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據(jù)新華社電 國(guó)務(wù)院新聞辦公室10日發(fā)表《中國(guó)的對(duì)外援助(2014)》白皮書,就2010年至2012年的中國(guó)政府對(duì)外援助情況進(jìn)行了客觀、全面的介紹。
白皮書說,中國(guó)提供對(duì)外援助,堅(jiān)持不附帶任何政治條件,不干涉受援國(guó)內(nèi)政,充分尊重受援國(guó)自主選擇發(fā)展道路和模式的權(quán)利。相互尊重、平等相待、重信守諾、互利共贏是中國(guó)對(duì)外援助的基本原則。
白皮書約1.2萬(wàn)字,介紹了2010年至2012年中國(guó)在穩(wěn)步發(fā)展援外事業(yè)、推動(dòng)受援國(guó)民生改善、促進(jìn)受援國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)區(qū)域合作機(jī)制發(fā)展、參與國(guó)際交流合作等方面的情況:
——援助范圍 2010年至2012年,中國(guó)共向121個(gè)國(guó)家提供了援助,其中亞洲地區(qū)30國(guó),非洲地區(qū)51國(guó),大洋洲地區(qū)9國(guó),拉美和加勒比地區(qū)19國(guó),歐洲地區(qū)12國(guó)。此外,中國(guó)還向非洲聯(lián)盟等區(qū)域組織提供了援助。
——援助金額 2010年至2012年,中國(guó)對(duì)外援助規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)。中國(guó)對(duì)外援助金額為893.4億元人民幣。對(duì)外援助資金包括無償援助、無息貸款和優(yōu)惠貸款三種方式。無償援助重點(diǎn)用于幫助受援國(guó)建設(shè)中小型社會(huì)福利項(xiàng)目以及實(shí)施人力資源開發(fā)合作、技術(shù)合作、物資援助和緊急人道主義援助等。三年中,中國(guó)對(duì)外提供無償援助323.2億元人民幣,占對(duì)外援助總額的36.2%。
三年來,中國(guó)免除坦桑尼亞、贊比亞、喀麥隆、赤道幾內(nèi)亞、馬里、多哥、貝寧、科特迪瓦、蘇丹等9個(gè)最不發(fā)達(dá)國(guó)家和重債窮國(guó)共計(jì)16筆到期無息貸款債務(wù),累計(jì)金額達(dá)14.2億元人民幣。
——援助方式 對(duì)外援助方式主要包括援建成套項(xiàng)目、提供一般物資、開展技術(shù)合作和人力資源開發(fā)合作、派遣援外醫(yī)療隊(duì)和志愿者、提供緊急人道主義援助以及減免受援國(guó)債務(wù)等。其中,成套項(xiàng)目建設(shè)和物資援助是主要援助方式,技術(shù)合作和人力資源開發(fā)合作增長(zhǎng)顯著。亞洲和非洲是中國(guó)對(duì)外援助的主要地區(qū)。為促進(jìn)實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo),中國(guó)對(duì)外援助資金更多地投向低收入發(fā)展中國(guó)家!
——減少貧困 支持其他發(fā)展中國(guó)家減少貧困和改善民生,是中國(guó)對(duì)外援助的主要內(nèi)容。中國(guó)重點(diǎn)支持其他發(fā)展中國(guó)家促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,提高教育水平,改善醫(yī)療服務(wù),建設(shè)社會(huì)公益設(shè)施,并在其他國(guó)家遭遇重大災(zāi)害時(shí)及時(shí)提供人道主義援助。
——基礎(chǔ)建設(shè) 中國(guó)積極幫助其他發(fā)展中國(guó)家建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)能力建設(shè)和貿(mào)易發(fā)展,加大對(duì)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的援助投入,幫助受援國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。三年來,中國(guó)對(duì)外援建了156個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
——集體磋商 中國(guó)注重在區(qū)域合作層面加強(qiáng)與受援國(guó)的集體磋商,利用中非合作論壇、中國(guó)-東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議等區(qū)域合作機(jī)制和平臺(tái),多次宣布一攬子援助舉措,積極回應(yīng)各地區(qū)的發(fā)展需要。
——多邊合作 隨著參與國(guó)際發(fā)展事務(wù)能力的增強(qiáng),中國(guó)在力所能及的前提下,積極支持多邊發(fā)展機(jī)構(gòu)的援助工作,以更加開放的姿態(tài)開展經(jīng)驗(yàn)交流,探討務(wù)實(shí)合作。
白皮書最后說,今后,中國(guó)將繼續(xù)增加對(duì)外援助投入,進(jìn)一步優(yōu)化援助結(jié)構(gòu),突出重點(diǎn)領(lǐng)域,創(chuàng)新援助方式,提高資金使用效率,有效幫助受援國(guó)改善民生,增強(qiáng)自主發(fā)展能力。中國(guó)愿與國(guó)際社會(huì)一道,共享機(jī)遇,共迎挑戰(zhàn),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)持久和平、共同繁榮的世界夢(mèng),為人類發(fā)展事業(yè)作出更大貢獻(xiàn)。