商南縣在落實(shí)市委“五個(gè)五”黨建工作中,著力破解流動(dòng)黨員難題,率先成立了全市首家流動(dòng)黨員管理服務(wù)中心,推行“二四三”信息化黨建模式,走出了一條從嚴(yán)治黨新常態(tài)下加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理服務(wù)工作的新路子。
搭建兩級(jí)平臺(tái) 用鄉(xiāng)情真情感召黨員
做好信息采集,健全基礎(chǔ)臺(tái)賬。以鎮(zhèn)(辦)村(社區(qū))為主,采取上門采集、電話問詢、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系等方式,建立全縣流動(dòng)黨員電子信息臺(tái)賬,定期統(tǒng)計(jì)更新,確保黨員總體數(shù)量、基本狀況、流動(dòng)去向、外出時(shí)間、聯(lián)系方式、組織生活“六清楚”。
夯實(shí)兩級(jí)責(zé)任,密切工作聯(lián)系。制定《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員教育管理服務(wù)工作的實(shí)施意見》,將流動(dòng)黨員管理服務(wù)納入鎮(zhèn)村黨建責(zé)任清單,考評(píng)結(jié)果與年度目標(biāo)責(zé)任考核等掛鉤,對(duì)管理服務(wù)工作成效突出的激勵(lì)表彰,對(duì)工作不力的通報(bào)批評(píng)或誡勉談話。
開設(shè)四條通道 用現(xiàn)代媒介管理服務(wù)黨員
針對(duì)不同黨員的通訊特點(diǎn),開設(shè)“商南黨員之家”手機(jī)APP、黨務(wù)信息群發(fā)軟件、QQ群、固定電話四條信息交流通道,實(shí)施“五化”管理。
堅(jiān)持管理網(wǎng)格化,破解去向難掌握問題?v向依據(jù)黨員組織隸屬關(guān)系,以鎮(zhèn)(辦)黨委、村(社區(qū))黨組織為單元,將每個(gè)黨員納入相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)管理版塊;橫向按照黨員流出區(qū)域,在10個(gè)鎮(zhèn)(辦)設(shè)立流動(dòng)黨員網(wǎng)上黨支部,在西安等流動(dòng)黨員相對(duì)集中地成立21個(gè)流動(dòng)黨員黨支部或黨小組、15個(gè)流動(dòng)黨員聯(lián)絡(luò)站,實(shí)現(xiàn)流動(dòng)黨員線上線下管理全覆蓋。
堅(jiān)持過程痕跡化,破解管理難到位問題。依托“商南黨員之家”信息平臺(tái),流動(dòng)黨員通過手機(jī)客戶端查閱、下載資料、繳納黨費(fèi)、匯報(bào)思想、交流互動(dòng)、留言回帖等,與黨組織聯(lián)系情況全部實(shí)現(xiàn)痕跡化記載、反饋和通報(bào)。
堅(jiān)持教育遠(yuǎn)程化,破解活動(dòng)難開展問題。依托APP應(yīng)用、QQ群,實(shí)現(xiàn)了“三會(huì)一課”在線直播、流動(dòng)黨員遠(yuǎn)程轉(zhuǎn)正。堅(jiān)持信息分類化,破解作用難發(fā)揮問題。對(duì)流出黨員按行業(yè)類別及5個(gè)年齡段分類標(biāo)注,建立15個(gè)黨員交流圈。對(duì)優(yōu)秀黨員典型加注紅色五星標(biāo)識(shí),開設(shè)流動(dòng)黨員創(chuàng)業(yè)先鋒模塊,建立返鄉(xiāng)黨員創(chuàng)業(yè)示范基地,為本地創(chuàng)業(yè)典型與外出創(chuàng)業(yè)黨員搭建平臺(tái);對(duì)特殊黨員群體加注綠色五星標(biāo)識(shí),支部一對(duì)一定期走訪、1+1專人幫扶,實(shí)行生產(chǎn)生活雙重關(guān)懷。
堅(jiān)持考核機(jī)制化,破解先進(jìn)難體現(xiàn)問題。出臺(tái)《流動(dòng)黨員管理制度》,下發(fā)《嚴(yán)肅處置不合格黨員的實(shí)施辦法》,對(duì)履行義務(wù)不到位的黨員,由屬地黨委或支部通過發(fā)送短信、電話告誡等方式提醒黨員;對(duì)優(yōu)秀黨員予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)不合格黨員按程序勸退除名。目前,全縣口頭告誡黨員15名、書面告誡2名,除名勸退2名。
構(gòu)筑三級(jí)網(wǎng)絡(luò) 用多元服務(wù)凝聚黨員
針對(duì)流動(dòng)黨員管理服務(wù)機(jī)構(gòu)不健全、服務(wù)有盲區(qū)的情況,構(gòu)筑縣鎮(zhèn)村三級(jí)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推行宏觀服務(wù)、細(xì)致服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)“三大服務(wù)”,實(shí)現(xiàn)了管理服務(wù)的無縫對(duì)接。縣上成立流動(dòng)黨員管理服務(wù)中心,縣黨務(wù)政務(wù)大廳專設(shè)服務(wù)窗口,明確專職工作人員,為黨員提供組織關(guān)系遷轉(zhuǎn)、咨詢來訪、訴求受理、組織活動(dòng)等服務(wù)。同時(shí),整合縣域“6363110”非緊急救助中心服務(wù)專線,為黨員免費(fèi)提供非緊急救助服務(wù)。全縣10個(gè)鎮(zhèn)(辦)均設(shè)立流動(dòng)黨員管理服務(wù)站,細(xì)致服務(wù)轄區(qū)流動(dòng)黨員。全縣124個(gè)村(社區(qū))均設(shè)立黨員管理服務(wù)點(diǎn),精準(zhǔn)服務(wù)流動(dòng)黨員。2015年以來,各級(jí)站點(diǎn)共接聽黨員來電418個(gè),辦結(jié)咨詢事項(xiàng)375件,代辦各項(xiàng)事務(wù)1720余件次。