在他看來(lái)，“新城建設(shè)不是不可以搞，但是要遵循規(guī)律，要走集約型發(fā)展道路”。他建議重新研討城鎮(zhèn)化政策的設(shè)計(jì)，明確改革的思路，規(guī)范地方政府行為，引導(dǎo)城鎮(zhèn)發(fā)展重點(diǎn)解決人的問(wèn)題和城鎮(zhèn)發(fā)展模式問(wèn)題。此外，組織專家隊(duì)伍對(duì)各地的新城新區(qū)建設(shè)和規(guī)劃進(jìn)行調(diào)查，提出意見(jiàn)，統(tǒng)一清理。

　　“鬼城”們自身也開(kāi)始感到情況不容樂(lè)觀。鄂爾多斯地方政府在此前造城過(guò)程中本已背負(fù)巨額債務(wù)，近期再推填城計(jì)劃試圖挽救，更被外界認(rèn)為一廂情愿、不切實(shí)際。

　　另一位居網(wǎng)評(píng)“十大鬼城”之列的河南省鶴壁市，同樣面臨“引人”壓力。

　　鶴壁市是河南省第一個(gè)興建新城區(qū)的地級(jí)市。昔日的老城區(qū)坐落在約30平方公里的煤礦地帶。煤礦采空后，老城區(qū)出現(xiàn)塌陷跡象。1992年，鶴壁開(kāi)始籌劃興建新城，選址位于距離老城區(qū)約40公里外的兩個(gè)縣城。

　　《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者在鶴壁當(dāng)?shù)卣{(diào)查發(fā)現(xiàn)，新城淇濱區(qū)目前基礎(chǔ)設(shè)施較完善，建有會(huì)展中心、購(gòu)物商場(chǎng)、甲級(jí)寫(xiě)字樓和濱水樂(lè)園等地標(biāo)性建筑，以及大量的高檔住宅小區(qū)，景觀氣派恢宏，但至今仍舊人煙稀少，吃飯、住宿、打車都不方便。

　　今年中秋節(jié)這天，淇濱區(qū)負(fù)責(zé)招商引資的工作人員牛陸茂仍在福建出差。作為剛被媒體“發(fā)現(xiàn)”的“鬼城”，淇濱區(qū)當(dāng)前最迫切、最艱巨的任務(wù)，就是加快各類產(chǎn)業(yè)招商落地，實(shí)現(xiàn)“引人”工程。

　　新城新區(qū)由空轉(zhuǎn)旺，并非沒(méi)有成功的先例，比如鄭州的鄭東新區(qū)。

　　2009年，鄭東新區(qū)常住人口約30萬(wàn)，顯得空蕩。但短短幾年過(guò)去，該新區(qū)常住人口已達(dá)到100萬(wàn)人，雙向八車道也變得擁堵。

　　“兩三年前，我晚上回到位于鄭東新區(qū)的家都有點(diǎn)害怕，黑燈瞎火。但是現(xiàn)在，小區(qū)周邊找不到停車的地方了。”鄭州的媒體人林嵬說(shuō)。

　　在林嵬看來(lái)，不管是鄭東新區(qū)，還是鶴壁新城，究竟是不是“空城”、“鬼城”，還要從整個(gè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、整個(gè)河南省的城鎮(zhèn)化率大背景來(lái)看。農(nóng)業(yè)大省河南的城鎮(zhèn)化率過(guò)去一直偏低，說(shuō)明潛力巨大。

　　“新城現(xiàn)在可能是比較空，但是未來(lái)三五年內(nèi)還空不空，不好說(shuō)。一個(gè)富士康引進(jìn)來(lái)，就能給鄭州帶來(lái)30萬(wàn)的人口。”林嵬認(rèn)為，要解救“空城”、“鬼城”，關(guān)鍵在于打開(kāi)一些既有政策的瓶頸，實(shí)現(xiàn)人氣的聚集，比如戶籍制度改革、公共服務(wù)均等化等。

　　國(guó)土資源部規(guī)劃司司長(zhǎng)董祚繼也對(duì)《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者表示，不能對(duì)新城新區(qū)建設(shè)一概否定。實(shí)踐中，不少新區(qū)在帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等方面確實(shí)起到了重要作用。從合理組織城市空間看，城市新區(qū)在疏解中心城區(qū)的過(guò)密人口、轉(zhuǎn)移過(guò)多過(guò)重的城市功能、改善城市面貌和人居生態(tài)環(huán)境等方面，也不失為一種有效方式。

　　但董祚繼同時(shí)表示，當(dāng)前一些城市違背城市發(fā)展規(guī)律大搞“造城運(yùn)動(dòng)”，新區(qū)無(wú)序擴(kuò)張，由此出現(xiàn)的問(wèn)題和可能造成的后果，“確實(shí)到了要下非常決心、用非常措施加以整治的時(shí)候了。”(新華網(wǎng))