以色列政府20日批準一項計劃，決定引入兩萬名中國建筑工人，從而加快建筑工程進度和降低持續(xù)飛漲的房價。這項計劃由以色列財政部長摩西·卡隆提出，當天在以色列內(nèi)閣會議上討論通過。以色列總理本杰明·內(nèi)塔尼亞胡說：“我們這樣做是為了加快新公寓的建設(shè)進度。”
為何中國工人搶手？
勞動成本低
(通常為以色列同行一半)
勞工素質(zhì)相對較高
經(jīng)驗豐富
工作速度快
(比以色列和巴勒斯坦等國工人快50%)
工人短缺致房價飛漲
“在我看來，這是降低住房價格的必要和重要措施。每個措施總有負面影響，但從整體考慮，這將有利于建造許多公寓，從而增加供給，最終改變房價走勢，”內(nèi)塔尼亞胡說。
法新社報道，以色列建筑行業(yè)目前約有21.6萬名工人，其中包括3.7萬名巴勒斯坦人，另外6000名外籍勞工中約有3700名中國人。以色列財政部曾經(jīng)表示，由于巴勒斯坦建筑工人的工作許可證時常因安全原因取消，加上以色列和巴勒斯坦有經(jīng)驗的建筑工人短缺，以色列建筑行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)人手不足的問題。
在以色列政府看來，建筑工人缺乏是造成國內(nèi)房價持續(xù)飛漲的一大因素。內(nèi)塔尼亞胡今年5月受命組閣后表示，他將努力降低房價，取消市場壟斷。此后，大批引入外籍勞工的想法被提上政府優(yōu)先議程。
而之所以看中中國勞工，以色列主要考慮的還是勞工成本和工作效率�！兑啡隼溧]報》報道，卡隆認為，中國工人大批涌入不僅可以降低勞工成本，而且能夠?qū)⒏邔咏ㄖ氖┕みM度縮短20%至30%。他說，中國工人“作為高素質(zhì)和有經(jīng)驗的勞動力，對于增加住房供給尤為重要”。以色列財政部估算，在建設(shè)高層建筑方面，中國建筑工人的速度比以色列和巴勒斯坦等國工人快了50%。
承諾保護工人權(quán)利
對于政府引入大批中國建筑工人的計劃，以色列國內(nèi)媒體在報道中也指出這項計劃遭到一些批評或引發(fā)擔憂。
以色列總檢察長耶胡達·魏因施泰因反對這項計劃，理由是以色列和中國兩國缺乏相關(guān)的正式協(xié)議。目前，到以色列工作的中國人都是根據(jù)以色列和中國公司之間簽署的勞務(wù)合同派遣。媒體報道，這些勞工需要向中間人支付數(shù)百或數(shù)千美元的中介費用，才能得到在以色列工作的許可證。
《國土報》報道，這項計劃引發(fā)了人們對于腐敗和剝削工人的擔心。以色列中央統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，外籍勞工工資雖然高于以色列最低工資標準，但通常只有以色列同行的一半。
對于外界的反對聲，以色列財政部20日發(fā)表聲明說，由于情況急迫，以色列決定在沒有雙邊協(xié)議的情況下引入中國工人，同時建立相應(yīng)機制，確保這些工人的權(quán)利受到保護，防止他們向中間人付費得到工作許可證。
法新社和英國《阿拉伯圣城報》報道，以色列和中國此前就派遣中國勞工赴以工作的協(xié)議進行談判，但一直未能達成協(xié)議。以色列政府一名官員透露，中方希望以色列當局承諾不把中國勞工派往約旦河西岸猶太人定居點工作。以色列方面統(tǒng)計，為40萬人建設(shè)的這些定居點約占以色列建筑工程項目的3%。
張偉(特稿·新華國際客戶端)