今年，廣州市級財(cái)政撥付的文物保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)高達(dá)6000萬元。這6000萬元怎么花？半年過去，終于有了計(jì)劃。昨日，廣州市歷史文化名城委員會和文物管理委員會召開2014年第一次會議，審議并通過了《2014年廣州市文物保護(hù)專項(xiàng)資金安排計(jì)劃》，落實(shí)了4080萬元專項(xiàng)資金的去向。值得一提的是，專項(xiàng)資金安排向非國有不可移動文物傾斜，其中1400.1萬元用于非國有不可移動文物修繕，占了最大頭。私人業(yè)主修繕最高可獲200萬元資助，最高可達(dá)修繕額度的70%。
■新快報(bào)記者 周雯 通訊員 曹曉亮
●怎么用？
遵照“危重險(xiǎn)急難”的標(biāo)準(zhǔn)
經(jīng)歷百年滄桑，大多數(shù)不可移動文物岌岌可危。年初，廣州市財(cái)政預(yù)算明確拔款6000萬元，作為《廣州市文物保護(hù)規(guī)定》要求的文物保護(hù)專項(xiàng)資金。這筆資金被視為不可移動文物的“救命錢”，其間，“救命錢”一直按兵不動，引發(fā)爭議。
記者從廣州市文廣新局獲悉，作為資金使用依據(jù)的《廣州市文物保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）仍未獲得正式通過，但此次安排計(jì)劃以《管理辦法》的草案為準(zhǔn)繩進(jìn)行。在部署文物保護(hù)專項(xiàng)資金的申報(bào)工作方面，要求各區(qū)按照“危重險(xiǎn)急難”的標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)送申請項(xiàng)目。
備受關(guān)注的非國有不可移動文物補(bǔ)助項(xiàng)目，由各區(qū)文廣新局具體收集，會同區(qū)財(cái)政局審核后聯(lián)合上報(bào)，再經(jīng)由市文廣新局將組織專家論證評審后，根據(jù)綜合評審意見按項(xiàng)目的輕重緩急順序列入次年度專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫。在評審時(shí)，將綜合考慮文物價(jià)值、現(xiàn)狀情況、可操作性等多方面因素，確保文物保護(hù)專項(xiàng)資金用到刀刃上，使文物“用到位、修得好”。
●用在哪？
非國有不可移動文物占大頭
6000萬元到底花在哪兒？安排計(jì)劃中表明，計(jì)劃第一批安排約4080萬元用于各項(xiàng)文物保護(hù)，具體如下：國有不可移動文物搶修補(bǔ)助1311.94萬元；非國有不可移動文物修繕、保養(yǎng)補(bǔ)助1400.1萬元；預(yù)撥聘請文物保護(hù)監(jiān)督員補(bǔ)助590萬元；文物保護(hù)科學(xué)研究補(bǔ)助75萬元；國有土地出讓前考古勘探發(fā)掘700萬元。目前，僅先行撥付用于考古的500萬元已落實(shí)到位。
文物修繕及聘請文物監(jiān)督員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，分配到各個(gè)行政區(qū)，分別為越秀630萬元、荔灣255萬元、海珠120萬元、天河121萬元、花都74萬元、蘿崗110萬元、南沙20萬元、番禺389萬元、黃埔548萬元、白云75萬元、增城573萬元和從化40萬元。
非國有不可移動文物修繕占了經(jīng)費(fèi)最大頭，達(dá)34.3%。記者了解到，這筆補(bǔ)助，需由私人業(yè)主主動提出申請。其中市級以上非國有文物保護(hù)單位，最高可按財(cái)政評審審定修繕預(yù)算額度的70%予以補(bǔ)助，金額最高可達(dá)200萬元。
■首批4080萬元文保經(jīng)費(fèi)安排示意圖
■制圖：王云濤
如何申請？
非國有不可移動文物業(yè)主
7月5日起可以提出申請
據(jù)悉，廣州初定于7月5日開始向非國有不可移動文物業(yè)主征集第二批及2015年的修繕補(bǔ)助申請。
步驟一：7月5日至8月15日，需要申請修繕補(bǔ)助的非國有不可移動文物的業(yè)主可在廣州市文化廣電新聞出版局官網(wǎng)（網(wǎng)址：
http://.xwgd.gov）下載申請工作指南、補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)申請工作流程圖和補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)申請表格等資料，完成基本資料填寫。
步驟二：由街道確認(rèn)屬實(shí)后，向所在區(qū)文物行政管理部門提交申請。
步驟三：市文廣新局將對所報(bào)申請項(xiàng)目統(tǒng)一提交專家評審，對其進(jìn)行審核、評估，并對審核結(jié)果進(jìn)行公示，再按程序報(bào)批后安排使用資金。