薛付全 饒浩波

　　雞年的春節(jié)，鎮(zhèn)安縣云蓋寺鎮(zhèn)東洞村盡管依然嚴(yán)寒，但到處洋溢著節(jié)日的喜氣和生機(jī)。已經(jīng)摘帽脫貧的溫永華一家這個(gè)年過(guò)得格外“闊綽”，一家人多年沒(méi)穿過(guò)新衣服，今年里里外外都換了個(gè)遍;自家產(chǎn)的生態(tài)豬肉、散養(yǎng)的白山羊、土雞蛋，以往都舍不得吃，今年卻一樣不拉留足了招待親朋好友。在政府的幫助下，他這兩年辦起了小型生態(tài)養(yǎng)豬場(chǎng)，專(zhuān)供西安大市場(chǎng)生態(tài)豬肉，每斤要賣(mài)40元，一年就賺了10萬(wàn)多元，找到了好產(chǎn)業(yè)，扔掉了貧困帽子。去年，和溫永華一樣，鎮(zhèn)安6515戶(hù)23502名貧困群眾又實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步脫貧。

　　2016年，鎮(zhèn)安縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央省市脫貧攻堅(jiān)會(huì)議精神，堅(jiān)持以“黨建領(lǐng)航脫貧攻堅(jiān)”統(tǒng)攬大局，組建128個(gè)駐村工作隊(duì)，連同省市在脫貧攻堅(jiān)大硬仗中出實(shí)招、下實(shí)功、求實(shí)效，實(shí)施了“千百萬(wàn)”產(chǎn)業(yè)工程，強(qiáng)力推進(jìn)了精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧“三帶四聯(lián)”模式，奮力打好了脫貧攻堅(jiān)“五大戰(zhàn)役”，脫貧攻堅(jiān)工作取得了顯著成效，得到了省市的肯定。劉云山和趙樂(lè)際等中央領(lǐng)導(dǎo)先后來(lái)鎮(zhèn)安調(diào)研視察扶貧開(kāi)發(fā)工作，國(guó)務(wù)院辦公廳、國(guó)務(wù)院扶貧辦先后3次來(lái)該縣調(diào)研。鎮(zhèn)安被列為全省金融扶貧和旅游扶貧試點(diǎn)縣，今年1月13日央視《新聞聯(lián)播》節(jié)目頭條，報(bào)道了鎮(zhèn)安精準(zhǔn)扶貧工作成效，受到了社會(huì)廣泛關(guān)注。

　　打好“整體戰(zhàn)”，“三帶四聯(lián)”破窮局

　　2016年10月27日，陜西日?qǐng)?bào)頭版刊登陜西省委政策研究室調(diào)研組文章《拓展深化精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧路徑的新探索——鎮(zhèn)安縣“三帶四聯(lián)”脫貧攻堅(jiān)調(diào)查》，一時(shí)間引起了廣泛關(guān)注。鎮(zhèn)安創(chuàng)新推行“三帶四聯(lián)”脫貧攻堅(jiān)新路徑，為兄弟縣區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作的有序有效深入推進(jìn)，提供了可復(fù)制可推廣的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

　　鎮(zhèn)安縣位于秦巴特困片區(qū)，境內(nèi)山大溝深，九山半水半分田。“十二五”期間，全縣貧困人口由10.44萬(wàn)人減少到5.77萬(wàn)人。目前所剩貧困人口主要居住在高寒邊遠(yuǎn)地區(qū)，屬“貧中之貧、困中之困”，是最難啃的“硬骨頭”。