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    最高法詳解公司法時(shí)間效力規(guī)定:堅(jiān)持問題導(dǎo)向 彰顯新法價(jià)值

    2024-07-19 18:48:00

    來源:證券日報(bào)網(wǎng)

    本報(bào)記者 吳曉璐

    為解決公司法施行后新舊法律的銜接適用問題,6月30日,最高人民法院發(fā)布了《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國公司法〉時(shí)間效力的若干規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),于7月1日起施行。

    為準(zhǔn)確理解《規(guī)定》的內(nèi)容,7月19日,最高人民法院民二庭負(fù)責(zé)人就《規(guī)定》進(jìn)一步答記者問,就《規(guī)定》提及的“法律事實(shí)”“適用當(dāng)時(shí)的法律、司法解釋”等重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)介紹。

    上述負(fù)責(zé)人表示,《規(guī)定》的出臺(tái),有利于確保公司法平穩(wěn)施行。從我國以往的司法實(shí)踐看,新的法律出臺(tái)后,為統(tǒng)一裁判尺度、確保新法施行初期在司法適用上的平穩(wěn)過渡,一般會(huì)以司法解釋的形式明確新法的時(shí)間效力。另一方面,相較于舊公司法,此次公司法堅(jiān)持問題導(dǎo)向,增加了49個(gè)條款,解決了審判實(shí)踐中諸多長期存在爭議的問題。明確新增條款是否具有溯及力,不僅是統(tǒng)一裁判尺度的需要,而且在一定程度上體現(xiàn)了司法裁判對于公司法新增條款的認(rèn)識(shí)。

    從起草原則來看,該負(fù)責(zé)人表示,《規(guī)定》的起草始終恪守司法解釋的功能定位,就如何具體做好新舊法銜接適用問題作出規(guī)定。

    一是堅(jiān)持法不溯及既往原則。首先,《規(guī)定》秉持“法不溯及既往”的基本原則,對于法律事實(shí)發(fā)生在公司法施行前的,原則上適用當(dāng)時(shí)的法律、司法解釋規(guī)定。其次,《規(guī)定》嚴(yán)格將溯及適用的條文限定在實(shí)質(zhì)性修改、新增規(guī)定、具體細(xì)化規(guī)定中!兑(guī)定》對于不符合有利溯及規(guī)則的實(shí)質(zhì)性修改、背離相關(guān)當(dāng)事人合理預(yù)期的新增規(guī)定,不賦予溯及力。最后,在具體適用中,最高人民法院下發(fā)專門通知,要求對溯及適用的例外情形務(wù)必持審慎態(tài)度,對是否溯及適用存在爭議的,要及時(shí)通過法答網(wǎng)、報(bào)送上級(jí)法院管轄等方式統(tǒng)一尺度。

    二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向!兑(guī)定》不僅重申了時(shí)間效力的一般原則,還針對公司法的特性分類型規(guī)定了溯及適用的具體情形。例如針對合同、公司決議等民事法律行為的效力問題,《規(guī)定》具體列舉了約定公司對所投資企業(yè)債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任、公司作出使用資本公積金彌補(bǔ)虧損的決議等情形;針對合同履行問題,《規(guī)定》具體列舉了代持上市公司股票合同、上市公司控股子公司取得該上市公司股份合同等情形!兑(guī)定》的此種體例安排有利于提高找法的效率。

    三是彰顯新法價(jià)值。在公司法266個(gè)條文中,只有36個(gè)條文是從舊公司法平移過來的,此外的230個(gè)條文都有不同程度的修改甚至不少還是新增規(guī)定,新增和修改的條文約占全部條文的86%。就新法代替舊法而言,表面上是法律規(guī)范的更替、完善,實(shí)質(zhì)上反映了社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的發(fā)展變化,反映了需要通過新的立法鞏固社會(huì)轉(zhuǎn)型成果,實(shí)現(xiàn)更高層次的社會(huì)正義。制定《規(guī)定》,不僅解決新舊法律選擇適用問題,更重要的是關(guān)系到公司法的價(jià)值實(shí)現(xiàn)。

    另外,公司法施行后,五部舊公司法司法解釋尚未被廢除,存在法律適用的空檔期,該負(fù)責(zé)人表示,有必要對公司法與相關(guān)司法解釋的銜接適用問題作出說明。一是五部舊公司法司法解釋條文與公司法規(guī)定原理一致、不存在沖突時(shí),五部舊公司法司法解釋可以繼續(xù)適用。二是五部舊公司法司法解釋條文與公司法規(guī)定內(nèi)容不一致、存在沖突時(shí),應(yīng)當(dāng)適用公司法。三是五部舊公司法司法解釋條文表述中援引的舊公司法條文序號(hào)應(yīng)當(dāng)修改為公司法的條文序號(hào)。

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