為保證審理質(zhì)量，保障黨員干部權(quán)利，商州區(qū)紀(jì)委切實(shí)加強(qiáng)案件審理制度建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范審理工作機(jī)制，推動(dòng)審理工作程序化、規(guī)范化、制度化。
一是嚴(yán)把定性量紀(jì)，實(shí)行案件征求意見(jiàn)機(jī)制。針對(duì)基層紀(jì)委在紀(jì)律審查中，出現(xiàn)對(duì)個(gè)別案件的錯(cuò)誤事實(shí)和性質(zhì)認(rèn)定及對(duì)違紀(jì)黨員干部的處分把握不準(zhǔn)的問(wèn)題，以審核把關(guān)定性量紀(jì)為重點(diǎn)，針對(duì)鎮(zhèn)辦案件在定性量紀(jì)上的疑惑，區(qū)紀(jì)委審理室及相關(guān)業(yè)務(wù)室對(duì)照錯(cuò)誤事實(shí)，開(kāi)展內(nèi)部討論，確保定性量紀(jì)的準(zhǔn)確性。針對(duì)現(xiàn)行鎮(zhèn)辦紀(jì)委在把握一些法規(guī)、政策還存在一些難度的問(wèn)題，區(qū)紀(jì)委及時(shí)建立上下指導(dǎo)長(zhǎng)效機(jī)制，力促案件審理做到合法合規(guī)。同時(shí)，抽調(diào)部分年輕的鎮(zhèn)辦紀(jì)委人員到區(qū)紀(jì)委鍛煉學(xué)習(xí)，以交叉互審方式，找出鎮(zhèn)辦案件審理差距、問(wèn)題結(jié)癥，通過(guò)學(xué)習(xí)和實(shí)踐提高鎮(zhèn)辦案件審理能力水平。
二是突出程序規(guī)范，完善審理工作機(jī)制。針對(duì)案件審理工作不夠規(guī)范的問(wèn)題，從完善審理工作程序入手，夯實(shí)基礎(chǔ)工作，出臺(tái)制度規(guī)定，編制紀(jì)檢監(jiān)察案件審理工作流程圖、備案辦理案件協(xié)審流程圖，規(guī)范協(xié)審工作程序、時(shí)限等。明確黨員違紀(jì)案件和政紀(jì)案件的審理程序，著重對(duì)如何受理、審理違紀(jì)案件、如何審理復(fù)查案件等作出規(guī)定。把保證案件質(zhì)量擺到重要位置，改革和完善審理制度，增強(qiáng)了審理制度的操作性和針對(duì)性，對(duì)有序有效開(kāi)展案件審理工作提供了制度保證。
三是推行“一查二審三落實(shí)”執(zhí)紀(jì)監(jiān)督機(jī)制。一查，即：每半年，審理室組織對(duì)受處分人員清理一次，將處分期臨近的人員進(jìn)行登記匯總，提前向受處分人員所在單位告知辦理處分人員恢復(fù)黨員權(quán)利時(shí)限或被解除行政處分、手續(xù)和任務(wù)。二審，即：對(duì)處分期已滿的人員，在提交區(qū)紀(jì)委常委會(huì)（局長(zhǎng)辦公會(huì)）討論之前，與本人進(jìn)行交流，審查其工作表現(xiàn)和思想狀態(tài)，為依法恢復(fù)黨員權(quán)利或解除行政處分提供重要參考依據(jù)。三落實(shí)，即：嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人申請(qǐng)、支部和黨委（機(jī)關(guān)）討論報(bào)批、紀(jì)委審理決定或紀(jì)委審理報(bào)批、區(qū)委、區(qū)政府討論程序。要求個(gè)人申請(qǐng)應(yīng)結(jié)合對(duì)所犯錯(cuò)誤的作出深刻總結(jié)。支部和黨委（機(jī)關(guān)）以民主生活會(huì)的形式對(duì)被處分人開(kāi)展思想再教育，并依據(jù)干部管理權(quán)限依次報(bào)批。區(qū)紀(jì)委審理室啟動(dòng)在審查程序，并以審理報(bào)告的形式提交常委會(huì)（局長(zhǎng)辦公會(huì)）討論。區(qū)紀(jì)委嚴(yán)格按照誰(shuí)處分誰(shuí)批準(zhǔn)的原則，認(rèn)真履行向區(qū)委區(qū)政府報(bào)批手續(xù)，確保恢復(fù)黨員權(quán)利和解除政紀(jì)處分的真實(shí)有效。（李楠）