七、強(qiáng)化質(zhì)量安全管理

　　各鎮(zhèn)（辦事處）要建立健全農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理制度。農(nóng)房設(shè)計要符合抗震要求，符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣，可以選用區(qū)級以上住建部門推薦使用的通用圖、有資格的個人或有資質(zhì)的單位的設(shè)計方案，或由承擔(dān)任務(wù)的農(nóng)村建筑工匠設(shè)計。農(nóng)村危房改造必須由經(jīng)培訓(xùn)合格的農(nóng)村建筑工匠或有資質(zhì)的施工隊伍承擔(dān)。承攬農(nóng)村危房改造項目的農(nóng)村建筑工匠或者單位要對質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，并按合同約定對所改造房屋承擔(dān)保修和返修責(zé)任。各鎮(zhèn)（辦事處）建設(shè)管理員要及時到現(xiàn)場逐戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和檢查，在農(nóng)村危房改造的地基基礎(chǔ)、抗震設(shè)施和關(guān)鍵主體結(jié)構(gòu)施工過程中，要及時到現(xiàn)場逐戶技術(shù)指導(dǎo)和檢查，發(fā)現(xiàn)不符合抗震安全要求的當(dāng)即告知建房戶，并提出處理建議和做好現(xiàn)場記錄。

　　八、加強(qiáng)傳統(tǒng)民居保護(hù)和農(nóng)房風(fēng)貌建設(shè)及管理

　　農(nóng)村危房改造要注重對傳統(tǒng)村落和民居的保護(hù)。傳統(tǒng)村落范圍內(nèi)的農(nóng)村危房改造要符合所在村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃要求，堅持分散分戶改造為主，在同等條件下符合保護(hù)發(fā)展規(guī)劃、傳承傳統(tǒng)建造技術(shù)的優(yōu)先安排，已有搬遷計劃的村莊不予安排。加強(qiáng)對農(nóng)房風(fēng)貌建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)與管理，改造后農(nóng)房要體現(xiàn)地域特征、民族特色和時代風(fēng)貌，注重保持田園和傳統(tǒng)特色。各鎮(zhèn)（辦事處）要制定符合當(dāng)?shù)貙嶋H的農(nóng)房設(shè)計圖及風(fēng)貌管理要求。風(fēng)貌管理應(yīng)包括選址、建筑體量、外觀等方面內(nèi)容，并納入村莊規(guī)劃。各鎮(zhèn)（辦事處）應(yīng)高度要重視和支持風(fēng)貌管理工作，在開工前將農(nóng)戶設(shè)計圖及風(fēng)貌管理要求送達(dá)危房改造農(nóng)戶，加強(qiáng)現(xiàn)場指導(dǎo)，并將建筑風(fēng)貌作為竣工驗收的內(nèi)容，并于2015年底前將農(nóng)房設(shè)計圖及風(fēng)貌管理要求、實施風(fēng)貌管理的危房改造農(nóng)戶比例等情況匯總上報區(qū)住建局。農(nóng)村危房改造風(fēng)貌管理的情況獎勵列為農(nóng)村危房改造年度績效評價的內(nèi)容。

　　九、完善農(nóng)戶檔案管理

　　農(nóng)村危房改造實行一戶一檔的農(nóng)戶檔案管理制度，批準(zhǔn)一戶、建檔一戶。每戶農(nóng)戶的紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批、公示、協(xié)議等材料，其中檔案表按照《全國農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)》(以下簡稱信息系統(tǒng))公布的最新樣表制作。在完善和規(guī)范農(nóng)戶紙質(zhì)檔案管理與保存的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度，將農(nóng)戶檔案表及時、全面、真實、完整、準(zhǔn)確地錄入信息系統(tǒng)。各鎮(zhèn)（辦事處）要按照績效考評和試行農(nóng)戶檔案信息公開的要求，加快農(nóng)戶檔案錄入進(jìn)度，提高錄入數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強(qiáng)對已錄入農(nóng)戶檔案信息的審核與抽驗。改造后農(nóng)戶住房產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)戶所有，并根據(jù)實際做好產(chǎn)權(quán)登記。

　　十、推進(jìn)建筑節(jié)能示范

　　各鎮(zhèn)（辦事處）要加強(qiáng)農(nóng)房建筑節(jié)能宣傳推廣，開展農(nóng)村建筑工匠建筑節(jié)能技術(shù)培訓(xùn)，不斷向農(nóng)民普及建筑節(jié)能常識。

　　十一、健全信息報告制度

　　各鎮(zhèn)（辦事處）要嚴(yán)格執(zhí)行工程進(jìn)度月報制度，于每月22日前將本月危房改造進(jìn)度情況報區(qū)住建局。各鎮(zhèn)（辦事處）要按照相關(guān)要求，及時匯總并上報有關(guān)農(nóng)村危房改造計劃落實、資金籌集、監(jiān)督管理等情況。要組織編印農(nóng)村危房改造信息，將建設(shè)成效、經(jīng)驗做法、存在問題和改造建議等以簡報、通報等形式報區(qū)住建局、發(fā)改委、財政局。各鎮(zhèn)（辦事處）要在11月25日前將2015年度工作總結(jié)報告報送區(qū)住建局。

　　十二、完善監(jiān)督檢查制度

　　各鎮(zhèn)（辦事處）要認(rèn)其貫徹落實本方案和其它有關(guān)規(guī)定，主動接受紀(jì)檢監(jiān)察、審計和社會監(jiān)督。要定期對資金的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，嚴(yán)肅處理。問題嚴(yán)重的要公開曝光，并追究有關(guān)人員責(zé)任，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。加強(qiáng)農(nóng)戶補(bǔ)助資金兌現(xiàn)情況檢查，堅決查處冒領(lǐng)、克扣、拖欠補(bǔ)助資金和向享受補(bǔ)助農(nóng)戶索要“回扣”“手續(xù)費”等行為。省財政廳駐各地財政監(jiān)察專員辦事處和發(fā)改稽查機(jī)構(gòu)將對各地農(nóng)村危房改造資金使用管理等情況進(jìn)行監(jiān)控和檢查。