信息泄露�！敝型ǹ爝f信息安全部高級(jí)經(jīng)理馬辰說(shuō)。
近年來(lái)，“空包刷單”和販賣(mài)快遞數(shù)據(jù)案件時(shí)有發(fā)生，甚至有一些不法分子非法獲取快遞運(yùn)單，利用公民個(gè)人信息，實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪活動(dòng)，由此引發(fā)的信息安全問(wèn)題備受社會(huì)關(guān)注。
挑戰(zhàn)之下，隱私運(yùn)單應(yīng)運(yùn)而生。自2017年起，多家快遞公司陸續(xù)推出相關(guān)服務(wù)——
用順豐寄件時(shí)，默認(rèn)隱藏收寄件人手機(jī)號(hào)碼中間4位數(shù)字。同時(shí)，通過(guò)信息系統(tǒng)安全技術(shù)，收派員、客服使用虛擬號(hào)碼聯(lián)系用戶(hù)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人信息加密。
京東物流上線(xiàn)“微笑面單”，從包裹生成時(shí)就利用技術(shù)手段以笑臉替代用戶(hù)手機(jī)號(hào)部分?jǐn)?shù)字，從而保護(hù)用戶(hù)隱私。
在行業(yè)探索的基礎(chǔ)上，去年3月，國(guó)家郵政局等3部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展郵政快遞領(lǐng)域個(gè)人信息安全治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，大力推廣應(yīng)用隱私運(yùn)單，回應(yīng)公眾對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的迫切期盼。
國(guó)家郵政局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至今年9月上旬，除法律法規(guī)另有規(guī)定及用戶(hù)特殊要求以外，全行業(yè)隱私運(yùn)單日均使用量突破2.5億單，基本實(shí)現(xiàn)郵件快件隱私運(yùn)單“應(yīng)用盡用”目標(biāo)。
隱私運(yùn)單實(shí)際推廣應(yīng)用仍存薄弱環(huán)節(jié)
今年4月，新的《快遞電子運(yùn)單》和《通用寄遞地址編碼規(guī)則》兩項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施，設(shè)立專(zhuān)門(mén)章節(jié)，強(qiáng)化個(gè)人信息保護(hù)內(nèi)容。其中提出：快遞企業(yè)、電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體等應(yīng)采取措施，避免在電子運(yùn)單上顯示完整的收寄件人個(gè)人信息；要求快遞單上收寄件人姓名應(yīng)隱藏1個(gè)漢字以上，聯(lián)系電話(huà)應(yīng)隱藏6位以上，地址應(yīng)隱藏單元戶(hù)室號(hào)等。
“當(dāng)前，各寄遞企業(yè)和電商平臺(tái)已按照標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)進(jìn)行技術(shù)調(diào)試，推動(dòng)隱私運(yùn)單全面鋪開(kāi)、深入推進(jìn)。”國(guó)家郵政局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，與此同時(shí)，由于新國(guó)標(biāo)是非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，在隱私運(yùn)單實(shí)際推廣應(yīng)用中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。
一方面，應(yīng)用隱私運(yùn)單，會(huì)影響一些末端派送環(huán)節(jié)的便捷性。
“快遞員在投遞過(guò)程中，必須使用手持終端掃描具體信息后才能進(jìn)行投遞。當(dāng)消費(fèi)者選擇隱藏信息后，隱私運(yùn)單的虛擬號(hào)碼常常會(huì)出現(xiàn)被屏蔽或拒接，導(dǎo)致聯(lián)系不上收件人的情況，在一定程度上影響了配送效率�！壁w國(guó)君說(shuō)，同時(shí)，部分快遞柜和快遞驛站尚未完全應(yīng)用兼容虛擬號(hào)功能，無(wú)法對(duì)使用隱私運(yùn)單的快遞進(jìn)行分類(lèi)存放，增加了末端配送的難度。
