洛南以陳市長(zhǎng)檢查調(diào)研為契機(jī)，緊盯既定發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持綜合施策，加大推進(jìn)力度，按照“搶時(shí)間、抓機(jī)遇，強(qiáng)措施、狠發(fā)力”的要求，集中火力，攻堅(jiān)克難，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作高效開展，確保“十二五”圓滿收官。
一是狠抓目標(biāo)任務(wù)完成。堅(jiān)持把在“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育中煥發(fā)出來(lái)的工作熱情轉(zhuǎn)化為推動(dòng)改革發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，科學(xué)分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，緊緊抓住年底前有效的工作時(shí)間，深入研判年度目標(biāo)任務(wù)完成情況，對(duì)“短腿”經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐項(xiàng)分析原因，責(zé)任到人、任務(wù)到旬，逐一確定主抓領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)部門，跟蹤監(jiān)測(cè)、研判分析，確保各項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)增長(zhǎng)。全力推進(jìn)經(jīng)過(guò)研究確定的，涵蓋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生保障、改革創(chuàng)新、社會(huì)穩(wěn)定等各領(lǐng)域的91項(xiàng)重要工作任務(wù)。同時(shí)，緊抓事關(guān)全局的洛河源景區(qū)及洛保一體化建設(shè)、整治開發(fā)瑪瑙石資源、企業(yè)孵化園建設(shè)等“當(dāng)前十項(xiàng)重點(diǎn)工作”不放松，全力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)邁上一個(gè)新臺(tái)階。
二是加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，強(qiáng)力推進(jìn)在建的83個(gè)項(xiàng)目，突出抓好22個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，加快全市重大項(xiàng)目觀摩期間集中開工的洛灞路、華陽(yáng)老街棚改、棲鳳灣民俗園建設(shè)等12個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，加快“一體兩翼”十大工程和十大城建工程建設(shè)，全力實(shí)施好華陽(yáng)老街等棚改項(xiàng)目，持續(xù)抓好永豐、巡檢、石門等重點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，確保固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，搞好生產(chǎn)要素供需銜接，力促工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。
三是加快推進(jìn)各項(xiàng)改革。抓好行政行政事業(yè)單位分類改革，妥善解決政府機(jī)構(gòu)改革和鎮(zhèn)村撤并后續(xù)問(wèn)題。深化文化和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。做好企業(yè)改制、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證、林權(quán)制度改革及城鄉(xiāng)戶籍制度改革等工作。做大縣城投公司、創(chuàng)投公司，完善融資功能，提高規(guī)范化運(yùn)作水平，真正發(fā)揮政府投融資平臺(tái)作用。策劃組建縣擔(dān)保公司，支持縣域經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新財(cái)政投資方式，改變以往對(duì)民營(yíng)企業(yè)直接撥付支持資金的做法，實(shí)施“撥改投”、“撥改貸”、“撥改股”方式，變成投資、貸款和股份，最大程度發(fā)揮財(cái)政資金的使用效益。堅(jiān)持科學(xué)民主決策，集思廣益，廣泛聽取社會(huì)各界意見建議，充分吸收咨詢顧問(wèn)機(jī)構(gòu)研究意見，努力促進(jìn)政府決策的高質(zhì)量和高水平。
四是著力抓好民生工作。突出抓好16個(gè)精準(zhǔn)扶貧示范鎮(zhèn)（辦）和21個(gè)村示范點(diǎn)建設(shè)，重點(diǎn)抓好保安、景村、城關(guān)街道辦三個(gè)鎮(zhèn)示范點(diǎn)建設(shè)，籌備好全市精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。加快2015年陜南移民搬遷和保障房建設(shè)進(jìn)度，確保年底前房屋主體建成率達(dá)到90%以上。妥善安排解決農(nóng)民工工資和困難群體過(guò)冬問(wèn)題，及時(shí)足額發(fā)放農(nóng)村五保養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保、高齡補(bǔ)貼等各類保障資金。全力抓好“雙高雙普”合格縣創(chuàng)建，加快陜西師范大學(xué)對(duì)接步伐。加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)和職能整合，開展“省級(jí)人口計(jì)生轉(zhuǎn)型發(fā)展示范縣”創(chuàng)建。扎實(shí)推進(jìn)洛河源景區(qū)、蟒嶺綠道等重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)，全力抓好巡檢街社區(qū)等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，推動(dòng)旅游業(yè)取得實(shí)質(zhì)突破。
五是強(qiáng)力保持社會(huì)穩(wěn)定。深入開展“千人下訪”活動(dòng)，縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，有效預(yù)防和化解各類社會(huì)矛盾。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、企業(yè)主責(zé)、屬地管理”責(zé)任，強(qiáng)化道路交通、�；�、非煤礦山、地災(zāi)隱患點(diǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，定期開展重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)隱患排查治理，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。加大社會(huì)管理綜合治理力度，保持對(duì)非法集資、“兩搶一盜”等違法犯罪活動(dòng)依法嚴(yán)打的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊新型違法犯罪行為，確保全縣社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。
六是科學(xué)謀劃“十三五”。圍繞建設(shè)“一體兩翼”副中心城市和重大改革、重大舉措、重大項(xiàng)目，堅(jiān)持繼承與發(fā)展并重，廣泛吸納縣外洛南籍人士和專家學(xué)者及縣內(nèi)各級(jí)各界意見建議，邀請(qǐng)權(quán)威的專家學(xué)者為規(guī)劃“把脈”，系統(tǒng)謀劃“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，科學(xué)編制符合洛南實(shí)際的“十三五”規(guī)劃。緊盯國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和省市上位規(guī)劃，圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新型產(chǎn)業(yè)培育和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入開展調(diào)研論證，加強(qiáng)與大企業(yè)和高校院所合作，統(tǒng)籌謀劃一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目。同時(shí)，加強(qiáng)與省市有關(guān)部門的匯報(bào)對(duì)接，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入中省市計(jì)劃，確保“十三五”從容開局。（姜毅）