2015年5月,商南縣涉法涉訴信訪接待大廳正式運行。涉法涉訴信訪接待大廳由涉法涉訴信訪接待中心、矛盾糾紛調(diào)處中心、法律援助服務(wù)中心和社會穩(wěn)定風險評估四大中心組成,由公、檢、法、司派人進駐接待,四長(政法委書記、公安局長、檢察院院長、法院院長)定期接訪,由八大專業(yè)性調(diào)委會、民間糾紛調(diào)委會組成的矛盾糾紛調(diào)處中心發(fā)揮聯(lián)合調(diào)處的巨大能量。365法律服務(wù)室匯聚優(yōu)秀律師和有經(jīng)驗的法律工作志愿者為群眾提供專業(yè)的法律援助,社會穩(wěn)定評估中心從源頭上避免重大決策失誤造成的社會穩(wěn)定風險。
涉法涉訴中心運行以來,由各級信訪機構(gòu)導(dǎo)入涉法涉訴信訪事項9件,直接接待受理15件,調(diào)處矛盾糾紛86件,提供法律援助21人次,評估影響社會穩(wěn)定信訪事項15件,有效促使一批涉法涉訴信訪事項當事人息訴罷訪。一批涉法涉訴信訪事項的解決,讓群眾看到了依法信訪的實效,讓法治信訪的理念更加深入民心。在全市率先作為信訪法制建設(shè)的實證,走到了全省前列。
開創(chuàng)陽光信訪新路徑
“現(xiàn)在我只需要鼠標點一下,就能知道我的問題已經(jīng)處理到哪了。”城關(guān)鎮(zhèn)一上訪群眾說:“現(xiàn)在我反映的問題,可查詢、可跟蹤,公開、透明,這樣做,即使我反映的問題解決不了,我也沒有什么怨言。”
大部分上訪群眾能有這樣的認識,首先得益于群眾信訪意識的轉(zhuǎn)變,其次要歸功于商南縣打造“陽光信訪”的努力。今年,商南縣構(gòu)建了“信、訪、電、郵、網(wǎng)”五位一體的“陽光信訪”平臺。他們整合全國信訪系統(tǒng)、政府內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)、縣長熱線等資源,建立集熱線電話、網(wǎng)絡(luò)投訴、視頻通話和信息代辦員信息收集于一體的網(wǎng)絡(luò)接訪平臺,此平臺和10個鎮(zhèn)、20多個縣直單位橫向互聯(lián)、縱向互通,立體式接訪,立體式交辦,實現(xiàn)了群眾來訪網(wǎng)上登記、交辦轉(zhuǎn)辦、督辦回復(fù)全過程處訪、全過程可查詢的“陽光信訪”體系,引導(dǎo)群眾“信訪不如信網(wǎng)”。
特別是商南縣建成的“新視通”遠程視頻接訪系統(tǒng),不僅可使群眾通過網(wǎng)絡(luò)視頻反映問題,亦可使群眾通過移動網(wǎng)絡(luò)客戶端視頻反映問題,這樣既可使群眾少跑腿,亦可使經(jīng)過預(yù)約卻又已外出的領(lǐng)導(dǎo)依約接訪,不但使群眾節(jié)約了成本、亦使政府增加了公信力。
“我們建成視頻接訪系統(tǒng),實現(xiàn)了與10個鎮(zhèn)(辦)和20多個縣直單位橫向互聯(lián)、縱向互通,立體式接訪、立體式交辦,讓群眾通過網(wǎng)絡(luò)視頻反映問題,讓領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場研判處理問題,使群眾節(jié)約了成本。”商南縣信訪局局長魏智華說,網(wǎng)絡(luò)視頻接訪中心的創(chuàng)建,實現(xiàn)了群眾來訪網(wǎng)上登記、交辦轉(zhuǎn)辦、督辦回復(fù)全過程處訪、全過程可查詢的陽光信訪體系,引導(dǎo)群眾“信訪不如信網(wǎng)”,為政府增加了公信力。