商洛之窗訊（肖海蓮）柞水縣勞動人事爭議仲裁委員會緊緊圍繞經濟建設和社會發(fā)展大局，以規(guī)范調解仲裁行為，提升調處勞動人事矛盾糾紛能力為重點，以構建和諧勞動人事關系，維護社會穩(wěn)定為目標，大力加強組織隊伍建設，不斷創(chuàng)新行業(yè)調解方式，推動勞動人事行業(yè)矛盾糾紛調解工作步入法制化、規(guī)范化的發(fā)展軌道。
基層調解組織規(guī)范化建設成效顯著，認真落實《企業(yè)勞動爭議協(xié)商調解規(guī)定》，積極開展勞動爭議預防調解工作，在全省范圍內率先制定并出臺《勞動人事爭議調解工作規(guī)范化建設指南》，明確調解組織建設標準和工作制度。我縣處理的案外調解案件中，經鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動保障所調解組織調解的案件逐漸增多，基層調解組織 “矛盾化解在基層”的職能正逐步凸顯。
多渠道探索調解方法凸顯矛盾糾紛調處效果，始終堅持“預防為主，基層為主，調解為主”的原則。積極探索并科學運用五步調解法，妥善調處勞動糾紛。一是立案調解。在案件受理前，向雙方當事人講解雙方當事人行為的合法性和合理性，科學引導和依法勸導并舉，促使雙方當事人達成調解協(xié)議。二是庭前調解。庭前調解具有時間地域不限、方法手段多樣的特點。具體方法是在向當事人送達訴訟文書同時，告知其調解的必要性，通過分別做雙方當事人的思想工作，進行教育疏導，使其主動配合調解，從而促進當事人達成和解協(xié)議。三是庭中調解。通過庭審，在查清事實、分清責任、明辨是非的基礎上，充分運用調解員、仲裁員的釋明權，讓當事人清楚自己的主張和反駁的理由能否得到認可，使調解、仲裁工作更具針對性和實效性。四是庭后調解。對雙方爭議較大，矛盾激烈的案件，在庭后給當事人留下一個獨立冷靜思考的時間和空間，并適時予以引導，以此使其達成調解協(xié)議。五是庭外調解。針對少數申請人行動不便、交通不便以及一些當事人不愿主動參與調解的情形，開展庭外調解，對權利義務關系明確，當事人爭議不大的案件，充分利用親情、友情、鄉(xiāng)情等力量感化當事人，組織當事人就地化解糾紛。通過近年來的調解仲裁實踐，運用以上五種調解、仲裁矛盾糾紛的方法，有效地減少和遏制了勞動人事矛盾糾紛的激化升級，為維護全市的社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極的促進作用。