中共商南縣委書記 陸邦柱
目前全市上下組織開(kāi)展的“雙包雙促”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，是市委、市政府響應(yīng)習(xí)總書記精準(zhǔn)扶貧號(hào)召，結(jié)合商洛實(shí)際，踐行黨的群眾路線、提高扶貧開(kāi)發(fā)成效的有效載體。我們務(wù)必要帶著責(zé)任、帶著緊迫、帶著感情、帶著實(shí)招、帶著激情，堅(jiān)定不移地將這項(xiàng)政治工程、民生工程、發(fā)展工程一抓到底、抓出成效。
一、帶著責(zé)任抓。習(xí)總書記指出“全面建成小康社會(huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，特別是在貧困地區(qū)”。目前，商南還有152個(gè)貧困村，13781個(gè)貧困戶48804名貧困人口，貧困率高達(dá)24.78%。要使我縣農(nóng)村貧困人口到2020年與全市同步邁入小康社會(huì)，我們必須增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，高度重視“雙包雙促”扶貧攻堅(jiān)工作，把“雙包雙促”工作作為一把手工程，納入年度目標(biāo)責(zé)任考核，全面落實(shí)每個(gè)縣直部門單位包扶1個(gè)貧困村、每個(gè)鎮(zhèn)包扶2個(gè)貧困村，每名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包3戶、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包2戶、一般干部包1戶貧困群眾，一包3年不變的“雙包雙促”扶貧攻堅(jiān)工作責(zé)任。
二、帶著緊迫抓。要堅(jiān)持把“雙包雙促”工作作為做好“三農(nóng)”工作的頭等大事，帶著緊迫抓。一要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，找準(zhǔn)突破口，努力消除貧困，改善民生，促進(jìn)共同富裕。二要強(qiáng)化時(shí)間觀念。按照“實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”的要求，力爭(zhēng)通過(guò)七年時(shí)間的幫扶，實(shí)現(xiàn)貧困村班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)、基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善、村容村貌明顯改觀、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐明顯加快、貧困戶生活水平明顯提高“五個(gè)明顯變化”，到2020年實(shí)現(xiàn)全縣所有貧困村、貧困戶穩(wěn)定脫貧。三要強(qiáng)化工作創(chuàng)新。要?jiǎng)?chuàng)新包扶機(jī)制，由包扶單位與包扶村黨組織“一對(duì)一”組建聯(lián)合黨支部，由包扶單位主要負(fù)責(zé)人任聯(lián)合黨支部“第一書記”，拉動(dòng)項(xiàng)目、資金、政策、信息、科技、人才、黨建等優(yōu)勢(shì)資源向包扶村、貧困戶傾斜，確保“促村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、貧困戶脫貧，促干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、能力提升”“雙促”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
三、帶著感情抓。要堅(jiān)持把“雙包雙促”工作作為學(xué)習(xí)焦裕祿精神的具體行動(dòng)。一要始終心系群眾。與貧困群眾同吃住、同勞動(dòng)、同謀劃，全心全意為貧困地區(qū)人民群眾謀利益，不求名利，不圖報(bào)答。二要踐行實(shí)干作風(fēng)。要像焦裕祿同志那樣，始終牢記一個(gè)“干”字，不當(dāng)“太平官”“安樂(lè)官”，堅(jiān)決做到不搞形式、不避重就輕、不弄虛作假、不增加基層負(fù)擔(dān)。三要發(fā)揚(yáng)奮斗精神。我們要像焦裕祿同志那樣，面對(duì)貧困落后的縣情實(shí)際，立下“敢叫日月?lián)Q新天”的雄心壯志，展現(xiàn)“革命者要在困難面前逞英雄”的大無(wú)畏氣概，視挑戰(zhàn)為機(jī)遇，變壓力為動(dòng)力，千方百計(jì)開(kāi)富路，全力以赴挖窮根，努力創(chuàng)造讓群眾滿意的業(yè)績(jī)。
四、帶著實(shí)招抓。要堅(jiān)持把“雙包雙促”工作作為踐行習(xí)總書記“三嚴(yán)三實(shí)”要求的具體行動(dòng)，堅(jiān)持把“實(shí)”字貫穿于“雙包雙促”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)始終。一要精準(zhǔn)到戶、摸準(zhǔn)窮底子。二要精準(zhǔn)幫扶、找準(zhǔn)窮根子，為制定扶貧規(guī)劃、采取幫扶措施提供可靠依據(jù)。三要精準(zhǔn)規(guī)劃、邁好富步子。按照“實(shí)事求是、因地制宜、因村施策”的要求，科學(xué)制定貧困村總體發(fā)展規(guī)劃和年度包扶計(jì)劃，確保包扶工作有計(jì)劃有步驟推進(jìn)。四要精準(zhǔn)措施，選準(zhǔn)富路子。要立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和貧困的實(shí)際狀況，因村因戶制宜，確定技術(shù)、資金等幫扶措施，確保問(wèn)題解決。五要精準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、確定富途經(jīng)。要選準(zhǔn)致富產(chǎn)業(yè)，切實(shí)做到宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游，促使農(nóng)民群眾快速脫貧、穩(wěn)定致富。六要精準(zhǔn)項(xiàng)目、找好富點(diǎn)子。要從貧困戶的實(shí)際出發(fā)，精準(zhǔn)確定致富項(xiàng)目，依靠致富項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
五、帶著激情抓。要堅(jiān)持把“雙包雙促”作為鍛煉提升群眾工作能力的具體行動(dòng)，帶著激情抓。要滿懷激情，滿腔熱血地開(kāi)展“五送”活動(dòng)：一送信心。引導(dǎo)貧困群眾樹(shù)立脫貧致富的信心，幫助他們?cè)诰裆险酒饋?lái)、富起來(lái)。二送政策。把黨和政府對(duì)農(nóng)民農(nóng)業(yè)農(nóng)村的扶持政策宣傳到位，送到千家萬(wàn)戶，讓老百姓做到政策明白、不走彎路。三送信息。及時(shí)收集相關(guān)致富信息，幫助群眾了解市場(chǎng)，搶抓機(jī)遇脫貧致富。四送產(chǎn)業(yè)。要深入調(diào)查研究，立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，為群眾尋找國(guó)家支持的、當(dāng)?shù)剡m宜發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展“造血式”扶貧。五送技能。要幫助群眾一家一個(gè)主要?jiǎng)趧?dòng)力掌握一門致富技術(shù)，實(shí)現(xiàn)技能型致富。
通過(guò)“六個(gè)精準(zhǔn)”和“五送”活動(dòng)的開(kāi)展，實(shí)施好產(chǎn)業(yè)致富、民生保障、設(shè)施基礎(chǔ)、文化提升、環(huán)境整治“五大工程”，幫助貧困村和貧困戶制定一個(gè)好規(guī)劃、發(fā)展一個(gè)好產(chǎn)業(yè)、培育一個(gè)好項(xiàng)目、創(chuàng)造一個(gè)好環(huán)境、建設(shè)一個(gè)好班子，實(shí)現(xiàn)“雙包雙促”脫貧致富和實(shí)現(xiàn)群眾能富裕、干部受鍛煉的雙贏目標(biāo)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。