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    鎮(zhèn)安縣蠶桑產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告

    鎮(zhèn)安縣蠶桑產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告

    2015-12-03 14:40:55

    來源:鎮(zhèn)安政府網(wǎng)

     。ㄈ┘哟笸度耄瑑A斜政策,千方百計(jì)調(diào)動(dòng)群眾興蠶養(yǎng)蠶。重點(diǎn)應(yīng)在資金投入、政策保障、表彰激勵(lì)等方面,全面調(diào)動(dòng)群眾發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的積極性、主動(dòng)性。在加大投入,用活用好資金上把握好四點(diǎn):一是緊抓機(jī)遇,積極爭取國家項(xiàng)目資金,大力支持縣業(yè)務(wù)部門到省市相關(guān)部門爭取蠶桑項(xiàng)目資金,最大限度的發(fā)揮項(xiàng)目資金的作用和效益。二是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),退耕還林、以工代賑、小流域治理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、精準(zhǔn)扶貧、重點(diǎn)村建設(shè)等項(xiàng)目實(shí)施,對蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展予以重點(diǎn)傾斜和投入。三是從蠶繭經(jīng)營部門、龍頭企業(yè)中提取發(fā)展基金,投入基地建設(shè)。四是政府從財(cái)政資金中進(jìn)行投入或補(bǔ)貼,支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,每年扶持蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不少于500萬元。五是要建立風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展基金,在蠶桑低潮來臨時(shí)給予蠶農(nóng)繭價(jià)補(bǔ)貼,保護(hù)蠶農(nóng)栽桑養(yǎng)蠶的積極性。在優(yōu)惠政策上,應(yīng)盡快建立健全和恢復(fù)落實(shí)過去有效的促進(jìn)蠶桑發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策,重點(diǎn)在土地使用、設(shè)施建設(shè)、技術(shù)服務(wù)等方面給予政策扶持。在激勵(lì)措施上,應(yīng)大張旗鼓的表彰獎(jiǎng)勵(lì),凡有利于生產(chǎn)和發(fā)展的都及時(shí)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)大戶,科技示范戶應(yīng)當(dāng)推廣烤煙生產(chǎn)上實(shí)行的披紅戴花、物質(zhì)重獎(jiǎng)、媒體宣傳的好方法,營造重視蠶桑,發(fā)展蠶桑的濃厚氛圍。

      (四)增強(qiáng)企業(yè)活力,發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。陜西鎮(zhèn)安百盛繭絲綢有限公司是我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè),要加強(qiáng)生產(chǎn)管理,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量,努力強(qiáng)化自身實(shí)力,充當(dāng)好蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍和骨干力量。要積極實(shí)施訂單蠶業(yè),不斷完善“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的蠶桑一體化經(jīng)營模式,要本著有利于農(nóng)民收入、有利于提高企業(yè)效益、有利于促進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的原則,積極領(lǐng)辦蠶桑專業(yè)合作社聯(lián)合社,通過聯(lián)合社把現(xiàn)行公司、收購部門緊密的聯(lián)系在一起,使經(jīng)營管理機(jī)制更加完善,徹底解決生產(chǎn)、經(jīng)營脫節(jié)問題,解決只顧索取,不顧發(fā)展的問題。充分發(fā)揮其協(xié)調(diào)管理作用,促進(jìn)生產(chǎn)、經(jīng)營和加工的良性循環(huán)。收購經(jīng)營部門和加工企業(yè)應(yīng)千方百計(jì)克服困難,以大局為重,從長遠(yuǎn)著眼,嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)國家政策規(guī)定,積極提取發(fā)展基金,以工哺農(nóng)、促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展,在我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)整體滑坡的困難局面下,形成產(chǎn)業(yè)同抓、風(fēng)險(xiǎn)同擔(dān)、利益共享、適應(yīng)市場發(fā)展變化的互動(dòng)機(jī)制,使蠶桑產(chǎn)業(yè)重新回到良性發(fā)展的軌道。

