中新網(wǎng)7月11日貴陽電(楊云)11日下午,在生態(tài)文明貴陽國際論壇“智慧能源產(chǎn)業(yè)——邁向生態(tài)文明之路”分論壇上,全國政協(xié)常委、全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任、原工業(yè)與信息化部部長李毅中認(rèn)為,生態(tài)文明建設(shè)要落實到政府和企業(yè)兩個層面推進(jìn)。
李毅中發(fā)言說,“政府在立法立規(guī),價稅改革、規(guī)劃統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)中貫徹生態(tài)文明。建立資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管理制度要靠政府推動;加快資源價稅費(fèi)、環(huán)保稅費(fèi)等改革,權(quán)衡利弊,分步出臺,試行節(jié)能量、碳排放權(quán)、排污權(quán)等交易制度;把生態(tài)文明納入發(fā)展規(guī)劃并付諸實施,改進(jìn)對領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核辦法。”
李毅中指出,大力節(jié)能減排,減輕經(jīng)濟(jì)發(fā)展對資源環(huán)境的壓力。國家“十二五‘規(guī)劃強(qiáng)化了節(jié)能減排約束指標(biāo),實行能源消耗強(qiáng)度和總量雙控制。
李毅中強(qiáng)調(diào),對資源環(huán)境認(rèn)識不斷深化,建立制度體系是根本保障。工業(yè)文明創(chuàng)造了巨大物質(zhì)財富,同時造成資源環(huán)境嚴(yán)重過載,生態(tài)破壞,必須堅決遏制。用制度保障生態(tài)環(huán)境是生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略路徑。
李毅中表示,建立系統(tǒng)完善的生態(tài)文明制度,首先要健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度!皻w屬清晰、權(quán)責(zé)明確、監(jiān)管有效“,做到合理開發(fā),科學(xué)利用。
如何從制度上保護(hù)生態(tài)環(huán)境,李毅中認(rèn)為要努力做到以下幾點:一是組織國土、礦產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)等專業(yè)普查,開展多種自然資源的勘察勘探,加強(qiáng)確權(quán)登記;二是建立健全保護(hù)資源環(huán)境、自然生態(tài)的法律法規(guī),扭轉(zhuǎn)礦權(quán)、物權(quán)管理的粗放無序;三是落實主體功能區(qū)域戰(zhàn)略,落實不同地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)保護(hù)生態(tài)方案。(完)