柞水積極完善社會保險、城鄉(xiāng)低保、減災(zāi)救災(zāi)、養(yǎng)老敬老和扶殘助殘等保障體系，進一步擴大就業(yè)、促進創(chuàng)業(yè)、提高新農(nóng)合、大病救助等報銷比例，努力實現(xiàn)應(yīng)保盡保的目標(biāo)，使廣大群眾共享改革發(fā)展成果。
一是社會保障宣傳力度加大。充分利用電視、網(wǎng)站、板報等媒體，積極發(fā)揮鎮(zhèn)（辦）村干部、教育工作者、企業(yè)負(fù)責(zé)人、各類社團協(xié)會等組織作用，深入開展社會保險宣傳活動，對五大社會保險的覆蓋范圍、基本模式、資金來源、待遇構(gòu)成、享受條件和辦理流程進行廣泛宣傳，特別是把居住偏遠(yuǎn)和信息閉塞的地方、文化程度低和生活條件差的群眾、實施時間遲和保障范圍廣的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險作為重中之重，努力教育引導(dǎo)群眾參保，不斷擴大各項社會保險覆蓋面。
二是社會救助標(biāo)準(zhǔn)逐步提高。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作繳費檔次由原來的11個檔次變?yōu)槟壳?2個檔次，基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月增加15元；新農(nóng)合可用基金量從人均430元增長到500元，門診次均報銷限額分別從15元、16元提高到24元、35元；農(nóng)村低保根據(jù)對象家庭狀況實行分類施保，一類165元/人月，二類130元/人月，三類50元/人月，人均補差140元/月，共保障9828戶13131人，發(fā)放保障金及各類補貼共計1476.93萬元；城市低保根據(jù)家庭月人均收入實行差額補助，月人均補差298元，共保障1090戶1988人，發(fā)放保障金及各類補貼共計423.17萬元。
三是社會保險覆蓋面不斷擴大。2015年上半年，職工養(yǎng)老保險參保7013人，征繳基金1245萬元；居民養(yǎng)老保險參保86346人，占年任務(wù)的97.05%，征繳基金661.3萬元。職工醫(yī)療保險參保11628人，占年任務(wù)的100.06%，征繳基金2139.5萬元；居民醫(yī)療保險參保19253人，占年任務(wù)的106.1%，征繳基金70.2萬元。失業(yè)保險參保10238人，占年任務(wù)的99.7%，征繳基金89.84萬元。工傷保險參保13500人，占年任務(wù)的100%，征繳基金166.99萬元。生育保險參保7503人，占年任務(wù)的107.2%。
四是社會救助力度不斷增大。積極做到動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保、按標(biāo)施保。醫(yī)療救助采取住院救助、門診救助、資助參合（參保）救助相結(jié)合的方式進行，對五保戶住院自付部分給予全額救助，對城鄉(xiāng)低保戶、重點優(yōu)撫對象住院自付醫(yī)療費用按65%救助（年封頂線5萬元），一般困難群眾按40%救助（年封頂線1萬元），上半年共救助300人次、發(fā)放救助款170萬元。臨時救助堅持“救急、救難”的原則，根據(jù)申請事由給予1000至5000元的救助款，以解決因災(zāi)、突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病等導(dǎo)致家庭生活出現(xiàn)的暫時困難，上半年共救助600人次、發(fā)放救助款120萬元。