      (五)依靠科技強(qiáng)化服務(wù),走科技興蠶之路。應(yīng)突出抓好四個(gè)方面:一是建立健全縣、鎮(zhèn)、村、組四級服務(wù)網(wǎng)絡(luò),要充實(shí)加強(qiáng)縣蠶桑站的陣地建設(shè),增強(qiáng)技術(shù)力量,基地鎮(zhèn)應(yīng)逐步建立蠶技站,要有人員、有房屋,產(chǎn)繭萬斤以上的村要配備蠶桑輔導(dǎo)員,專門服務(wù)蠶桑發(fā)展;二是加強(qiáng)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè),要以蠶農(nóng)為主體,培養(yǎng)一支召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝的技術(shù)隊(duì)伍,結(jié)合培育新型農(nóng)民活動(dòng),對各地養(yǎng)蠶能手,養(yǎng)蠶戶進(jìn)行測評考核,按技術(shù)水平高低,選拔為農(nóng)民土專家和高級蠶農(nóng),由主管部門予以確認(rèn),須發(fā)聘書,動(dòng)態(tài)管理,定期考核獎(jiǎng)懲,真正培養(yǎng)一批永不離鄉(xiāng)的實(shí)用專業(yè)人才。三是大力推廣新型養(yǎng)蠶先進(jìn)技術(shù),推廣和普及方格簇、專用蠶室、省力化養(yǎng)蠶、小蠶共育、自動(dòng)上簇等養(yǎng)蠶新技術(shù),提高養(yǎng)蠶效益和水平;四是積極探索工廠化養(yǎng)蠶模式,在桑樹資源基礎(chǔ)好的村組,把缺技術(shù)、缺房屋、缺資金的貧困戶集中起來,按工廠化管理從事養(yǎng)蠶業(yè),從而獲得收入;要加強(qiáng)桑樹、桑園的科學(xué)管理和技術(shù)投入,提高畝桑效益,要加強(qiáng)與省級以上蠶?蒲袡C(jī)構(gòu)的聯(lián)系,交流信息,抓點(diǎn)示范,引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)在我縣生根結(jié)果,通過不斷增加科技含量,提高興桑養(yǎng)蠶效益和水平。

     。┡嘤“強(qiáng)村大戶”,形成蠶桑產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的有力支撐。作為養(yǎng)蠶主體的農(nóng)戶,要以養(yǎng)蠶為主業(yè),必須達(dá)到一定的規(guī)模效益,沒有一批農(nóng)戶的主要?jiǎng)趧?dòng)力興桑養(yǎng)蠶,沒有一定數(shù)量的養(yǎng)蠶大戶和專業(yè)戶,任何地方、任何時(shí)候的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都是空中樓閣、天方夜譚。發(fā)展蠶桑主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)必須抓住農(nóng)戶這個(gè)最基本的生產(chǎn)單元,大力培育和扶持養(yǎng)蠶大戶和專業(yè)戶。目前可供農(nóng)戶選擇的產(chǎn)業(yè)效益狀況及勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)和流向,蠶桑產(chǎn)業(yè)最主要的勞動(dòng)力競爭對手是外出勞務(wù),只有養(yǎng)蠶效益趕上或超過外出勞務(wù)效益,農(nóng)民才會在家養(yǎng)蠶。要使勞力優(yōu)先選擇蠶桑產(chǎn)業(yè),必須培育年養(yǎng)蠶10張以上收入萬元的養(yǎng)蠶大戶,進(jìn)而扶持發(fā)展成為年養(yǎng)蠶20張以上收入三萬元的專業(yè)大戶。只有年養(yǎng)蠶達(dá)到10張以上的收入,才能在農(nóng)戶中至少穩(wěn)住一個(gè)主要?jiǎng)趧?dòng)力從事蠶桑生產(chǎn),只有年養(yǎng)蠶達(dá)到20張以上的收入,才能集中全家精力專門從事蠶桑生產(chǎn)。只有這樣,蠶桑產(chǎn)業(yè)在農(nóng)戶的主業(yè)甚至是專業(yè)主導(dǎo)地位才能形成,一村、一鎮(zhèn)、一縣也只有越來越多的蠶農(nóng)成為大戶或?qū)I(yè)大戶,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)才會真正確立并發(fā)展壯大起來,勞動(dòng)力才能傾注在蠶桑產(chǎn)業(yè)上。

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