另一方面，上下游信息壁壘尚未完全打通，制約隱私運(yùn)單推廣。
“當(dāng)前，快遞業(yè)上下游企業(yè)對(duì)各自掌握的用戶(hù)數(shù)據(jù)共享不夠，電商平臺(tái)與寄遞企業(yè)、寄遞企業(yè)與驛站之間存在一定信息壁壘�！壁w國(guó)君解釋?zhuān)?dāng)采用隱私運(yùn)單隱藏個(gè)人信息后，需要通過(guò)系統(tǒng)對(duì)接獲取聯(lián)系方式以保障包裹順利派送以及后續(xù)客服服務(wù)。上下游環(huán)節(jié)間只有實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，才可以最大程度減少信息壁壘，提高快遞作業(yè)效率與服務(wù)品質(zhì)。
“此外，一些企業(yè)軟件及信息服務(wù)配套技術(shù)支撐不到位，隱私運(yùn)單占用虛擬號(hào)碼資源，在一定程度上增加運(yùn)營(yíng)成本等，也是進(jìn)一步推廣隱私運(yùn)單需要解決的堵點(diǎn)和難點(diǎn)�！眹�(guó)家郵政局市場(chǎng)監(jiān)管司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
多措并舉滿(mǎn)足寄遞用戶(hù)個(gè)人信息保護(hù)需求
“隱私運(yùn)單推廣應(yīng)用的目的是回應(yīng)人民群眾的安全關(guān)切�！眹�(guó)家郵政局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將多措并舉盡快實(shí)現(xiàn)郵件快件隱私運(yùn)單“應(yīng)用盡用”目標(biāo)。
建立通報(bào)機(jī)制，督促貫徹執(zhí)行。國(guó)家郵政局將聯(lián)合網(wǎng)信、公安等部門(mén)，建立隱私運(yùn)單應(yīng)用情況排名通報(bào)以及問(wèn)題整改清單臺(tái)賬等制度，督促各電商平臺(tái)和寄遞企業(yè)不斷升級(jí)技術(shù)手段，持續(xù)完善用戶(hù)個(gè)人信息安全保障措施，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，從源頭上防止數(shù)據(jù)被非法采集、泄露、竊取、倒賣(mài)。
今年以來(lái)，順豐持續(xù)推進(jìn)隱私運(yùn)單工作，將用戶(hù)電話(huà)號(hào)碼中間隱藏位數(shù)由4位提升至6位，同時(shí)對(duì)姓名和地址信息進(jìn)行保護(hù)。中通快遞通過(guò)業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、派件員APP升級(jí)等措施，已完成自有渠道隱私運(yùn)單100%覆蓋，全網(wǎng)隱私運(yùn)單使用率達(dá)76%。
推進(jìn)互聯(lián)互通，強(qiáng)化信息保護(hù)。聚焦提升末端服務(wù)質(zhì)量，國(guó)家郵政局將推動(dòng)上下游企業(yè)聯(lián)合建立隱私運(yùn)單體系，對(duì)敏感字段進(jìn)行脫敏、去標(biāo)志化處理，更好滿(mǎn)足寄遞用戶(hù)個(gè)人信息保護(hù)需求。同時(shí)，督促上游電商平臺(tái)和寄遞企業(yè)探索實(shí)現(xiàn)寄遞數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，在不影響寄遞服務(wù)的前提下，有效解決影響末端投遞時(shí)效、用戶(hù)體驗(yàn)滿(mǎn)意度等問(wèn)題，保障寄遞服務(wù)質(zhì)量，提高社會(huì)公眾使用郵政快遞服務(wù)的獲得感、幸福感、安全感。
下一步，國(guó)家郵政局將和中央網(wǎng)信辦、公安部密切聯(lián)系，加大郵政快遞領(lǐng)域涉?zhèn)�人信息安全違法違規(guī)行為的查處力度，集中治理信息安全風(fēng)險(xiǎn)管控方面存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié)，從技術(shù)、制度、管理層面加強(qiáng)信息安全風(fēng)險(xiǎn)管控。
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2023年11月09日 07 版）