“中等收入陷阱”不是中國(guó)發(fā)展的“攔路虎”
中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景光明
資料圖。中新網(wǎng)記者 李金磊 攝自2012年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速換擋以來(lái),有關(guān)中國(guó)經(jīng)濟(jì)可能落入“中等收入陷阱”的聲音不時(shí)響起。我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值2010年達(dá)到4561美元,邁入中高收入國(guó)家行列;2016年超過(guò)8000美元,明顯超過(guò)中高收入國(guó)家門檻值,但離高收入國(guó)家尚有差距。可以說(shuō),我國(guó)當(dāng)前正處于由中高收入國(guó)家邁向高收入國(guó)家的關(guān)鍵期。在這一時(shí)期,正確認(rèn)識(shí)“中等收入陷阱”的實(shí)質(zhì)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景,對(duì)于保持戰(zhàn)略定力、排除各種干擾、順利邁入高收入國(guó)家行列具有重要意義。
“中等收入陷阱”的實(shí)質(zhì)是中等收入國(guó)家發(fā)展可能面臨一些特殊困難
“中等收入陷阱”是世界銀行在2006年《東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》中最早提出的。該報(bào)告指出:相對(duì)于更窮或者更富的國(guó)家而言,中等收入國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增速較慢。之后,“中等收入陷阱”的提法受到了政界和學(xué)界的廣泛關(guān)注。
究其實(shí)質(zhì),“中等收入陷阱”更多的是一種統(tǒng)計(jì)現(xiàn)象而不是一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)術(shù)概念,其主要含義是一國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入中等收入階段后會(huì)面臨一些與該發(fā)展階段相關(guān)的特殊困難:與低收入國(guó)家相比不具有低勞動(dòng)成本優(yōu)勢(shì),與高收入國(guó)家相比缺乏創(chuàng)新和技術(shù)優(yōu)勢(shì),因而在全球競(jìng)爭(zhēng)中可能處于劣勢(shì)。具體面臨的問(wèn)題可概括為三方面:第一,勞動(dòng)力成本上升,原本具有優(yōu)勢(shì)的低端制造業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力下降;第二,創(chuàng)新能力不足,發(fā)展動(dòng)力減弱;第三,收入不平等加劇,經(jīng)濟(jì)活力下降。這些問(wèn)題如果處理不好,就會(huì)阻礙中等收入國(guó)家發(fā)展,甚至使其長(zhǎng)期陷于發(fā)展停滯。
我國(guó)有能力順利跨越“中等收入陷阱”
認(rèn)為中國(guó)會(huì)落入“中等收入陷阱”的主要論據(jù)是:從1960年到2008年,在101個(gè)中等收入國(guó)家和地區(qū)中,只有13個(gè)成功發(fā)展為高收入經(jīng)濟(jì)體。但這樣一個(gè)統(tǒng)計(jì)結(jié)果并沒(méi)有令人信服的解釋力。因?yàn)槠涔倘豢梢哉f(shuō)明眾多中等收入國(guó)家受到“中等收入陷阱”困擾,但同時(shí)也說(shuō)明并非所有中等收入國(guó)家都會(huì)受困于“中等收入陷阱”。行勝于言。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速不僅長(zhǎng)期位居世界主要經(jīng)濟(jì)體前列,而且近年來(lái)大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,采取切實(shí)措施縮小收入差距,保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。這顯然與“中等收入陷阱”所描述的發(fā)展停滯狀態(tài)大相徑庭。事實(shí)上,無(wú)論在理論層面還是在數(shù)據(jù)層面、無(wú)論規(guī)范研究還是實(shí)證研究都表明,只要能夠保持中長(zhǎng)期中高速增長(zhǎng),中國(guó)必然會(huì)邁入高收入國(guó)家行列。
跨國(guó)比較和計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的實(shí)證分析表明,4%的中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增速就足以支撐我國(guó)進(jìn)入高收入國(guó)家行列,而我國(guó)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際增速要高得多。我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速已連續(xù)8個(gè)季度保持在6.7%至6.9%的區(qū)間。大多數(shù)研究認(rèn)為,我國(guó)未來(lái)10年乃至更長(zhǎng)時(shí)間仍可維持6%以上的年均經(jīng)濟(jì)增速。
國(guó)際比較研究表明,有效應(yīng)對(duì)中等收入階段面臨的特殊困難、進(jìn)而順利邁入高收入階段需要具備一些特殊條件:穩(wěn)定的政府;市場(chǎng)取向的經(jīng)濟(jì)政策;高質(zhì)量人力資本;保持對(duì)外開放;不出現(xiàn)社會(huì)動(dòng)蕩。這幾個(gè)條件,中國(guó)顯然全都具備。
可見(jiàn),中國(guó)未來(lái)成功進(jìn)入高收入國(guó)家行列并無(wú)多大懸念,更值得研究和關(guān)注的是進(jìn)入高收入階段的時(shí)間。保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng),是盡早進(jìn)入高收入階段的關(guān)鍵。為此,首先應(yīng)營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,不為各種“唱衰論”所左右。其次應(yīng)不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,為長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展提供良好制度保障。再次應(yīng)加大自主創(chuàng)新力度,提高技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率及全要素生產(chǎn)率。最后應(yīng)深化對(duì)外開放,以開放促進(jìn)改革發(fā)展。
(作者單位:中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院)