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    陽光信訪的商南經(jīng)驗

    陽光信訪的商南經(jīng)驗

    2015-10-29 09:07:01

    來源:商洛日報 - 商洛之窗

    文/圖 記者 馬澤平 通訊員 田明林 孫傳卿

    商南把陽光信訪的流程制成展板,巡回全縣進(jìn)行宣傳。

    商南把陽光信訪的流程制成展板,巡回全縣進(jìn)行宣傳。

      2015年,國家信訪局提出在全國開展“信訪法制建設(shè)年”活動,“敢為天下先”的商南縣創(chuàng)新工作、真抓實干,以廣場問政中心、非緊急救助中心、涉法涉訴中心、網(wǎng)絡(luò)視頻中心等四大中心為切入點(diǎn),努力提升信訪工作的實效和水平,正逐步探索出了一條法治信訪下的陽光信訪新路徑,促一方和諧,保一方安康!
      廣場問政得民心
      10月12日,商南縣政府廣場人頭攢動,伴隨著西關(guān)群眾的提問,商南縣“三嚴(yán)三實”暨專題棚改問政拉開帷幕。會議現(xiàn)場,縣長崔華鋒一一回答棚改戶心中的疑慮。據(jù)悉,商南舉辦廣場問政已經(jīng)近200場,問政也由以前部門一把手逐步上升到一縣之長。“在大庭廣眾之下,那些領(lǐng)導(dǎo)承諾出的東西,辦理力度大,群眾好多事就不用再上訪了。”當(dāng)天參與棚改廣場問政的群眾說,以前反映問題總覺得政府干部在躲著他們,而這樣的廣場問政,讓他們改變了對政府的看法。
      “以前多通過信件、上訪和媒體曝光了解群眾的問題,信訪事項和解決問題之間有堵無形的‘墻’,F(xiàn)在由群眾公開提問、向群眾公開承諾,這樣有利于下一步服務(wù)百姓。”商南縣信訪局一位干部說。目前,在政府和群眾的不斷努力下,廣場問政日益走向成熟化、規(guī)范化、制度化,有效化解了因干部不作為、慢作為、亂作為引發(fā)的信訪問題,最大限度的將矛盾化解在基層。
      非緊急救助解民憂
      過去,在信訪系統(tǒng)流行一句話:“信訪是個筐,啥都往里裝。”這一方面說明信訪工作不堪“小馬拉大車”的重負(fù)現(xiàn)狀,另一方面也說明信訪工作沒有厘清其職能,承擔(dān)了許多原本不屬于信訪工作范疇的職能。
      早在2012年,商南縣就意識到了這一問題的嚴(yán)重性,著力打造一個為民服務(wù)的平臺,從而為信訪工作“減負(fù)”。當(dāng)年12月,商南縣投資140萬元,建立了全省首個非緊急救助服務(wù)中心。中心依托電子政務(wù)技術(shù)手段,以熱線電話6363110為龍頭,以手機(jī)短信、電子信箱、網(wǎng)站等服務(wù)方式為輔助,24小時全天候統(tǒng)一受理、處置群眾除緊急報警(110、119、122、120)之外向政府提出的種類咨詢、投訴、救助事項,以及對城鎮(zhèn)管理、環(huán)境整治、民生政策落實、公共服務(wù)等方面的意見和建議。中心接到電話后,會按照“中心直辦、發(fā)函轉(zhuǎn)辦、部門協(xié)辦、臨期催辦、群眾約談”等辦理模式快速辦理群眾訴求,聯(lián)動單位會及時將辦理結(jié)果向訴求群眾回復(fù)和向中心反饋。中心對事項辦理情況和滿意度向訴求群眾進(jìn)行電話回訪,保證訴求群眾的訴求落到實處。同時中心啟動“三燈變色”督導(dǎo)辦案程序,實現(xiàn)綠燈辦理、黃燈警告、紅燈追責(zé)的督辦模式,確保群眾反映的事項件件有著落,事事有回音。
      非緊急救助中心的建立,在商南縣打造了一個集咨詢求助、信息分析和督辦于一體的非緊急救助服務(wù)系統(tǒng),極大地方便了當(dāng)?shù)厝罕姟?br />   把信訪納入法制化軌道
      黨的十八屆四中全會提出把信訪工作納入法制化軌道,商南縣率先在全市創(chuàng)新建立了涉法涉訴信訪接待中心、矛盾糾紛調(diào)處中心、法律援助服務(wù)中心、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估中心,實行“四心合一”,對信訪部門導(dǎo)出的涉法涉訴信訪問題,實行一站式接待受理、一站式調(diào)處化解、一站式風(fēng)險評估、一站式法律服務(wù)。

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