據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，這兩天，北京市住房建設(shè)委員會公布的一條消息讓二手房市場劇烈震蕩了一下。為了進一步加強保障房售后管理，北京市住建委擬禁止經(jīng)濟適用房自由上市買賣，確需出售的，得由政府指定機構(gòu)或符合保障房申請條件的家庭回購。

　　統(tǒng)計顯示，從2008-2012年，北京的保障性住房累計解決了近50萬中低收入家庭的住房困難。但同時，經(jīng)濟適用房的再交易卻并不規(guī)范，一些可能并不符合條件的家庭低價購得經(jīng)適房，然后按市場價予以轉(zhuǎn)賣，賺取高額差價。

　　北京市的這一舉措意味著，保障房再上市交易，要納入二手房交易的“官辦平臺”。消息一發(fā)布，也有很多市民問，“經(jīng)適房擬禁止交易了，那我家的老房子還能賣么？”

　　記者了解到，北京市經(jīng)適房封閉管理政策尚在制定中，目前老經(jīng)適房業(yè)主仍可按照相關(guān)規(guī)定，取得完稅憑證后進行“經(jīng)轉(zhuǎn)商”交易，可以肯定的是，政策會按“老房老辦法，新房新辦法”來執(zhí)行。

　　這樣做的意義在哪里呢？清華大學房地產(chǎn)研究所所長劉洪玉認為，這能夠使保障房的再交易更加便于監(jiān)管。

　　劉洪玉：北京市這樣做讓經(jīng)濟適用房的再交易變得更規(guī)范，集中交易以后監(jiān)管的方便性提高，監(jiān)管的成本也會降低。

　　財經(jīng)評論員馬光遠則認為，與其新成立這樣一個統(tǒng)一的官辦中介，不如在加強原有的購房人資格審核機制上多下功夫。

　　馬光遠：成立這么一個中心需要費用，還存在很多管理上的行為，有了一個官辦機構(gòu)就能杜絕當前存在存在的問題么？我覺得它起不到這樣一個作用。只要接盤的人具有購買經(jīng)濟適用房的資格，你審核到位，不要讓它出現(xiàn)造假，我認為目前就可以。

　　從全國的情況來看，保障房建設(shè)的規(guī)模已經(jīng)處于減量的通道，2013年的任務(wù)是基本建成460萬套，新開工600萬套，但是此前2011年是開工1000萬套，2012年是700萬套。

　　那么，這種總量的減少意味著什么？保障房的建設(shè)過程中又有哪些問題亟待解決呢？清華大學房地產(chǎn)研究所所長劉洪玉表示，保障房建設(shè)計劃的逐年縮減遵循了先多后少的建設(shè)規(guī)劃，現(xiàn)在保障房建設(shè)的要點在于分配和管理。

　　劉洪玉：我們的保障性住房在十二五規(guī)劃當中規(guī)定了3600萬套，我們總的安排也是先多后少這樣的安排。我感覺是在十一五甚至十五期間保障房安排不足，是在補足欠賬，后面我們住房保障大體目標是讓保障性住房供給達到全部存量供給的20%，3600萬套可以實現(xiàn)這個目標，所以后面新開的量會有所減少，但是把重點應(yīng)該是怎么讓這個體系更完善，分配更公平，管理更高效。

　　其實，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強去年八月在北京市考察保障性安居工程建設(shè)情況時就指出，保障房作為寶貴的公共資源，公平分配是必須嚴守的“生命線”。

　　李克強：這很重要，如果保障房、廉租房、公租房分配不公平，結(jié)果會引起更大的不公平。管理過程中準入和退出必須有法律，沒有法律是不行的。各地情況不一樣，所以要抓緊制定地方性法規(guī)，哪怕是試行。

　　此外，保障房的配套設(shè)施跟不上，導致部分住房建成后不能及時投入使用也成了保障房建設(shè)中的一個突出問題，住建部部長姜偉新提出。

　　姜偉新：要把加快配套設(shè)施建設(shè)擺在更加突出的位置，努力做到配套設(shè)施與保障房工程同步規(guī)劃、同期建設(shè)、同時交付使用，確保已竣工保障房能及早投入使用。

　　事實上，保障房的建設(shè)和管理一直在經(jīng)歷不斷的探索，在這個過程中，很多地方都摸索出了適合本地區(qū)特點的做法。河南省住建廳廳長劉洪濤就介紹說，河南在規(guī)劃中把進城務(wù)工人員納入了住房保障范圍，并將逐步實現(xiàn)由以建為主向建管并重轉(zhuǎn)變。