2　“新詞”頻現(xiàn),隱形問題浮出水面

    “通奸”、“小官巨腐”……這些詞在今年出現(xiàn)在了中紀委的案情通報和巡視組反饋意見中,有的開始頻繁出現(xiàn),并在網(wǎng)絡(luò)中“火”了起來。

    對于“通奸”一詞的使用頗為典型。此前,“生活糜爛”、“亂搞兩性關(guān)系”、“玩弄女性”等說法屢見于對涉事官員的通報中,但從今年6月開始,中紀委開始頻繁使用“通奸”以代替之前的說法,這個詞簡潔有力,迅速成為網(wǎng)絡(luò)熱詞。

    在過去的兩個月中,中紀委官網(wǎng)至少10余次使用這個詞,使得這個詞的影響力日漸擴大。在6月第一次使用“通奸”二字后,中紀委網(wǎng)站專門刊 文,引用《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》稱,盡管通奸在一般情況下不能定罪,但在黨紀中屬于有明確懲戒規(guī)定的行為。文章由此強調(diào):“黨紀嚴于國法,黨員違法必 先違紀。”

    事實上,在過去兩個月中被通報“通奸”的落馬官員,無一例外被開除了黨籍,而這,在《處分條例》中同樣有據(jù)可依。

    “中紀委并沒有發(fā)明這個詞,但是頻繁用這個詞,明顯表示出中央在這個問題上的態(tài)度比以前更為嚴厲。對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說,這是不能容忍的行為。” 中央黨校中共黨史教研部主任謝春濤表示。

    在給北京市反饋的巡視意見中,中央巡視組用了“小官巨腐”一詞,直指一些鄉(xiāng)村干部的腐敗。這個詞甫一出現(xiàn),就引起了輿論關(guān)注。在謝春濤看來,熱詞都不是憑空產(chǎn)生的,這說明該問題是最近一段時間以來,北京地區(qū)比較突出的現(xiàn)象。

    針對具體問題具體指出,而不用大而化之的說法,也是中紀委半年來用詞、用語的典型特征。例如,在給科技部的反饋中,直言“科技資源缺乏統(tǒng)籌 協(xié)調(diào)”;在給寧夏回族自治區(qū)的反饋中,指出干部中“有的利用宗教習俗斂財”;在給復(fù)旦大學的反饋中,認為校辦企業(yè)管理中“一手辦學、一手經(jīng)商”現(xiàn)象突出。

    在國家行政學院教授楊偉東看來,這些新詞、新說法的出現(xiàn),凸顯了這半年來“有腐必反”的特征。這些說法暴露出來的許多問題,都是之前很少為公眾所注意到的,正是因為反腐力度加大,反腐覆蓋面廣,才讓這些新問題浮出水面。

    3　多方合力,宜將剩勇追“窮寇”

    “反腐從來就不只是中紀委的事情,我們始終使用的是懲防并重體系,既要終端的懲治,也要注重關(guān)口的預(yù)防。”在接受記者采訪時,楊偉東認為,反腐應(yīng)該是“組合拳”,是一種多部門綜合的機制。

    事實上,反腐的確已經(jīng)形成了合力,除了來自官方的調(diào)查和來自民間活躍的舉報之外,僅在中央層面,就有多個部委、機關(guān)參與其中。

    以中組部為例,在對違紀官員的處理和干部管理上,起到了有效的遏制貪官作用。近日落馬的張?zhí)镄?就是由中組部宣布其涉嫌違紀被免職的消息。

    而在今年上半年,中組部下發(fā)的《配偶已移居國(境)外的國家工作人員任職崗位管理辦法》,重新定義了“裸官”的概念,并首次明確了5類重點 崗位“裸官”需要清理。據(jù)悉,這一辦法與近期十多個省份啟動對基層裸官數(shù)量的摸底息息相關(guān)。值得注意的是,7月14日,中央巡視組向福建省反饋巡視情況 時,明確提到廳處級領(lǐng)導(dǎo)干部“裸官”較多的問題,中組部無疑與中央巡視組進行了很好的配合。