專家認(rèn)為，房產(chǎn)稅的征收并不能從根本上改變一國房地產(chǎn)的供求關(guān)系，自然也就不能真正起到調(diào)控房價的作用

　　■本報見習(xí)記者 喬誌東

　　從國際經(jīng)驗來看，征收房產(chǎn)稅并未對房價產(chǎn)生明顯的打壓。

　　據(jù)《證券日報》記者了解，韓國在1986年-1989年 和2005 年分別加強(qiáng)了對物業(yè)稅征收，但此后1-2 年的房價漲幅反而從此前的5%左右上升到了10%-15%，而日本1973年和1991年兩次提高房產(chǎn)稅后不久均因經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致資產(chǎn)價格崩潰，效果難以觀察。

　　美國房產(chǎn)稅對房價影響以負(fù)向為主。也就是說，在征收房產(chǎn)稅時，美國房地產(chǎn)市場需求和供給對房價的沖擊將變小。

　　重慶房產(chǎn)稅對房價的沖擊效應(yīng)“先正后負(fù)”，與美國房產(chǎn)稅沖擊軌跡并不一致；從影響力度看，重慶房產(chǎn)稅對房價的沖擊效應(yīng)遠(yuǎn)不如美國，重慶房產(chǎn)稅政策當(dāng)前尚沒有發(fā)揮抑制市場供需非理性波動的效果，對熨平房價效應(yīng)較差。

　　“房產(chǎn)稅調(diào)控作用不明顯的主要原因，從短期來看，由于地方政府對房地產(chǎn)市場的保護(hù)以及在執(zhí)行層面推進(jìn)的困難，使地方政府往往缺乏大量征收房產(chǎn)稅的動力，從而往往有意降低評估價，并設(shè)置較寬的免稅范圍，降低了房產(chǎn)稅的實際稅負(fù)；從長期來看，決定房價的核心因素在于供需，房產(chǎn)稅的征收并不能從根本上改變一國房地產(chǎn)的供求關(guān)系，自然也就不能真正起到調(diào)控房價的作用。”申萬宏源房地產(chǎn)行業(yè)研究員殷姿認(rèn)為。

　　其實，從房產(chǎn)稅的征收結(jié)構(gòu)來看，中外的迥異也是造成房產(chǎn)稅對房價影響效果不一的一個因素。據(jù)《證券日報》記者了解，房產(chǎn)稅是主要發(fā)達(dá)國家地方稅收收入的主要來源，而在我國稅收中占比較低。2012年美國房產(chǎn)稅收入占到整個地方稅收收入的78%。從我國稅收上看，2011年房產(chǎn)稅收入1102億元，僅占地方財政收入的2.68%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國。我國房地產(chǎn)征稅制度與其他國家有明顯差異，國外征稅范圍更廣稅率也更高。我國現(xiàn)行的房產(chǎn)稅仍按照1986年頒布的《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》征收，排除了對住宅征收房產(chǎn)稅，而上海和重慶的試點(diǎn)僅針對增量或高端住宅，且稅率較低。