山陽(yáng)縣根據(jù)市委“五個(gè)五”黨建總體要求，大力實(shí)施以群眾辦事干部代辦為核心，以民情民意直通、惠民政策直通、群眾辦事直通、干群聯(lián)系直通、矛盾調(diào)處直通、糾風(fēng)監(jiān)督直通為主要內(nèi)容的“為民服務(wù)直通車(chē)”工程，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。
　　民意上得來(lái)，政策下得去
　　認(rèn)真傾聽(tīng)并及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切是做好服務(wù)群眾工作的基礎(chǔ)。山陽(yáng)縣把延伸“觸角”，打通“經(jīng)絡(luò)”作為大事來(lái)抓。在鎮(zhèn)辦干部《民情日記》收集民情的基礎(chǔ)上，還建立了“123”民情收集整改網(wǎng)絡(luò)：建立縣鎮(zhèn)村三級(jí)民情信息員、電子信箱、熱線(xiàn)電話(huà)全天候民情收集一張網(wǎng)，組建由駐村包聯(lián)干部、村組長(zhǎng)、上崗黨員和從“兩代表一委員”中選聘的兩支民情信息員隊(duì)伍，為群眾提供政策咨詢(xún)、問(wèn)題反映、民事代辦等服務(wù)，依托村級(jí)“民情懇談會(huì)”、鎮(zhèn)級(jí)“民情交辦會(huì)”、縣級(jí)“民情督辦會(huì)”三會(huì)制進(jìn)行整改篩選，建立了能辦即辦、不能辦及時(shí)逐級(jí)上報(bào)的民情月報(bào)制度，形成了覆蓋全縣、上下聯(lián)動(dòng)、民情直達(dá)的民情民意收集整改網(wǎng)絡(luò)。目前，全縣各級(jí)收集民情民意1.21萬(wàn)條，化解辦理率98%以上。
　　為了讓國(guó)家惠民政策不折不扣地交到群眾手中，走到群眾心中，山陽(yáng)縣打出了一套“組合拳”：依托縣政府網(wǎng)、黨建網(wǎng)、紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)、縣直部門(mén)網(wǎng)站設(shè)立惠民政策欄目，實(shí)現(xiàn)惠民政策及時(shí)發(fā)布，全面在線(xiàn)，一點(diǎn)即知；縣、鎮(zhèn)（辦）、村（社區(qū)）便民服務(wù)大廳（中心、站）設(shè)立惠民政策公示欄，做到項(xiàng)項(xiàng)政策全面公示不遺漏，一看盡知；編印《惠民政策匯編》3400余冊(cè)，實(shí)現(xiàn)惠民政策一查便知；各村確定惠民政策宣傳員，各職能部門(mén)設(shè)立服務(wù)熱線(xiàn)，實(shí)現(xiàn)群眾咨詢(xún)一問(wèn)皆知。
　　服務(wù)“零距離”，辦事上“高鐵”
　　為解決“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”問(wèn)題，該縣先后投入資金3000余萬(wàn)元，建立完善了縣、鎮(zhèn)辦、村社區(qū)便民服務(wù)大廳（中心、站），編輯了《惠農(nóng)政策匯編》和《便民服務(wù)手冊(cè)》，收錄教育培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生等10方面119項(xiàng)惠民政策，涉及72個(gè)管理執(zhí)法部門(mén)、服務(wù)行業(yè)的服務(wù)事項(xiàng)，推行一單式告知、干部去向公示、為民服務(wù)代理等制度，做到服務(wù)內(nèi)容、辦理程序、申報(bào)材料、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、熱線(xiàn)電話(huà)“六公開(kāi)”，給群眾辦事提供了“千里眼”、“點(diǎn)菜單”。電力部門(mén)推出了“溫馨服務(wù)”，廣電網(wǎng)絡(luò)公司推出了“一刻鐘服務(wù)圈”，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)推出了“農(nóng)技服務(wù)直通車(chē)”等等，全縣各級(jí)窗口單位“八仙過(guò)海，各顯神通”，讓群眾辦事乘上了“高鐵”。
　　如今，該縣已有75個(gè)部門(mén)建立了便民服務(wù)大廳或便民服務(wù)室，18個(gè)鎮(zhèn)辦分別建立了便民服務(wù)大廳，239個(gè)村社區(qū)建立了365群眾工作室，在11個(gè)邊遠(yuǎn)地區(qū)建立了鎮(zhèn)（辦）為民服務(wù)代辦點(diǎn)。各級(jí)便民服務(wù)平臺(tái)累計(jì)為群眾辦事21570件，其中鎮(zhèn)村為群眾代辦5426件。
　　常進(jìn)群眾門(mén)，變成一家人
　　山陽(yáng)縣在縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中推行“一聯(lián)五幫”制度，每名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系1個(gè)后進(jìn)村，結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村貧困戶(hù)、致富典型戶(hù)、普通黨員戶(hù)、信訪戶(hù)、村（社區(qū)）干部戶(hù)各1戶(hù)，從不同群體知民情、解民憂(yōu)。組織379個(gè)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織與239個(gè)村、社區(qū)黨組織結(jié)對(duì)共建，每名有能力的黨員至少聯(lián)系幫扶1戶(hù)生活困難群眾，使干部群眾既身子坐在一起，又心聲交流在一起。同時(shí)制定了便民服務(wù)工作責(zé)任追究辦法，在全縣開(kāi)展“辦事效率最差單位”、“落實(shí)最慢事項(xiàng)”、“工作落實(shí)不力個(gè)人”評(píng)選活動(dòng)，在縣電視臺(tái)開(kāi)辦“向群眾匯報(bào)、請(qǐng)群眾評(píng)議”欄目，在“陽(yáng)光”下“曬服務(wù)”。目前，各級(jí)黨員干部進(jìn)村入戶(hù)面達(dá)到了100%，為群眾解難事1.5萬(wàn)件。