洛南縣認(rèn)真貫徹中、省農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會議精神,通過“四強(qiáng)化”健全完善激勵(lì)保障機(jī)制,不斷提升農(nóng)村黨建科學(xué)化水平。
一是強(qiáng)化陣地保障。探索和完善村級黨組織活動場所規(guī)范化建設(shè)模式,逐步把全縣所有村(社區(qū))公共服務(wù)中心建設(shè)成為設(shè)施完善、功能齊全、制度配套的村級辦公議事中心、黨組織活動中心、黨員群眾教育培訓(xùn)中心、為民便民服務(wù)中心、綜治維穩(wěn)中心和群眾文化娛樂中心。鞏固社區(qū)“三有一化”成果,保證社區(qū)公共服務(wù)中心達(dá)到“一部四室四站一所”要求。
二是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。加大基層黨組織活動經(jīng)費(fèi)保障力度,逐步建立財(cái)政投入為主、黨費(fèi)投入和項(xiàng)目整合為輔的村、社區(qū)、兩新組織活動經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。從2016年開始,1500人以下和1500人以上的村,行政經(jīng)費(fèi)分別達(dá)到2萬元、2.5萬元標(biāo)準(zhǔn),其中黨建經(jīng)費(fèi)不少于1萬元和1.5萬元;社區(qū)行政經(jīng)費(fèi)不低于3萬元,其中黨建經(jīng)費(fèi)不少于1.8萬元;城市、街道社區(qū)服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不少于5萬元。以上標(biāo)準(zhǔn),按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成自然增長機(jī)制。
三是強(qiáng)化待遇保障。建立健全基層黨務(wù)工作者激勵(lì)保障機(jī)制,確保有人干事、能干好事。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級文件要求,全面兌現(xiàn)村、社區(qū)干部補(bǔ)貼。“兩新”黨組織要建立黨務(wù)干部津貼制度,按照每人每年不低于1000元的標(biāo)準(zhǔn)安排,其經(jīng)費(fèi)由“兩新組織”自行解決,有條件的可適當(dāng)提高。嚴(yán)格落實(shí)大學(xué)生村官工作生活補(bǔ)助、安置經(jīng)費(fèi)、“三金兩險(xiǎn)”等要求,加大從優(yōu)秀村、社區(qū)“兩委”主要干部和大學(xué)生村官中招錄公務(wù)員、選任鎮(zhèn)(辦)班子成員、招聘鎮(zhèn)(辦)事業(yè)單位工作人員力度。
四是強(qiáng)化力量保障。拓寬“第一書記”選任渠道,加強(qiáng)黨組織“第一書記”選派和管理工作,實(shí)現(xiàn)村、社區(qū)派駐“第一書記”全覆蓋。加強(qiáng)村、社區(qū)后備干部隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真實(shí)施企業(yè)家村官培養(yǎng)計(jì)劃,確保每個(gè)村、社區(qū)都有不少于現(xiàn)有干部職數(shù)的后備干部隊(duì)伍庫。推進(jìn)“兩新”組織選派黨建工作指導(dǎo)員全覆蓋,充分發(fā)揮聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)。(李環(huán)宇 楊亞平)