西班牙近日通過并開始實(shí)施包括“購(gòu)房換居留”內(nèi)容在內(nèi)的投資移民新法規(guī)，有媒體專門采訪專家對(duì)政策細(xì)節(jié)進(jìn)行解讀。
首次以法律形式規(guī)定投資移民概念
西班牙有關(guān)“購(gòu)房換居留”的新法規(guī)是作為《創(chuàng)業(yè)者法》的一部分，在9月19日經(jīng)議會(huì)討論通過，9月28日正式生效。這是西班牙歷史上首次以法律形式規(guī)定投資移民概念，也是首個(gè)歐盟大國(guó)制定相關(guān)政策。這項(xiàng)政策是在西班牙房地產(chǎn)泡沫破裂、經(jīng)濟(jì)危機(jī)持續(xù)數(shù)年、失業(yè)率居高不下，以及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有待進(jìn)一步好轉(zhuǎn)的形勢(shì)下出臺(tái)的。
西班牙中國(guó)律師事務(wù)所主任季奕鴻接受采訪時(shí)說，西班牙在2012年就醞釀制定相關(guān)政策，并成立了由多個(gè)部門聯(lián)合組建的特別工作小組，對(duì)此項(xiàng)法規(guī)進(jìn)行專題研究，但由于各方意見一直存在分歧，直到日前才最終得以通過。
配偶和未成年子女可同獲居留證
就申請(qǐng)投資移民的條件，季奕鴻解釋說，這項(xiàng)法規(guī)中規(guī)定，目前不在西班牙居住的外國(guó)人，如有正當(dāng)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來源，且無犯罪記錄，可在西班牙通過購(gòu)買價(jià)值200萬歐元以上的西班牙國(guó)債、購(gòu)買價(jià)值50萬歐元以上的不動(dòng)產(chǎn)、購(gòu)買價(jià)值100萬歐元以上的西班牙企業(yè)股票，或在西班牙銀行持有價(jià)值100萬歐元以上的存款等4種形式獲得首次有效期為2年的西班牙居留權(quán)。
獲得這類居留證的外國(guó)人，其配偶和未成年子女可直接獲得同類居留證。獲得這類居留證后，只要求在證件有效期內(nèi)至少有一次入境西班牙的記錄，對(duì)停留時(shí)間沒有要求，這是與其他國(guó)家相關(guān)法律的最大區(qū)別。當(dāng)2年有效期滿時(shí)，如各項(xiàng)條件仍然符合，可申請(qǐng)居留證延期。首次和第二次延期均為2年。當(dāng)持有此類居留證滿5年時(shí)，可申請(qǐng)更換為有效期5年的長(zhǎng)期居留卡。
西班牙空房數(shù)量居歐洲國(guó)家首位
就持有此類居留證的外國(guó)人可享受的權(quán)利以及將受到的限制，季奕鴻解釋說，外國(guó)人可以在西班牙境內(nèi)生活以及在申根國(guó)家憑居留證自由往來；可以開辦企業(yè)，但是不能接受他人或企業(yè)的雇傭；不享有免費(fèi)醫(yī)療保險(xiǎn)，可以購(gòu)買公共醫(yī)療保險(xiǎn)或私人醫(yī)療保險(xiǎn)；可以享受當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育及公共高等教育資源。
據(jù)西班牙國(guó)家統(tǒng)計(jì)局今年4月公布的數(shù)據(jù)，西班牙全國(guó)有344萬套住宅無人居住，數(shù)量之多居歐洲國(guó)家首位。有數(shù)據(jù)顯示，今年8月份，西班牙房?jī)r(jià)比去年同期低9.3%。（北京青年報(bào)）