鎮(zhèn)安安監(jiān)局在精準(zhǔn)扶貧工作中緊緊抓住分類施策這一核心,以市場(chǎng)、問題和效益為導(dǎo)向,因地制宜,因戶而異,精準(zhǔn)幫扶,力求實(shí)效。
(一)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,結(jié)合村情、民情,發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。一是立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源稟賦,選擇與貧困戶的現(xiàn)實(shí)條件相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)。二是立足現(xiàn)有扶持政策,選擇扶持市場(chǎng)前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮漠a(chǎn)業(yè)。三是立足平臺(tái)優(yōu)勢(shì),積極拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,全力打造“幸福廟坡”商業(yè)品牌。2016年3月29日,安監(jiān)局局長(zhǎng)劉聲文同志帶領(lǐng)安監(jiān)局駐廟坡村精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)、永樂街道辦包村干部、大學(xué)生村官及廟坡村村組干部對(duì)30戶精準(zhǔn)扶貧對(duì)象戶進(jìn)行了逐一入戶走訪,詳細(xì)了解精準(zhǔn)扶貧對(duì)象戶的訴求及發(fā)家致富的優(yōu)勢(shì)與短板,明確了發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路與扶持措施。鼓勵(lì)廟坡村精準(zhǔn)扶貧對(duì)象戶以發(fā)展林果、烤煙、種植、養(yǎng)殖、花卉、豆制品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),以新型農(nóng)民合作社為依托,迅速做大做強(qiáng)廟坡村的強(qiáng)勢(shì)種植養(yǎng)殖商業(yè)品牌。
(二)以問題為導(dǎo)向,找準(zhǔn)貧困戶致貧原因,選擇貧困戶積極參與的扶持方式。針對(duì)致富無門型貧困戶,采取“合作社+基地+精準(zhǔn)扶貧對(duì)象戶”模式發(fā)展產(chǎn)業(yè)。在廣泛充分調(diào)研村情、民情的基礎(chǔ)上,梳理精準(zhǔn)扶貧對(duì)象戶的意見及訴求,建立了問題臺(tái)賬及需求清單。依托永樂街道辦及村“三委”建設(shè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)脫貧示范基地,依托縣安監(jiān)局精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)引導(dǎo)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿但因缺資金、缺技術(shù)、缺市場(chǎng)信息的貧困戶采取“合作社+基地+精準(zhǔn)扶貧對(duì)象戶”的模式到示范基地發(fā)展產(chǎn)業(yè)。針對(duì)缺少勞力型精準(zhǔn)扶貧對(duì)象戶,采取“以地(資產(chǎn))入股”模式發(fā)展產(chǎn)業(yè)。對(duì)居住邊遠(yuǎn)且耕地山林零碎荒蕪的精準(zhǔn)扶貧對(duì)象戶,鼓勵(lì)其以山林、土地等資源入股,成立股份合作社,統(tǒng)一承包給合作社或大戶經(jīng)營,實(shí)行收益按比例分紅。針對(duì)照顧家庭型精準(zhǔn)扶貧對(duì)象戶,實(shí)行“勞務(wù)幫扶”模式增加收入。把沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力、以打零工為主且需要就近照顧家人的貧困戶組織起來,成立勞務(wù)服務(wù)隊(duì),推薦到產(chǎn)業(yè)示范基地或村級(jí)企業(yè)、水泥廠、石料廠務(wù)工,讓貧困戶由農(nóng)民變成產(chǎn)業(yè)工人,從而增加收入,逐步實(shí)現(xiàn)脫貧。
(三)以效益為導(dǎo)向,注重統(tǒng)分結(jié)合,走產(chǎn)權(quán)聯(lián)合、合作經(jīng)營的發(fā)展道路。一是發(fā)揮龍頭企業(yè)或合作社的帶動(dòng)作用,通過“公司+基地+精準(zhǔn)扶貧對(duì)象戶”的模式,讓精準(zhǔn)扶貧對(duì)象戶從中獲得更多收益。如三組依托姜來養(yǎng)殖合作社,積極引導(dǎo)農(nóng)民按照“散圈結(jié)合+