商洛之窗訊(楊 丹)柞水縣全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,以問題導(dǎo)向,在“查”上尋找突破口,在加強(qiáng)和改進(jìn)巡查方式上打出一套“組合拳”,聯(lián)組巡查工作整體上實(shí)現(xiàn)了拓展監(jiān)督范圍、創(chuàng)新了監(jiān)督方式、提升了監(jiān)督實(shí)效的新局面。
重新組合全面覆蓋。根據(jù)檢查的內(nèi)容和方式的不同,制定出臺聯(lián)組巡查實(shí)施方案。全縣成立10個聯(lián)合巡查組,組長在縣委常委或紀(jì)委常委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下履行換防巡查、專項(xiàng)檢查、日常巡查等工作職能,由紀(jì)委6個業(yè)務(wù)室室辦對口指導(dǎo),對工作原則、職責(zé)和任務(wù)、方式方法、工作要求等針對不同的檢查內(nèi)容進(jìn)行了具體詳細(xì)規(guī)定。巡查組打破以往委局機(jī)關(guān)單打獨(dú)斗的局面和分工,全面調(diào)整了全縣紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督“責(zé)任區(qū)”, 8個鎮(zhèn)、1個街道辦事處紀(jì)工委和83個縣直部門單位全部納入派駐監(jiān)督和聯(lián)系指導(dǎo)范圍,初步實(shí)現(xiàn)了聯(lián)組巡查工作“全覆蓋”。 同時抽取各鎮(zhèn)各部門的巡查人員到委局跟班輪訓(xùn),手把手地傳教巡查方法和技巧,提升執(zhí)紀(jì)能力和水平。
常態(tài)管理強(qiáng)化監(jiān)督。圍繞扎實(shí)履行監(jiān)督職責(zé),督促各部門、各鎮(zhèn)落實(shí)主體責(zé)任、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,全面推行常態(tài)化管理。巡查組主要行使“巡查、辦信、辦案、預(yù)防、培訓(xùn)”5項(xiàng)職能,主要通過實(shí)地查看、查閱資料、座談反饋、民主測評等形式,重點(diǎn)對各鎮(zhèn)各部門各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”的落實(shí)、解決發(fā)生在群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問題、貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神、執(zhí)行工作紀(jì)律情況進(jìn)行檢查。并真正把存在的突出問題找準(zhǔn)、找實(shí),把原因分析清、分析透,并督促被查單位處理和整改落實(shí)到位。今年以來,巡查組開展各類明察暗訪33次,常態(tài)檢查提出整改意見建議102條,督促整改問題217條。
專項(xiàng)巡查發(fā)現(xiàn)問題。在縣紀(jì)委的統(tǒng)一安排部署下,圍繞縣委縣政府重大決策、全縣反腐倡廉工作重點(diǎn),圍繞侵害群眾切身利益的問題開展專項(xiàng)檢查,突出發(fā)現(xiàn)問題。一是實(shí)行“兩個不固定”。巡查組成員一次一抽調(diào),被巡查單位和巡查內(nèi)容隨機(jī)抽取確定,打破分工界限、巡查時間原則上一般為15天,特殊情況適當(dāng)延長。二是嚴(yán)格工作程序。巡查過程中,通過召開座談會、個別談話、查閱資料、會議記錄、民主評議、群眾訪談等形式,全面了解被巡查單位情況。三是嚴(yán)格工作要求。每次巡查明確工作任務(wù),堅(jiān)持“查不出問題就是問題”的原則,對工作進(jìn)展情況和查處問題進(jìn)行公開通報,對完不成任務(wù)的將對相關(guān)責(zé)任人實(shí)行問責(zé)。創(chuàng)新巡查方式以來,巡查組初步核實(shí)違紀(jì)線索35件,立案調(diào)查23件,結(jié)案21件,處分36人。